從管理效能角度對高職院校教師教學質量評價改革的思考

宣可佳

【摘要】教師教學質量是評估學校教育教學質量的重要組成部分，也是提升學校整體辦學水平的基礎。本文以全面教學質量管理觀念為先導，運用管理能效思維對現行高職院校教師教學質量評價工作的實踐改革進行探索，以期增強評價過程的可操作性、提升評價工作的成效。

1.引言

教學質量是高職院校的生命線，教師作為教學質量的核心要素，其教書育人的質量水準直接影響教學任務的完成和人才培養目標的實現。通過組織教師教學質量評價工作，全面客觀地反映教師教學水平、為教學主管部門提供決策參考，是高職院校教學管理的基本手段之一，也是當下高職教育研究的重要課題。

雖然對于高職教師教學質量評價的研究正不斷深化，大部分高職院校現行的評價工作依然存在很多問題：1、沒有體現高職教育特色，多數院校都簡單沿用普通高等院校的評價模式。2、評價的科學性不足。一過性、結論代替過程、靜態多于動態的評價方式占主流。3、評價的全面性不足。重課堂教學評價、輕課下其他教學環節質量；為分數而評價的量化評價盛行，真實全面地反映教師教學質量的質性評價受到忽略；4、評價的激勵性不夠。偏重定量評價，促使教師盲目追求“分數”；評價標準機械單一，不利于形成多樣化教學風格，壓抑教學創新能力；5、評價相關的體制和機制不夠完善，影響教學評價的組織水平和結果運用等等。

種種問題的存在，從宏觀上看和高職教育發展的階段有關，我國高職教育仍處在的“以量的擴張為主”的初級階段，質的提高還在摸索起步中。然究其具體原因則和高職院校的教學質量管理現狀密不可分，本文將從管理效能角度對高職院校教師教學質量評價實踐改革作出思考。

2. 教學質量評價管理的效能

學校教學管理的中心任務在于提高教學質量。教師教學質量評價是教學質量管理的重要環節，其評價結果為開展教學質量監控提供依據。對教師教學質量評價的管理一般通過先期組織、過程協調來促使各類評價主體完成評價工作、達到評價目標、取得評價效果。教師教學質量評價的管理效能的高低直接影響評價工作的成效。

組織學上，管理效能主要體現在兩方面：完成目標的能力、組織實施的效率。從評價體系設計到評價工作的落實，都要貫穿對評價目標的把握和實施可操作性的考慮，這是確保評價質量管理能效的前提。

3. 從管理效能角度對教師教學質量評價體系設計的思考

明確評價目標---公平公正、客觀全面地反映教師教學質量情況是做好教師質量評價工作的前提。因此，教師教學質量評價體系應圍繞評價目標科學合理地進行設計、且具備可操作性。

迄今為止，大部分高職院校采用多元評價主體的評價模式。整個評價體系一般由學生評價、專家評價（或細分為領導評價、督導評價）、同行評價組成，主要的評價方式為量化打分（學生評價占比最高）并適當輔以評價意見。此類評價體系的合理性和全面性仍有待提高。從評價主體上看，一是為了體現職業教育的服務社會、服務行業的宗旨，應適當吸納企業等社會力量作為評價的主體，對擔任相應行業職業技能教學的教師教學質量進行評價；二是為了激勵教師、增加評價管理的人性化色彩，應加入教師自身作為評價主體進行自評。從評價的方式上看，量化評價和質性評價的比重應予調整，應從過分突顯分數考核轉化為強調開放交流式的真實全面的意見反饋上來。

權衡評價目標和可操作性，各類評價主體的量化評價比例也值得商榷。實踐可操作性強的評價模塊可以增加比重，反之可以適當降低，例如增加教學表率性強、質量監控經驗豐富的督導群體（一般評分較為客觀公正、又比領導評教更易組織）的評價比重；對教師教學質量評價目標關聯度高的主體可增加評價比重，反之可以適當降低，例如確保作為教師教學的對象、對教師教學有直觀了解的學生群體的評價比重不低于40%。

評價指標體系中的評價標準，既要反映教學過程中的共同規律，又要反映教學的個性特色。過往的評價標準往往僅針對反應教學基本規律的典型方面如教學內容、教學手段、教學態度、教學效果來設定。評價體系的改革過程中，建議在各類教學質量評價項目的標準中加入“教學特色和亮點”一欄，提供對個性化教學方式的質性評價，重點激勵教師在教學上自主創新，發掘教學改革新思路。

4. 從管理效能角度對教師教學質量評價工作組織和實施的思考

在評價實施中，圍繞“全程管理、全方位管理、全員管理”的思路可試行一些改革措施：

首先應注意建立或完善教師教學質量評價相關的制度和機制，推動評價工作規范運作。例如，建立與質量評價直接相關的活動組織制度如聽課制度、督導制度，保障教學評價的常規運行；建立完善教學質量評價反饋機制，評價對應反饋，書面結合面談，統計分析反饋信息、總結教師教學質量發展規律；建立完善激勵機制，鼓勵全體教師積極參與教學質量評價、為提升個人教學水平和教學單位整體教學質量作出不懈的努力。

其次是對教學評價主體進行優化調整，建立更加專業化的教學質量監控隊伍。

一是對于督導、同行這兩支評價隊伍進行資源整合，可試行助理督導制。即在同行教師中定期選配教師任助理督導之職（確保每位教師都能輪崗），助理督導協助督導完成教學質量監控相關的工作。作為激勵和保障，每位教師的“同行評價”總分可以進行細分，除了包含同行教師給予的評價分，也可將自身作為助理督導完成工作的考核分納入其中；在督導換屆選舉時，助理督導中平均每年考核成績位列前10%的同行教師可參與競選等等。督導隊伍的人選更替有助于減輕督導連任帶來的工作壓力，也有利于優化教學監督隊伍結構。

二是專業化學生信息員隊伍的培養。打造專業意識較強的信息員隊伍，使之在履行質量監控職責的同時具備一定的自主管理能力。提高遴選信息員的標準，加強對信息員的思想指導、專業培訓，合理編排信息員隊伍，如按教學單位來設立信息員隊伍隊長、書記員，實行信息員隊伍組織化運作。信息員們按照分工，在督導引導下，分別負責對二級單位所有學生反饋的教學質量信息的收集、整合、核實、填報、公布、跟蹤。