會計代理記賬機構存在的問題與對策

汪玲玲

摘 要：代理記賬是指企業將該公司的會計核算工作全部委托給專業記賬公司完成，該企業一般只設出納崗位，負責日常收支業務和財產保管等工作。會計代理記賬作為新興中介服務行業，受到小微企業的普高歡迎而廣為利用，在代理記賬機構不斷發展的同時，也應看到這個行業存在的問題。該文對會計代理記賬機構的現狀及存在的問題進行調研，提出了相應對策。

關鍵詞：代理記賬 問題 對策

中圖分類號：F715. 51 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）10（c）-0133-02

經過幾年來的運行和發展，許多代理記賬機構正逐漸走上正軌，成為經濟發展的“潤滑劑”和“助推器”。在代理記賬機構不斷發展的同時，也應看到這個行業存在的問題。該文以甘井子區為例對該區會計代理記賬機構的現狀及存在的問題進行調研，提出對策。

1 會計代理記賬機構現狀

據統計，到2014年底，甘井子區審批發證代理記賬機構305戶，主要分布在中華路商圈以及周邊地區。所有被代理記賬企業均是小企業或微型企業，從事的行業以商業批發、零售、餐飲、中介服務、技術服務，交通運輸及建筑業為主，絕大多數執行《小企業會計制度》。

2 存在的問題

通過發放問卷調查和親自登門走訪相結合的調研方式，該文總結出甘井子區代理記賬機構存在著以下問題。

2.1 經營規模小，運行不穩定

超過80%以上的代理記賬公司只有3～4名專職會計，按每人最多記8～10戶，也只能記30～40戶賬號，而且許多代理記賬公司業務并不飽和。代理記賬機構的服務對象絕大多數都是小微型企業，這些企業的經營和生存狀況與整個社會大環境以及市場形勢密切相關，抵御市場風險的能力較低，在經濟不景氣和競爭激烈的現實社會中，公司倒閉現象常發生，直接影響到代理記賬機構的客源穩定。許多代理記賬機構2013年還記80～100戶賬，2014年只剩30～50戶，不少代理記賬機構由于客戶的流失經營兩年就注銷或自行廢業。反映到代理記賬主管部門，累計審批發證305戶，到目前正常經營只有170戶。

2.2 經營水平低，人員素質參差不齊

為客戶提供代理記賬服務，但是與會計師所的經營手段及模式，無論是企業管理、運營方式、公司規模、人員素質等方面都不可同日而語，達不到規模化、集約化經營的要求。雖然每個代理記賬公司都配備一名具有會計師以上職稱的會計業務負責人，但是其他的從業人員很少具備會計專業技術資格。而且，許多代理記賬從業人員要同時代理工業、商業、建筑業、交通運輸業、服務業等不同行業的會計業務，行業間會計制度的差異客觀上給代理記賬業務帶來一定難度。由于代理記賬機構全都是個體小公司，從業人員的忠誠度和歸屬感不足，薪資水平和福利待遇相對較低，工作的穩定性沒有保障，個人發展空間有限。

2.3 管理不到位，記賬人員缺乏責任心

代理記賬機構在申請時都有健全的業務規范和會計管理制度，但是在實際工作中這些規范和制度形同虛設，真正能夠貫徹執行的很少，不規范現象時有發生。代理記賬會計很少到被代理記賬的企業進行賬實核對，造成會計賬簿信息與實際情況出現差異，通過人為調賬達到平賬的現象經常發生，影響會計信息的真實性。一些被代理記賬企業提供的會計核算資料不完整不規范也影響到會計核算的真實性。絕大多數代理記賬機構提供的服務僅局限于單純的會計核算，幾乎沒有參與到被代理記賬企業的經營與管理當中。

