論高校科研管理制度

王慧慧 單淇

摘 要：當今高速發展的科學研究環境下，高校的科技競爭力不斷增強，高校的科技創新已經是中國科技創新體系的關鍵，在高速發展的經濟中起到了舉足輕重的作用。但是，在目前的科技發展新形勢下，高校科研管理在項目管理制度、科研評價制度、隊伍建設以及成果管理等方面都存在各式各樣的問題，一定程度上制約了高校科研工作的發展[1]。高校科研管理是科研管理人員按照客觀規律及文件辦法，采用決策、計劃、組織、控制等管理手段，通過組織、協調、服務等模式，實現高校科研目標的過程。科研管理在宣傳科學研究，籌劃新項目立項和實施，以及建設有創造力的科研隊伍、科研機構等各方面起著重要的責任，所以提升高校科研管理能力，為科研工作者提供優質的科研管理服務是高校的一項不可或缺的工作[2]。高校應該主要通過構建科研管理制度、建立和完善科研評價、激勵制度、注重優秀人才培養制度、健全科研信息管理制度，進一步完善高校的科研管理工作。

關鍵詞：科研管理 ?項目管理 ?科研評價 ?人才培養 ?信息管理

中圖分類號：G64 ? ? ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）10（c）-0197-02

高校科研管理制度是規范科研管理、提高科研工作效率、營造良好的學術環境、提升科研水平的有力保證。所以，重視科研管理制度建設對規范高校科研工作次序具有重要的實踐價值和現實意義[3]。

1 完善科研項目管理制度

高校科研項目管理主要是指在有限的資源條件下，采取有效的措施，保證高校科研項目的立項、實施、完成質量以及經費的合理利用，以及盡量避免科研項目的失敗風險。目前科學技術在經濟社會發展中起到越來越重要的作用，各高校與科研機構在高端領域對科研項目和科研經費的競爭越來越激烈。同時國家對科研經費的指導政策調整，都導致高校對科研項目管理有了更高的要求。

首先，應建立健全科研項目管理與考核制度。“無以規矩，不成方圓”，科研項目管理工作關系著高校科研的質量。高校科研項目管理得重要環節是對項目的實施情況和完成質量進行考核和監控。考核過程不應該僅流于形式，而應該切實對比項目立項時的任務指標，根據項目的成果評估、經費審計、社會效益進行考核。但作為高端領域研究，失敗是在所難免的，項目管理與考核制度中應該考慮這一因素，考核過程中不能全盤否定科學工作者的努力，鼓勵其總結經驗教訓，避免以后的失敗。

其次，應加強科研項目管理的創新。“創新”是科學研究探索有效開展的核心環節。科研工作者在高端領域努力創新，高校的項目管理制度也需要通過研究，不停地深化改革，服務于科研工作者。作為研究型高校，科研項目管理部門應該與時俱進，充分把握當下科研環境的變化，兼顧學校自身的情況，堅持開展科研項目管理的研究工作，積極向兄弟院校、研究所等單位學習，不斷完善科研項目管理制度，通過研究在理論上有所創新、在制度上有所完善、在監督中更具靈活性，在實踐上更有針對性[4]。

2 建立和完善科研評價、激勵制度

目前，從表面上看，高校的科研成果數量在不斷的增多，而且層次也在不停地變高，但現實狀況是，科研成果的應用率和轉化率卻還處于比較低效的水平，絕大多數科研成果在通過鑒定會議后就被束之高閣，沒有推廣應用，為社會發展作出應有的貢獻。所以，科技主管部門應采取措施，改革科研成果評價制度，允許科研成果采取市場競爭、生產實踐等自主的方式進行認定。同時，高校應該加強對科研成果質量的重視，以高水平、創新性科研成果為立足點，對現行科研評價制度進行改革和完善，建立有利于自主研究以及益于取得創新性科研成果的科研評價制度[5]。

首先，高校應建立以質量為基礎導向的考評制度。目前的考核制度片面地追求課題數量，而在一定程度上忽略了當今社會的發展需求;部分科研工作者在項目立項階段比較積極，而忽視了項目的成果質量以及將研究成果轉化為社會效益[6]。現下當務之急是高校按照自身的學科特色，簡化科研評價環節，使科研評價工作適應科研規律，以提高科研績效為目標，完善科研績效考核制度。總之，高校科研考核制度應適應當下的科研發展環境，在多方吸取實踐經驗以及各方意見的基礎上，不斷改進指標體系，適時調整評價內容，從而最大限度地發揮其導向作用。

其次，改革和完善科研獎勵制度。科研工作為社會服務是高校的一項重要職能。為了使有能力的科研工作者能安心做科學研究，積極開展高水平的縱向課題以及前瞻性和探索性的基礎研究工作，服務于社會經濟需求，高校應根據學校的財政狀況，進一步加強科研績效獎勵制度，加大對高水平科研成果和成果轉化的獎勵力度。很多研究表明，完善的激勵制度，能更大程度的激發他們的工作狀態，能使他們從內心努力去工作，挖掘他們的創造力[7]。

