關于事業單位新會計制度的改革要點分析

劉智升

摘 要：隨著我國市場經濟體制改革的不斷深入，事業單位經營和發展中所面臨的問題也越來越多，同時，由于市場環境存在諸多不確定因素，所以導致了單位的經營還面臨著諸多風險。面對這種情況，事業單位若想實現可持續發展，加強財務管理工作至關重要，新會計制度的頒布很大程度上影響了單位財務管理工作的開展，這就要求單位相關部門要做好相應的新會計制度改革和創新工作，采取針對性的措施對此項工作進行完善。本文首先對新會計制度改革的重要性進行分析，并在此基礎上結合當前新會計制度改革中存在的問題，探討與之相對應的完善策略，從而給事業單位的可持續發展奠定堅實的基礎。

關鍵詞：事業單位；新會計制度；改革要點

21世紀是我國社會經濟迅速崛起的世紀，新會計制度的出臺和社會經濟體制的改革，都預示著我國社會經濟即將步入更高的層次。在這種形勢下，事業單位的發展面臨的巨大的機遇和挑戰，市場競爭力不斷加大，事業單位如果想要在此環境下，實現自身的發展目標，就必須結合單位發展的實際情況，對新會計制度進行不斷改革和完善，進而將新會計制度的作用在單位發展中充分發揮出來，更好的促進單位可持續發展目標的順利實現。

一、事業單位新會計制度改革的重要性

1.適應當前的經濟體制發展。隨著我國市場經濟體制改革的不斷深入，事業單位的內部結構、職能以及內容等也都發生了一定程度的變化，在新形勢下，事業單位的發展需要大量的資金作為支撐，所以，單純的依靠財政撥款勢必是不可取的，而是應該在此基礎上拓寬事業單位的融資渠道，實現投資主體多元化。這樣一來，傳統的財務管理模式勢必也會面臨諸多問題，這就要求事業單位要在一定程度上實現新會計制度的有效改革，這樣做的目的一方面是為了豐富會計信息量，提高會計信息的完整性和可靠性，另一方面則是為了確保國家政府、其他出資人以及決策領導的利益。

2.適應公共財政體制改革。公共財政體制改革中的收支兩條線、部門預算、政府收支分類、國有資產管理以及國庫集中收付制度等很多內容都與事業單位財務管理工作相關，事業單位新會計制度順應了公共財政體制改革的要求，配套與公共財政制度改革相關內容的會計核算內容，使事業單位的會計標準能夠與相關的財政改革同步，提高了會計制度的執行力度。

二、事業單位新會計制度改革中存在的問題

1.財務管理決策隨意性強。目前，大部分領導對單位管理水平的提升都給予了高度重視，并采取了一系列措施來對管理工作進行完善。但是，相對于單位的經營管理而言，財務管理并沒有得到單位管理者的足夠重視，大部分管理者認為，財務管理作為單位管理工作的核心，其本身具有一定的隱蔽性。所以，在開展財務管理的時候，往往會根據管理者的個人意愿來對決策進行制定，最終導致單位的財務管理決策存在較大的隨意性，財務管理各項工作的開展也無法持續進行。

2.會計信息透明度較低。在過去的時間里，單位財務管理中所涉及的財務信息大多都是保密的，從而導致財務管理共組存在較大的隱蔽性，這樣一來，便會直接影響到單位財務信息的真實性。由于受到這種觀念的影響較深，從而使得當前的單位財務管理工作仍然存在較大的隱蔽性，導致財務管理工作經常面臨諸多問題，比如說，部分單位為了應付有關部門的檢查或者逃避稅費，往往會設置兩套不同的會計賬目，對外界他們采取虛假的賬目，麻痹外界的會計信息需求者，外界很難獲取單位真實的會計信息。

