企業執行力存在問題及對策研究

孫嘉穎 孫立莎

[摘要] 企業要想長足發展，就必須根據企業的愿景和使命，結合企業內外部環境因素，制定科學合理的企業發展戰略，并貫徹執行下去。本文結合我國企業執行力的現實狀況，分析我國企業執行力存在的問題和原因，進而研究企業執行力的提升策略，為打造高效的企業執行力體系提供理論依據，為企業的長足發展奠定基礎。

[關鍵詞] 企業；執行力；問題；對策

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.30.086

1 企業執行力存在的問題

1.1 戰略制定不合理，難以執行

企業沒有將人員、戰略、運營三個核心流程緊密連接在一起，忽略了這三方面的相互作用和聯系。企業在制定戰略時，沒有結合自身實際情況進行內外部環境分析，缺乏科學的論證和規劃，甚至有些企業直接套用和照搬一些成功企業的戰略，致使企業戰略沒有針對性，缺乏可操作性，也就沒有清晰的戰略執行步驟和流程。

1.2 組織結構不合理，崗位職責不清晰

組織結構不合理在很多企業都存在，尤其是一些小微企業。組織結構不合理使得部分崗位的職責不清晰，出現問題時很難快速找到責任人，造成管理混亂，也會出現“三不管”現象的發生，部門相互推諉，躲避責任。

1.3 企業文化空洞

企業文化是根植于本土化文化之上的，只有適應本土化環境，企業才能獲得更大的成功。企業文化不是單純的企業形象戰略，它包括企業的組織架構、規章制度和程序，價值觀、使命和行為規范，以及觀念與知覺。中國目前企業的實際情況是：平均壽命短，很難長足發展，高度重視文化建設的企業鳳毛麟角。因此，企業文化很空洞，沒有實質性的內容，更不用說企業執行力文化建設。

1.4 企業管理制度和流程不完善

企業管理制度存在的問題是企業制度缺乏連續性、針對性、可行性和科學性。制度變換頻繁，連續性不夠，剛性不足。有些企業照搬其他企業的優秀成果，沒有針對自身實際進行考察和論證。有的是決策層主觀進行撰寫，代表決策層的意志，而忽略了管理層和執行層的意見。有的企業看起來管理制度很全面，涉及企業的檔案管理制度、合同管理制度、車輛使用制度等，但只是形式化，而沒有切合企業實際。管理流程也存在這樣的問題，比如說請假流程，有的出現審批混亂，員工不知道請三天事假該找人力資源部經理還是總經理。

1.5 薪酬沒有與業績有效掛鉤

我們大多數企業薪酬與工齡、職位緊密聯系，而真正納入員工績效管理，把績效結果運用到薪酬體系中去的企業并不多見。現在很多企業的績效管理體系和薪酬管理體系存在不公平的現象。沒有將業績與薪酬緊密掛靠，使得干多干少不能直接體現在員工報酬中去。這種現象使得員工權、責、利不對等，影響員工的積極性、主動性和對企業的信任度。

2 企業執行力存在問題的原因分析

2.1 企業內外部環境存在不確定性

戰略無法有效執行的原因有很多，主要是戰略本身有不可控制性、無法預料性和多變性，同時又錯誤地進行戰略解瀆，做著與戰略背道而馳的事情。戰略本質上是一個取舍的過程，明確企業應該選擇什么，放棄什么，只知道取得而不舍得，那么企業就沒有戰略。戰略和戰術的制定不科學主要表現在：企業外部環境的不確定因素；企業戰略與目標不夠明確；人力資源管理對企業戰略的影響。

2.2 機構重疊、崗位職責不明確

企業設置組織機構是為了把人、財、物按照一定的形式有序組合起來，能便于管理，更好地完成企業目標。組織結構不合理，崗位職責不明確的主要原因在于組織結構設計時沒有遵循戰略導向原則、適度超前原則、系統優化原則、合理管理幅度和層次原則、權責利相對等原則、職能專業化原則和穩定性與適應性相結合的原則。受到領導者的知識、工作經驗，員工的業務熟練程度，素質、溝通的程度以及職務內容和地域文化影響，企業在進行組織結構設計時往往達不到預期結果。這就導致了勞動分工不明確，專業化人才不能合理配置，上級不能按照員工承擔的工作職責范圍進行有效授權，組織結構無法扁平化，員工分工不明、責任不明確、工作效率低下。

2.3 企業沒有營造出良好的執行力文化

企業執行力文化包括貫穿執行力的企業生產環境、容貌、廣告、行為規范、經營方式、領導結構、管理制度、企業精神、價值觀念等物質層文化、行為層文化、制度層文化和核心層文化。企業文化流于形式，空洞，沒有實質性的內容是因為企業經營者知識和經驗的欠缺，對企業文化沒有深入的認識和理解。沒有從視覺識別、行為識別、理念識別角度人手，企業沒有統一的標志、口號、服裝，沒有執行行為規范、經營環境、人際關系活動，更沒有制度保障，組織結構選擇和企業文化導向不匹配，故而沒有形成企業執行觀念，導致企業文化空洞，缺乏執行力文化。

