電力企業(yè)用電檢查存在的問題及應(yīng)對策略探討

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，用電用戶的數(shù)量不斷增加，并且用電模式也變得日趨復(fù)雜，這些都對電力系統(tǒng)的正常供電提出了更高的要求。電力企業(yè)只有積極主動地開展用電檢查工作，找出當(dāng)前工作中存在的不足并及時采取措施加以改善，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，以確保用電質(zhì)量，還能實(shí)現(xiàn)對違約用電行為的有效打擊，對確保電能供應(yīng)安全、實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；用電檢查；存在問題；應(yīng)對策略

1 電力企業(yè)用電檢查工作概述

用電檢查，其實(shí)質(zhì)是電力企業(yè)以國家有關(guān)電力供應(yīng)與使用的法規(guī)、方針、政策，以及國家和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，以事實(shí)為依據(jù)，為用電客戶提供正常供用電秩序和公共用電安全有力的保障。同時，加強(qiáng)用電檢查還可以實(shí)現(xiàn)對違約用電行為和竊電行為的及時查處，這對避免電力企業(yè)不合理的經(jīng)濟(jì)損失也具有重要意義。近年來，隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程逐漸加快，經(jīng)濟(jì)社會對電能的依賴程度日益增加，不僅僅使用電模式也日趨多元化，也引發(fā)了不少用電管理問題，因電力系統(tǒng)規(guī)模和用戶用電量的急劇增大，電力企業(yè)的用電檢查工作水平卻沒有得到本質(zhì)上的提高，致使用電檢查落后于形勢發(fā)展的需要，造成各種因不合理用電而導(dǎo)致的事故呈日趨增多的趨勢。

當(dāng)前，電力企業(yè)的用電檢查工作主要以重要用戶和工商企業(yè)為重點(diǎn)檢查對象，其目的是指導(dǎo)其正常用電。電力企業(yè)通過用電檢查，可以直接實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)用戶用電情況的掌握，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不合理用電行為以及一些存在安全隱患的用電設(shè)備，可以及時督促用戶進(jìn)行整改，從而起到將安全事故發(fā)生幾率降低的作用。廣義上的用電檢查還包括：對用戶受（送）電裝置工程施工質(zhì)量的檢查；對用戶受（送）電裝置中電氣設(shè)備運(yùn)行安全狀況的檢查；對用戶保安電源和非電性質(zhì)的保安措施的檢查；供用電合同及有關(guān)協(xié)議履行情況的檢查；對用戶的受電裝置及電能質(zhì)量進(jìn)行檢查并提出改善建議等等。

2 用電檢查中存在的問題

2.1 檢查程序存在不規(guī)范的情況

在實(shí)際工作中，存在著檢查人員不能嚴(yán)格按照既定程序開展用電檢查工作的問題，甚至存在工作積極性低、檢查工作應(yīng)付了事的現(xiàn)象，這就造成在沒有足夠證據(jù)的情況下，即使發(fā)現(xiàn)了一些違約用電行為和竊電行為，也不能對其實(shí)施相應(yīng)的懲處。此外，因為在用電檢查工作中沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)的工作程序，造成電力企業(yè)與用戶存在供用電糾紛的事件也比比皆是。

2.2 服務(wù)供給的能力不足

傳統(tǒng)用電檢查主要以重要用戶和工商企業(yè)為重點(diǎn)檢查對象，但當(dāng)前隨著人民生活水平的提高，各種家用電器的數(shù)量也越來越多，這部分用電量的比重也隨之增大，而我國電力企業(yè)目前所開展的用電檢查工作已經(jīng)顯得有些“力不從心”。此外，很多電力企業(yè)在開展用電檢查的過程中還在使用一些老舊設(shè)備，檢查手段比較落后，無法滿足當(dāng)前用電模式日趨多元化下的用電檢查需求，導(dǎo)致很多不利因素的產(chǎn)生。

2.3 檢查竊電的成本較大

在進(jìn)行用電安全檢查時，會比較注重對違約用電行為和竊電行為的檢查，而竊電行為通常都發(fā)生在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，如農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等，主要原因是這些地區(qū)的一些用戶存在隨意亂接電線的行為，這不僅會給電力企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，還存在嚴(yán)重的安全隱患，稍有不慎就可能引發(fā)火災(zāi)。因為竊電行為可能發(fā)生在比較隱蔽的地區(qū)，相關(guān)人員在開展檢查工作時容易忽視，這就造成檢查竊電的成本增大。