2.4 無序競爭，經濟效益不理想

一方面由于從事代理記賬的公司太多；另一方面代理記賬業務沒有一個相對市場價或指導價，這個市場處于無序競爭和惡性競爭的狀態。為了能夠拉到客戶，大部分都在競相壓價，通過價格優勢爭取客源。正常情況下，一個企業如果聘用一名會計，一名出納，每月工資、保險等支出最少也得大約3000元，找代理記賬機構為其提供記賬服務，按每月服務費大約500元，根據企業規模大小上下浮動200元應該是一個比較合理的價格，這樣既能降低企業成本，又能保障代理記賬公司有一定收益。目前絕大多數代理記賬每月服務費在300～400元之間，甚至個別公司200元也干，能夠達到500～800元的就很高了，1000元以上的很少。代理記賬公司的一個會計如果記10戶賬，每戶300～400元，營業收入正好是一個人的工資及保險支出，代理記賬公司幾乎沒有營利。另外，當前社會上存在一大批給別人代理記賬的自由職業者，既不辦理許可證、工商執照等相關資質，也沒有固定的辦公場所，被正規的代理記賬機構稱為“游擊隊”。他們沒有成本叫價低，打亂正常的市場經濟秩序，直接影響合法代理記賬機構的生存和發展。

2.5 政府扶持不足，監管不到位

目前會計代理記賬機構大多數處于低位運行的初級階段，無論經營規模還是管理水平，人員素質，辦公場所，經濟效益都有待于提高。而房租、工資、保險及各種稅費較高，代理記賬機構卻無法像其他行業或中小企業一樣享受到財稅扶持政策，制約了代理記賬機構的發展。在監管方面，財政會計主管部門的管理手段較弱，缺乏有效的監管措施。同時，會計代理記賬機構還缺乏行業協會自律組織管理，處于行業管理的無序狀態。

3 應對策略

3.1 創造有利于代理記賬毛行業發展的外部環境

大力推廣和宣傳代理記賬這種新的服務模式，特別是針對不具備單獨設立會計機構的小企業或小微企業，在辦理工商注冊、稅務登記、房屋租賃備案、申請組織機構代碼證時，相關政府部門應積極配合，推廣和宣傳代理記賬的好處和作用，使更多的小微企業了解代理記賬這種新興的中介服務行業。

3.2 加強代理記賬行業自身建設

當前會計代理記賬機構在總體上給人的印象是規模小、檔次低，究其原因主要是自身問題。要改變現狀，最重要的還是要進一步加強代理記賬行業自身建設。首先不斷提高會計從業人員素質，在選人時，本著擇優錄用的原則，考核應聘會計的職業 技能、業務素質和工作經歷。日常工作中有針對性、系統地組織從業人員開展新制度、新知識的學習和培訓，加強會計代理記賬機構之間的溝通與交流，切實提高會計代理記賬機構從業人員的整體素質，提高會計信息質量。其次，代理記賬機構應該加強整體經營理念，制證統一業務流程，實行行業管理，優化運營方式，使企業管理跨上新臺階，實現規模化和集約化經營，促進代理記賬事業蓬勃發展。

3.3 相關部門應加大監管力度

財政部門作為代理記賬行業的主管部門，采取針對性的措施，強化對代理記賬機構的監管力度。應主動聯合工商及稅務機關，組織落實《會計代理記賬管理辦法》的各項規定要求，為會計代理記賬機構創造良好的經營和發展環境。幫助代理記賬機構解決實際工作中存在的問題，建立定期檢查和年檢制度，取締違規經營的非法代理記賬機構和“兼職”會計。

3.4 成立行業協會，實行行業自律

成立會計代理記賬協會既可以開展業內仲裁、解決同行糾紛矛盾、協調行業內部業務，也可以組織開展業務培訓，提高代理記賬公司會計人員的業務素質和技能；另一方面，可在全市范圍內出臺代理記賬收費指導價或最低價，按服務對象的行業類別及營業額制定相對可行、能夠被供需雙方都接受的價格標準。

參考文獻

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