3 注重優秀人才培養制度

高校的優秀人才作為高校學術水平和教育質量的決定性因素，在高校辦學中的地位和作用已被公認。高校中的科研人員的學歷一般都比較高，并且都期望實現自身的價值，熱衷于攻堅克難[7]。當今世界，高校能否在社會高速發展過程中穩固并具有競爭性，關鍵因素在于是否擁有一大批優秀人才，并且善于挖掘他們的科研潛力。溫家寶總理說過“培養杰出人才，不僅是教育遵循的基本原則，也是國家長遠發展的根本”。在高校的科研管理中，應盡可能減少科研人員的負面情緒，同時在薪酬、政策與制度、工作環境、人際關系等方面進行改善，在深入調研、充分論證的基礎上，探索出符合我國國情的人才培養模式，建立健全培養優秀人才的體制機制。

制度在人才培養工作中具有根本性、全局性、穩定性和長期性。在不少高校中“平均主義”“論資排輩”的現象非常嚴重，不少青年科研工作者即使取得了突出的成績，但待遇仍遠不及基本沒有科研工程的“老字輩”。競爭機制明顯缺失，不少科研人員評完職稱后，即便許多年沒有科研成果，科研績效也基本不受影響。這樣的現象極大程度上影響了高校科研氛圍[7]。高校要打破評職稱、評科技獎、申報科研經費以及年終考核中的論資排輩，破除束縛人才成長的觀念、體制，制定適應社會科技發展的政策，建立健全有利于優秀人才脫穎而出的運行機制，營造良好的競爭環境，激勵有才華的科研人員脫穎而出，健康成長[8]。

科學研究是一項與時俱進的工作，科研人員需要不停地學習，提高自己的業務能力。所以，高校應該根據各學科的特點，為科研人員的進修提供保障。在制定政策時，鼓勵學校的科研人員出國到國外大學訪學、與國際專家進行項目合作、出國參加國際學術會議等，并將出國進修的經歷作為優秀人才選拔的必要條件之一[7]。

在日常科研管理過程中，充分發揮教師在科研工作中的核心作用，引導并激發廣大教師的科研積極性和創造性，提高學院科研工作的效率。比如：對于承擔重大科研任務的教師進行財務培訓以及相關科研管理培訓;聘請具有豐富經驗的教授評審青年科研人員的國家基金項目申報書，提出修改完善建議;資助青年教師發表論文、開展科研工作，鼓勵并資助發表高質量論文。

4 健全科技信息管理制度

高校科技信息管理主要是管理學校教師的科研信息，包括縱向項目、橫向項目，以及教師的科技獎、專利申請、專利授權、論文、著作等。在快速發展的科研環境下，高校的科研隊伍不斷擴大，科研成果數量速度明顯加快，以前的科研統計、存儲方式已經不能適應。為了高效地進行科研信息管理，高校需要立足于該校的實際情況制定完善的科技信息管理制度。

高校科技信息管理系統是科技信息管理的基本條件。高校應在廣泛征求該校教師意見的基礎上，結合本校的管理組織結構，構建一套便于教師登記信息、交流科技信息資源，利于科技管理工作人員統計、分析科研信息的專業平臺。

目前，科研管理工作人員是控制和操作科技信息管理系統的主要角色。所以，他們的素質和能力對于利用科研系統滿足科研人員的需求有著重要的影響。高校應該在有條件的情況下，定期對科研管理人員進行業務培訓，并且調動他們的積極性和創造性以充分利用科研系統來服務于科研人員。

5 結語

社會在不停的進步，經濟、科研水平日新月異，高校的科研管理制度理應與時俱進。系列規章制度的出臺，將進一步提高高校科研質量和科研創新能力，有利于將高校的科研管理服務水平提升到一個新的臺階。系列規章制度的實施，將更好的調動科研人員的積極性，營造科學研究氛圍，展示高校的科研特色，推進產學研結合，更好的服務區域經濟社會發展。

參考文獻

[1] 周榮麗.新形勢下的高校科研管理工作創新[J].經濟研究導刊，2009（18）：240-241.

[2] 張麗娟.淺談新形勢下高校青年科研管理者的素質培養[J].高教論壇，2011（2）：98-100.

[3] 張喜愛.高校加強科研管理制度建設的若干建議[J].高教研究，2011，29（7）：10-11.

[4] 陳偉.淺議高校科研項目管理[J].企業家天地，2015（6），111-112.

[5] 程璇.對管理科學研究方法的理解與思考[J].改革與開放，2009（6），82.

[6] 周鐵水.如何提高普通高校科研管理水平[J].商業時代，2007（5）：63-64.

[7] 臧永.基于雙因素理論的高校科研人員激勵研究[D].湘潭大學，2012.

[8] 宋立東.營造和諧人才環境的途徑[J].時代經貿，2008（5）：175.