天津港建設對“一帶一路”區域經濟輻射作用的研究

吳湉

摘要：隨著經濟全球化以及區域經濟一體化進程的加快，“一帶一路”戰略的推進與實施上升到一個新的重要高度。文章在分析天津港建設和“一帶一路”戰略實施現狀的基礎上，就天津港建設對“一帶一路”區域經濟輻射的作用進行了SWOT戰略分析，旨在為天津港建設對接“一帶一路”戰略的實施提供可行性建議。

關鍵詞：天津港;一帶一路;區域經濟;輻射作用;SWOT;分析

習近平總書記在2013年提出共建絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路的兩大倡議，并以“一帶一路”作為中國絲綢之路區域發展戰略的主要內容。天津港地處京津冀城市群和環渤海經濟圈的交匯點，是我國北方最大的綜合性港口和經濟中心，2015年3月天津又獲批建設“國際自貿區”，這進一步確立了天津在“一帶一路”建設和國際貿易中的重要戰略地位，隨著天津港融入“一帶一路”和國際自貿區的開發建設，其在區域經濟發展中的輻射作用將越來越顯現。

一、天津港建設和“一帶一路”戰略實施現狀

天津港作為天津市的核心發展區域，自2012年首度躋身世界十大集裝箱港行列之后，抓住“一帶一路”戰略實施的新機遇，主動調整產業結構和經濟轉型升級，在2014年實現集裝箱吞吐量突破1400萬標準箱，貨物吞吐量超過5.4億噸，港口吞吐總量排名全國第三。同時，天津港全力建設物流網絡，提升港口能級，加快“綠色物流”和“美麗港口”的建設步伐。截止2014年，天津港內陸無水港總數達到25個，集裝箱航線總線增至120條，30萬噸級航道及復式航道正式運行。“線上無水港”等電子商務項目的創新實施推動了港口貿易與國際金融、國際物流等業務的融合，天津港正在全面推進港口轉型升級。

“一帶一路”戰略提出以來，黨和國家領導人在外交活動中積極宣傳倡導，并明確邀請相關各國“搭便車”;黨中央、國務院召開了推進“一帶一路”建設工作會議，制定出臺了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》;我國主動加強與“一帶一路”沿線國家的交流磋商，積極規劃建設亞洲公路網和泛亞鐵路網，在金融合作、基礎設施、海上合作等發展條件相對成熟的領域推進了一批重點合作項目，與部分國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄。“一帶一路”戰略正在我國積極推動、相關國家積極合作下迅速穩步發展。

二、天津港建設對“一帶一路”區域經濟輻射作用的SWOT戰略分析

（一）天津港發展的優勢

1. 獨特的區位優勢

天津港位于渤海灣西端，地處京津冀城市群與環渤海經濟圈的交匯點，是環渤海中與華北、西北等內陸地區距離最近的港口，是首都北京的海上門戶，是我國連通新亞歐大陸橋經濟走廊和中蒙俄經濟走廊的重要起點。天津港擁有廣闊的經濟腹地，輻射包括京津冀及中西部地區的14個省、市、自治區，對中國腹地豐富的資源和廣闊的消費市場有著較強的凝聚力和消化力，擁有獨特的區位優勢和突出的戰略地位。

2. 良好的資源條件

天津港是環渤海地區規模最大的綜合性港口和對外貿易口岸。港口是區域的對外門戶，而貨物吞吐量則是反映港口經濟發展水平的關鍵指標之一。區域經濟規模與物流貨運需求的依存關系可通過彈性系數的變化來予以考察，即彈性系數=區域生產總值增長率/區域港口貨物吞吐量增長率。近十年區域經濟和港口貨物吞吐量的增長率詳見表1，區域的彈性系數詳見表2。

表1顯示，近十年來，受金融危機和后金融危機的影響，區域生產總值和天津港貨物吞吐量的增長率波動都較大。

從表2可知，若天津港貨物吞吐量每增長1%，則天津市生產總值可增長1.92%，京津冀城市群經濟增長1.54%，北部沿海經濟區經濟可增長1.58%，環渤海地區經濟增長1.60%。表明天津港貨物吞吐量的增長對其周邊區域的生產總值增長有明顯的輻射作用，尤其是對天津本市。

