人民主體：民主與民生的雙重邏輯生成

張薇

摘 要：黨的十八大報告提出：“必須堅持人民主體地位”。堅持這一基本原則，是中國特色社會主義事業得以順利進行、全面建成小康社會，實現“中國夢”的重要前提和物質保障。新時期在中國特色社會主義建設總進程中，確保人民主體地位，是發展社會主義民主和推進民生工程的邏輯起點和價值旨歸，同時堅持“人民主體”也是中國特色社會主義民主與民生的邏輯生成。

關鍵詞：人民主體；民主；民生

中圖分類號：D602 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）09-0005-02

改革開放以來，我國經濟社會發展取得巨大成就，為社會民主建設提供了堅實的物質基礎。但經濟上的高速發展只是為人民生活水平的提升提供了原動力，如何有效保障經濟社會發展取得的成果為全民共享，實現全體社會成員在教育、就業、醫療、住房、社會保障以及收入分配等問題方面的公平、正義日益成為當前社會改革發展的一個重要課題。與此同時，民生問題也促使人民參與經濟社會管理的意愿不斷增強，人民參政、議政的訴求也日益強烈?！爸T如公民民主權利等涉及政治民主的內容已經在很大程度上成為人民大眾普遍的生活需要和生活內容。”[1]顯然，我們已經不能就民生本身來談民生。加強民主法制建設，維護社會公平正義，是人民福祉的重要保障。政治民主與社會民生已經不再是兩個獨立的領域，而是中國特色社會主義建設中雙向互動的力量之源，二者的邏輯生成必然是人民主體地位的現實體現。

一、政治民主：民生的重要政治保障

“民主”一詞起源于古希臘文，由“人民”和“權力”兩詞合成，意為“人民的政權”。作為一般概念的“民主”，其最基本含義就是“主權在民”“人民當家做主”。在民主國家，公民不僅享有權利，而且負有參與政治體制的責任，而他們的權利和自由也正是通過這一體制得到保護，民主是一個國家人民平等地參與到國家政治活動的基礎。民主作為一種國家制度，屬于上層建筑?！懊裆痹诂F代漢語詞典中的釋義是“人民的生計”，孫中山《民生主義》做出如下闡釋：“民生就是人民的生活，社會的生存，國民的生計，群眾的生命?！爆F代意義的民生分為廣義和狹義兩種。廣義的“民生”是指與人民生活相關的方方面面，狹義上的“民生”主要是從社會層面上著眼的，主要是指民眾的基本生存和生活狀態，以及民眾的基本發展機會、基本發展能力和基本權益保護的狀況等等。在我國現代話語體系中所講的“民生”主要是經濟、社會層面上的?！懊裰鳌迸c“民生”雖有一字之別，前者強調政治層面，后者強調經濟生活層面，但是二者的重心都是“民”。這個“民”在我國古代封建社會常有的稱謂包括：“草民”“庶民”“平民”等，這些稱謂內含著與“官”相對之意。這也表明，在封建專制社會，“民”即被統治者，地位卑微，生存權、發展權都不能自主。當然，為了維護政治的長治久安，統治階級也重視民眾的生計問題，但是，人民仍然從屬于整個統治階級?？梢哉f，在漫長的封建統治時期，對于被統治階級的普通的人民來講，他們的生計無非是政治統治的口號，更談不上真正的民主。換句話說，人民要獲得真正民主，首先就要解放自己。在西方，“民主”是資產階級反對封建專制統治而打出的旗號，也是資本主義社會存在的政治思想保障。“民生”在我國近代最早的正式提法出自孫中山先生的“三民主義”，這一思想借鑒了西方的民主主義，其中，“民生主義”主要強調為民生計的“平均地權”，這也是數千年封建專制下，普通百姓的基本訴求。促使民主的思想深入人心的要數新文化運動，當時的中國人從西方請來兩位先生：“德先生”和“賽先生”，其中，“德先生”即“Democracy”，意為“民主”。這是被壓迫人民反對封建專制的有力思想武器，進一步推進了迷茫中的中國人對于“民主”“民權”的探索。中國共產黨人自成立以來就以馬克思主義作為自己的指導思想并在長期的革命實踐中摸索馬克思主義中國化的現實路徑。新中國成立以來，我國在民主建設上確立了以人民民主專政為核心的民主制度。在政治上真正實現了人民當家做主，這是人民生存與發展的重要保障。同時，新中國賦予“民”以嶄新的內涵，即“人民群眾”，這也正是唯物史觀所講的歷史的主體、歷史的創造者。改革開放以來，我國解決了人民的溫飽問題，現在努力踐行全面建成小康社會的奮斗目標。在全面建成小康社會和踐行“中國夢”的征程中，最為突出的問題是“民生”，它事關十幾億中國人的福祉和切身利益。十八屆四中全會強調，“要堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一”，明確了中國特色誰主義建設領導力量、依靠力量和政治保障，在中國共產黨的領導下進一步推進依法治國，是加快中國政治民主建設的關鍵舉措，它必然加速民主的法制化進程，也必然成為解決教育、就業、醫療、住房、社會保障以及收入分配等民生問題的重要政治保障。