2.4 制度、流程制定缺乏考察和論證

企業制度和流程不完善，流于形式，沒有發揮出作用，其主要原因有：

一是企業照搬其他企業的優秀成果，沒有針對自身實際進行考察和論證；

二是決策層主觀進行撰寫，代表決策層的意志，而忽略了管理層和執行層的意見；

三是缺乏激勵和約束性，員工不知道遵不遵守會帶來什么后果，沒有正向激勵和負向激勵，使得員工忽略了制度和流程的作用；

四是制度和流程的制定者缺乏扎實的功底和能力，也沒有采取科學有效的方法去制定和維護制度和流程。

2.5 企業忽視了績效薪酬對執行力的作用

績效薪酬就是為了激勵員工，提高員工工作效率，將員工工作業績與薪酬相聯系，薪酬隨著企業員工的業績和能力會上下浮動。企業忽視了績效薪酬的作用，沒有設計出一套適合企業自身的績效考核方案，考核對象不明確，方法不合適，沒有針對性。考核甲，卻獎勵乙；獎勵成功者，卻忽略失敗者。即使有績效考核，也多是用于計件工資等短期的考核，沒有將員工的具體工作量化去考核評估。員工會覺得自己干多干少得到的薪酬是一樣的，會使員工的執行力大打折扣。同時，員工對績效計劃和績效考核指標理解有誤、不認同也會使績效薪酬無法落到實處，無法對執行力起到驅動作用。

3 提高企業執行力的對策研究

3.1 規范戰略制定

制定具有針對性的戰略是一個企業的先決任務。那么在戰略制定的時候，就要秉持著科學嚴謹的態度和高度的責任心，選擇合理有效的戰略制定方法，經過企業各層級人員的積極參與和論證。

首先要明確企業的定位、使命和企業核心價值觀。清楚本企業從事什么行業，生產什么產品或提供什么服務，它將為社會帶來什么影響。

其次，進行企業的外部環境分析。一是可以采用PEST進行企業外部宏觀環境分析，二是用波特五力模型進行企業外部微觀環境分析，三是用競爭優勢環境分析。

最后，進行企業內部環境分析。可以采用SWOT分析，分別從優勢、劣勢、機會和威脅四個方面綜合分析企業內部資源和能力，明確企業在市場中所處的地位。企業結合SWOT分析，充分了解自身實際情況之后，才能做出適合企業自身發展的戰略。

3.2 完善組織結構與人員配置

企業有了科學的戰略是不夠的，還需要具有戰略導向的組織結構。企業在進行組織結構設計時要遵循戰略導向、適度超前、系統優化、權責利相對等、職能專業化等組織結構設計原則。并要根據人員素質和能力、工具設備屬性、功能，建立最有效的相互關系。在組織結構設計時，也可以借鑒矩陣式組織結構。

人力資源部門在選拔新員工時，可以將企業執行力相關要素納入到人員測評體系，嚴格進行測量人員的溝通能力、團隊合作能力、執行能力與專業技能等，確保招募到的新員工具備與企業執行力相關的素質能力要求。在人員配置時，根據人員測評的結果，將企業員工按照素質和能力與崗位職責的要求，進行合理配置，達到人員一崗位一企業三者匹配。

3.3 建立健全企業管理制度和流程

企業制度的制定和維護需要成立專門的機構——制度維護委員會。制度維護委員會由企業高層牽頭成立，各部門負責人和工會、職工代表組成。負責企業內部管理制度的制定、修改、實施、廢止等工作，并履行對制度的維護、違反制度的仲裁和獎罰處理的職責。在企業制度的實施期間，制度維護委員會要密切監控，對于制度的不完善之處要及時組織修訂，根據企業內外部環境的變化要及時更新和修正，對積極維護和貫徹執行制度和違反制度的人員進行獎罰處理。

為了使管理科學化、規范化，員工明確怎樣去完成工作任務，新員工以最快的速度熟悉業務，制定和完善管理流程和業務流程是至關重要的。繪制企業管理流程圖和業務流程圖是完善企業運營流程的最好方式。

3.4 加強企業執行力文化建設

企業執行文化，就是把“執行”作為所有行動和最高準則和終極目標的企業文化，是企業執行理念、執行意識、執行機制、執行能力、執行效果的總和，也是企業戰略思想，決策、規劃、目標得以有效貫徹落實的根本保障。企業執行力文化建設要從四個層面進行。

第一，物質層面文化。企業要營造出良好的工作環境和生活環境等企業物質文化，為提高企業執行力有效性營造出良好的物質氛圍；

第二，行為層面文化。企業在經營管理，教育宣傳，人際關系活動中要貫徹執行力文化。將執行力融入到員工的具體行為之中，管理者也要以身作則，在管理和為人處世過程中將執行力貫穿到底，帶動員工提高執行力；

第三，制度層面文化。將執行力、高效作業的思想寫入企業管理制度。企業領導體制、組織機構、管理制度建設要以執行力為基礎；

第四，核心精神層面文化。培養員工的執行力意識和價值觀念。在企業文化教育，新員工入職培訓和日常管理中將執行力理念納入教育培訓范圍，培養員工的執行力理念和精神。

3.5 建立科學的薪酬激勵和約束機制

激勵對員工行為有引導作用。提升執行力，需要塑造激發執行力的環境和建立對應的管理機制。企業要將戰略目標層層分解，確立績效考核機制和薪酬機制，引導員工提高執行力有效性。具體做法是：企業高層將戰略分解為各部門的戰術和目標，各部門再將部門任務分解為各個員工的具體工作任務。期間，管理者要采用科學有效的監督方法，對員工的工作進行監督和跟蹤指導，及時詢問員工完成任務存在的困難和資源需求，積極協調處理和有效授權，確保員工按時完成任務，推動企業戰略目標的實現。