3.財務管理機構簡單，相關制度不健全。為了更好的促進單位的可持續發展，單位不僅建立了會計部門，而且還配置了相應的專業會計人員，但由于財務管理者無法認清會計人員的性質，單純的認為其只要做好單位賬目記錄和資金數收支管理就夠了，卻忽略了對財務管理機構的科學設置，從而致使單位財務管理人員的綜合素質普遍偏低，很多沒有虧會計經驗的人都可以負責會計工作，尤其是在一些中小型單位中，這種無證上崗的現象更是屢見不鮮，嚴重影響了單位財務管理工作質量的提升，阻礙了單位的長足發展。

三、完善事業單位新會計制度改革的措施

1.優化單位管理者的財務管理理念。在我國當前單位的發展中，很多財務管理人員仍舊對該項工作的內容缺乏明確的認為，認為其只是簡單的對單位發展所涉及的資金收支情況進行登記，這種片面性的認識直接導致了財務管理工作效率低下，無法在單位發展中發揮重要作用。所以，優化單位管理者的財務管理理念，使其對財務工作充分認識是非常重要的。財務管理者要積極拓展財務管理職能，認識到單位各部門之間的財務管理合作溝通的作用，通過加強單位溝通獲得單位經營情況，并在此基礎上根據市場變化，及時作出符合單位發展的財務管理決策，以此來提高財務管理工作的整體效率和質量。

2.完善制度，嚴格執行。任何一項管理工作的開展都離不開健全的規章制度作為支撐，單位財務管理也不例外。所以，單位財務管理者必須根據單位發展的實際情況，對與財務管理相關的各項制度進行科學制定，并確保各項制度在實際工作中都能夠得到切實落實，進而推進財務管理工作的發展。同時，在對單位內部的消費項目進行稽查的時候，應該嚴格按照規定進行，將單位全部的花費項目統一交由財務管理。

3.建立一個全方位的管理制度。由于財務管理工作貫穿了單位發展的整個過程，因此，在新會計制度實行之后，單位在對財務管理制度進行制定的時候，必須擴大其工作范圍，確保其覆蓋到單位發展的各個環節中，確立一個合理規范的財務管理制度，從而進一步將單位的財務管理工作進行不斷優化與完善。同時，在對單位各項業務進行管理的時候，應該確保財務信息的透明化和公開化，為單位領導的科學決策提供依據，從而更好的促進單位的全面發展。

4.明確財務管理的根本目標。在新會計制度下，公司要明確單位的財務管理理念，為單位設定一個切實明確的目標，要符合經濟可持續發展的原則，以最大程度發揮財務管理工作的作用為目的，使財務管理工作更加科學化，從而達到管理資源共享，完善單位的財務風險控制體系，減少由于會計制度的改革導致的財務風險，降低財務問題發生的可能性。單位應根據新會計制度的特點，改變單位的經營模式，合理分配單位的資源，使財務管理工作規范化，實現單位收益的最大化。

5.提高財務管理人員的綜合素質。新會計制度下，財務管理對工作人員的綜合素質提出了更高的要求，因此，提高財務管理人員的綜合素質也是加強財務管理工作的重要手段。首先，單位應該定期對財務人員開展培訓工作，提高財務工作人員的業務知識和專業技能，使其能夠更好的勝任崗位職責。其次，要建立科學完善的考核制度和獎懲制度，以此來提高財務管理人員對工作的積極性和主動性，從而進一步提高工作人員的工作效率和工作質量，進而提高單位的財務管理水平。

四、結語

綜上所述，隨著事業的那位發展所面臨的市場競爭的日益激烈，單位若想在激烈的市場競爭中占有一席之地，就必須提高對新會計制度的改革工作的重視程度，從本文的分析我們能夠看出，在新會計制度改革工作中，仍然存在一些有待解決的問題，因此，在未來的時間里，單位相關部門需要結合自身發展的實際情況，采取科學合理的完善方法，確保新會計制度的科學性和系統性，從而為事業單位實現可持續發展目標奠定堅實的基礎。

參考文獻：

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