二、民生：政治民主的宗旨

民生問題是政治民主的題中之意和本質要求?？v觀古今中外，政治民主程度越高，那么，這個國家的民生問題也解決得越好，幾乎所有的民族和國家的民主進程都必然帶來民生的提升。歷史上，相對于封建專制統治來講，資本主義民主更加關注人本身，在社會各個領域也更加體現出公平正義，人民的社會認同感也隨之提升。當然，按照馬克思主義的民主觀，民主是一個歷史范疇，民主是基于一定的經濟基礎之上的國家制度，是統治階級進行政治統治的工具，它必然隨著階級和國家的消亡而消亡。資本主義民主并非普世、永恒的民主，從歷史發展的角度看，也是最終要被揚棄，所謂超階級的民主是不存在的。列寧進一步發展了馬克思的民主觀，他對資產階級的民主做出如下理解，“只要土地和生產資料的私有制繼續存在，資產階級制度和資產階級民主中的自由和平等就只是一種形式。實際上是對工人實行的雇傭奴隸制，是資本獨裁，是資本壓迫勞動”[2]。按照列寧的理解，資本主義民主是虛假的，少數人的民主，人民則異化為資本的奴役，基本的生計也難以保障。那么，真正的民主是什么？馬克思認為民主的本質就是“人民收回國家權力”。對于人民如何收回國家權力這一問題，馬克思在《論猶太人問題》中，提出了“兩個解放”的思想，即“政治解放”和“人類解放”。在馬克思看來，資產階級革命后建立的民主是“政治解放”意義上的民主，而真正的民主則是實現“人類解放”的民主。到那時，取代國家的將是“自由人的聯合體”，在那里，“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”。按照馬克思的理解，只有權利回歸社會，在人民當家做主的民主政治條件下，自由的價值才可能實現。那么，民生的內涵也必然發生深刻的變化，每個人獲得“自由全面發展”將遠遠超越現代意義的“民生”。當然，馬克思所講的“真正的民主”在我國現階段還不具備充足的條件。同時，我國在改革開放以來，也在借鑒西方民主的一些好的做法。但是，盡管西方民主有著近300年的發展歷程，其許多弊病也逐漸顯現。那么，在我國現階段，在政治民主的道路選擇上，如何準確定位呢？對此，俞可平認為，推行民主的時機和速度、選擇民主的方式和制度，“必須與社會的經濟制度和經濟發展水平、地緣政治、國際環境相關，而且與國家的政治文化傳統、政治人物和國民的素質、公民的生活習慣等條件相適應。”[3]因此，我們在繼承和發展馬克思主義民主觀以及借鑒西方資產階級民主思想的同時，最重要的是結合我國自身的國情、歷史和文化。在改革開放三十多年來，中國共產黨立足于中國國情，創造性地探索出具有中國特色社會主義道路，不斷豐富和發展馬克思主義的政治民主思想，在民主建設上取得了歷史性的進步和發展?；仡欀袊母镩_放以來的民主發展歷程，較之資本主義民主最大的優越性，也是中國模式成功之處在于，我們并沒有脫離民生去搞西方式“抽象的民主”，而是始終切實關注人民的福祉和根本利益。十八大強調民主政治建設，就是要讓公民享受應有的權利，促進社會公平、正義，使社會財富分配更加合理。十八大報告明確指出，提高人民物質文化生化水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。

三、人民主體：民主與民生的邏輯起點和價值旨歸

群眾史觀是“人民主體”思想的理論基礎。唯物史觀認為，人民群眾是歷史的主體，是歷史的創造者也是社會變革的決定力量。唯物史觀的價值訴求必然是人類解放，實現人的自由全面發展。正如弗洛姆所言，“馬克思的真正目的是把人從經濟需求的壓力下下解放出來，使他——這是決定性的——能發展他的全部人性?！盵4]按照這個理解，民主、民生的前提必然是“人”本身，其最高價值訴求則是人性的自由全面發展。馬克思在《（黑格爾法哲學批判）導言》中，提出了這樣一個影響深遠的命題：“人是人的最高本質”。他發現了無產階級的歷史作用，他把民主的實現與無產階級解放事業和共產主義理想有機地結合起來，從而在實踐中找到了實現民主的主體力量和現實途徑。這正是馬克思民主思想之所以超越于以往民主思想的關鍵所在，也是馬克思所講的民主成為最高形式民主的根源。對于社會主義民主，列寧做出進一步闡釋，“在社會主義下，所有的人將輪流來管理，因此很快就習慣于不要任何人來管理。……社會主義將……使大多數居民無一例外地人人都來執行‘國家職能?！盵5]也就是，社會收回國家權力，讓人民真正成為社會主人。人民成為社會的主人，其物質和精神福祉的實現才更有保障。中國目前面臨的民生問題不是單純依靠政府能解決的，它需要公民的積極參與。通過民主建設，提高社會成員參與政治的意識，為人民提供參與經濟、社會管理的有效途徑，能夠更好地解決民生問題，讓人民獲得更高的幸福感。總之，民主、民生都要以人民的福祉為出發點，才能成為中國特色社會主義建設的內在動力，民主、民生的雙向互動也能有效保障“人民主體”地位。

參考文獻：

[1]謝建芬.政治民主也是民生的基本內容[J].山東科技大學學報，2008（4）.

[2]列寧全集：第29卷[M].北京：人民出版社，1956：343.

[3]俞可平.中國民主發展路線圖[J].團結，2012（2）.

[4]弗羅姆.馬克思論人[M].西安：陜西人民出版社，1991：151.

[5]列寧選集：第三卷[M].北京：人民出版社.1996：217-218.