2.4 檢查人員的工作水平還有待提高

因為用電檢查工作的特殊性和其所面臨的一些難題，使得用電檢查工作對檢查人員的技術(shù)要求都比較高，而現(xiàn)實(shí)卻是很多電力企業(yè)缺乏對檢查人員的技術(shù)培訓(xùn)，造成一些工作人員不能滿足用電檢查工作的需求，往往在工作中無法發(fā)現(xiàn)存在的問題，給安全用電埋下了隱患。

3 提高用電檢查工作質(zhì)量的策略探討

3.1 規(guī)范用電檢查程序

在安全檢查中，檢查人員雖然可以依據(jù)經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)一些違約用電行為和竊電行為，但因為操作程序上的不規(guī)范，往往很難抓到用戶的違規(guī)證據(jù)，因此也難以對這類行為進(jìn)行懲處。因此，相關(guān)人員必須加強(qiáng)規(guī)范意識，在開展檢查工作時一定要確保按照正規(guī)程序辦事，同時電力企業(yè)也需要加強(qiáng)管理，尤其應(yīng)重視對相關(guān)工作程序的完善，同時還要加強(qiáng)工作人員的工作效率。

3.2 強(qiáng)化電力企業(yè)和用電用戶之間的溝通

通過強(qiáng)化溝通，可以將用電檢查過程中遇到的問題及時查找，電力企業(yè)需要對用戶的一些違規(guī)用電行為進(jìn)行及時糾正，采取相應(yīng)的措施，對檢查人員的工作態(tài)度也要進(jìn)行端正。檢查人員更需要加強(qiáng)與用戶間的溝通，對他們的用電情況及時了解，并提出改善他們用電質(zhì)量的一些建議，這不僅可以提高用戶對服務(wù)的滿意度，從而可以有效減少潛在糾紛，同時也能極大地提高工作效率。

3.3 加強(qiáng)服務(wù)供給能力

在實(shí)際工作中，電力企業(yè)可以通過聘任更多的專業(yè)技術(shù)人才、及時更換更加先進(jìn)的檢查設(shè)備等手段來提高檢查工作的質(zhì)量，要確保每一個檢查工作崗位都配備有足夠的技術(shù)人員，保證人員與設(shè)備可以滿足用電檢查工作發(fā)展的需要，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)用電檢查能力的提高。

3.4 采取有效的措施防竊電

竊電行為不僅會給用電檢查增加難度，同時也會增加檢查成本，這就需要檢查人員在工作過程中要做到仔細(xì)認(rèn)真，一旦發(fā)現(xiàn)用戶有竊電嫌疑，就應(yīng)進(jìn)行科學(xué)合理的分析，如果確認(rèn)是用戶竊電，必須及時進(jìn)行取證，然后再對用戶進(jìn)行批評懲處并宣傳講解竊電行為的危害，以防止類似情況再次發(fā)生。

3.5 提高工作人員的綜合素質(zhì)

用電檢查工作人員面對的檢查十分多樣化，只有工作人員具有高標(biāo)準(zhǔn)的綜合素質(zhì)才能更好的開展用電檢查工作。因此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對用電檢查人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。一方面要加強(qiáng)對檢查人員的技術(shù)培訓(xùn)，使他們能夠及時掌握一些新技術(shù)、設(shè)備的正確使用；另一方面還要加強(qiáng)檢查人員對法律知識的解讀和熟知，使他們的行為受到相應(yīng)法律法規(guī)的約束，這樣也有利于檢查人員自身道德水平的提高。

3.6 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化用電檢查系統(tǒng)

電力企業(yè)不能固守在傳統(tǒng)的用電檢查工作模式上，而是應(yīng)該結(jié)合時代發(fā)展的要求，將先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)利用起來，通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的用電檢查系統(tǒng)以切實(shí)提高檢查工作的質(zhì)量和效率。例如，檢查人員在完成檢查工作后，可以將檢查結(jié)果和處理意見在系統(tǒng)中進(jìn)行記錄，以后如果還有類似情況出現(xiàn)，就可以通過對以往記錄的快速查詢而使問題得到及時有效的解決。

4 結(jié)束語

綜上所述，電力企業(yè)只有積極主動地開展用電檢查工作，分析找出當(dāng)前工作中存在的不足并及時采取措施加以改善，才能真正確保整個電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，進(jìn)而提高供用電質(zhì)量。

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作者簡介：張春生（1970，9-），男，籍貫：廣東省東莞市，職稱：輸配電及用電工程助理工程師，研究方向：用電檢查。