3. 較完善的基礎設施

天津港海陸空立體交通網絡發達便捷，是連接我國華北、西北和京津地區的重要水路交通樞紐，航線遍布全球各主要港口，公路、鐵路網絡四通八達，擁有兩大物流中心和完善的倉儲、運輸設施。

（二）天津港發展的劣勢

1. 資金短缺

天津港是世界等級最高的人工深水港，每年都需要投入大量的建設成本和維護成本;同時，港口與企業的雙升級以及產業的轉型升級都需要大量的資金支持;在政策方面，天津港建設對接“一帶一路”戰略和天津自貿區建設，是當前國家的戰略重點之一，迫切需要大量的資金投入。但分析當前面臨的國際和國內的經濟環境，資金短缺成為天津港融入“一帶一路”戰略前進道路上的一大瓶頸。

2. 軟件條件不過硬

天津港的集裝箱海運能力，碼頭的服務效率，腹地經濟的外向化程度都不夠高;天津港的港口和企業的產業結構，尤其是航運市場的高端服務業有待優化升級;大數據時代背景下，天津港的港航EDI化程度仍需提高。

（三）天津港發展面臨的機遇

1. 宏觀經濟環境的推動

經濟全球化進程加快，發達國家的經濟在逐步復蘇，新興國家經濟持續發展，促使我國的進出口貿易穩定增長，可見，外部環境對港口貨運量的需求在穩步增長。

2. 政府發展戰略的支持

國家將打造新亞歐大陸橋和實施“一帶一路”戰略作為深化對外開放的重點，而天津正處于亞歐大陸橋“橋頭堡”的地位，同時又是“一帶一路”沿線的重要戰略城市;隨著東北振興、中部崛起、西部大開發戰略的實施，天津港所輻射的腹地經濟不斷發展;“首都經濟圈”、“京津冀城市群”、“天津自貿區”等相關概念的提出，使得天津港處于帶動北方，乃至全國發展的重要戰略地位。

（四）天津港建設面臨的威脅

1. 周邊港口的競爭激烈

環渤海地區，大連、青島兩大港口在腹地資源、港口地位等對天津港造成直接的競爭;東北亞經濟圈內，韓國釜山港、日本神戶港等的穩定發展，在競爭東北亞集裝箱樞紐港中具有優勢;隨著港口貿易的擴大和國家相關發展戰略的扶持，天津港周邊的曹妃甸港、秦皇島港等都在利用自己的特色和優勢，向綜合港方向發展。

2. 外部企業的挑戰

加入WTO之后，隨著對外開放的深化，大量外企進入港口市場，這使天津港的技術、資金、人才、管理等方面都面臨嚴峻的挑戰，亟待提高港口管理水平。

（五）天津港發展的SWOT矩陣

綜上所述，我們可以列出天津港發展的SWOT矩陣（表3）。

總之，天津港需充分利用自身優勢，搶抓發展機遇，采取多元化的戰略措施，改善自身劣勢，全面提升綜合實力，從容應對外部挑戰與威脅，以擴大在“一帶一路”區域經濟發展中的輻射作用。

參考文獻：

[1]管清友，等.一帶一路港口：中國經濟的“海上馬車夫”[N].中國水運報，2015-05-11.

[2]孫軍，高彥彥.區域互動與區域協調發展——新亞歐大陸橋經濟帶崛起分析[J].發展研究，2013（01）.

[3]王茂林，劉秉鐮.天津港貨物吞吐量與港口設施建設改進灰色綜合協調度分析[J].現代管理科學，2015（08）.

[4]沈進建，陳家勤.全面開放“一帶一路”沿線口岸與各國打造命運共同體[J].全球化，2015（07）.

[5]王婧.基于環渤海港口群的天津港競爭力研究[D].天津財經大學，2013.

（作者單位：江蘇大學財經學院）