工程造價編審中常見的問題及對策

摘 要：工程造價編審作為工程造價中的一個環(huán)節(jié)，對于整個工程造價來說都是極為重要且必要的。文章主要探討了工程造價編審中常常容易出現(xiàn)的一些問題，并且針對這些問題提出了解決辦法。

關(guān)鍵詞：工程造價；編審；問題；對策

工程造價預(yù)結(jié)算編審是一項極為繁瑣，同時蘊含大量技術(shù)與經(jīng)濟知識的工作，需要工作人員擁有極為扎實的專業(yè)知識以及一定量的相關(guān)知識，同時還需要從業(yè)人員能夠細(xì)心細(xì)致地對待。但是在實際操作過程中，即使工作人員已經(jīng)做好了相關(guān)的工作，但是仍舊會出現(xiàn)這樣或者那樣的差錯。

1 工程造價編審的主要內(nèi)容

1.1 審計工程量

工程量越大，工程的造價也就越高，作為工程造價審計的重要環(huán)節(jié)，工程量的計算主要是通過圖紙和數(shù)字計算對已完成的施工內(nèi)容進行統(tǒng)計的環(huán)節(jié)。這一過程主要包括了以下幾個環(huán)節(jié)：第一，要確定計算的方法，并且保證方法完全符合實際的要求；第二，要確定實際竣工的建筑工程項目是否符合圖紙要求；第三，要確保工程量的計算方式清晰明了；第四，要確定定額單位要與計量單位一致。在對工程量進行審計時一定要熟悉工程量的計算規(guī)則，防止出現(xiàn)失誤。

1.2 審計定額子目套用

審計定額子目套用的目的主要在于確定預(yù)結(jié)算書中的子目內(nèi)容是否與定額子目內(nèi)容相一致。審計定額子目套用的內(nèi)容主要包括了以下幾個方面：首先是要確定工程建設(shè)中使用的材料以及人工是否符合了合同約定以及市場的價格；其次，要確定分部分項工程中的施工順序以及使用的材料能夠符合選取的定額子目；第三，在審計一些不能夠套用定額子目的內(nèi)容時，要保證這部分內(nèi)容的定額調(diào)整換算能夠符合規(guī)定。一旦發(fā)現(xiàn)定額子目內(nèi)容與預(yù)結(jié)算書中的內(nèi)容差距較大，就必須以圖紙的內(nèi)容為依據(jù)，實事求是，給予正確的套價。

1.3 審計材料價格

由于各地的材料報價因為市場、運輸?shù)仍虿⒉幌嗤?，因此在進行工程材料價格的計算時要按照各地區(qū)同時期材料市場的平均價格來進行計算。由于目前各類材料在不同市場上的價格差別較大，因此在進行材料價格的審計時，一定要多關(guān)注市場，根據(jù)市場信息價計算材差。

1.4 審核換算的定額單價

審核換算的定額單價時需要工作人員按照規(guī)定定額以及相關(guān)的文件進行核對，核算的主要內(nèi)容包括了工程中的人工、材料以及一些機械的全部或者部分。在對這部分內(nèi)容進行審核時常常會出現(xiàn)實際與定額不符的情況，需要工作人員細(xì)心認(rèn)真處理。

2 工程造價編審中常常出現(xiàn)的問題

在工程造價編審的環(huán)節(jié)中常常會出現(xiàn)各種各樣的錯誤，有些是工作人員處理不當(dāng)造成的，有些則是施工方為了獲取利益故意制造的，在這里只挑了幾個問題進行詳細(xì)的說明。

2.1 降低部分工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

有的工程承建商在建設(shè)工程時常常會在隱蔽處做文章，降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以便從中獲利。例如在建設(shè)吊頂時，最外面一層的面層施工方常常會使用品牌吊頂，而內(nèi)里的龍骨以及支撐龍骨的吊筋則使用劣一等材料進行建設(shè)。這樣在進行結(jié)算時，將龍骨和吊筋的檔次按照未降檔的材料的價格計算?；蛘哂行┦┕し胶鲆晥D紙建設(shè)要求，明明需要多刷幾遍油的地方只刷個一兩遍甚至漏刷。雖然這樣施工方能夠從中獲利，減少一些成本，但對于工程建設(shè)整個過程來說是極為不利的，極容易造成安全隱患，導(dǎo)致安全事故。

2.2 不按照定額執(zhí)行，參照市場估價

很多施工方在進行工程造價編審時，往往按照市場價計算人造價，忽視定額價。這一點主要是由以下幾個原因造成的：第一是因為有些項目定額價太過落后，甚至沒有定額價；第二，在很多情況下，市場價往往高于定額價，按照市場價計算能夠獲得更多的利益；第三在于施工方本身，很多施工方在計算價格時不管有沒有定額價，都只按照市場價格來執(zhí)行。

2.3 材差只調(diào)正不調(diào)負(fù)

在制定預(yù)算定額時，材料的預(yù)算價格是按照編織期的價格計入定額基價的。而當(dāng)工程進行最后的編審和審核時，工程中材料的價格必須按照實際施工時的價格對預(yù)算中的定額價格調(diào)整材差。但是有些施工方在進行工程最后的造價編審時，只將一些市場價格較高的材料與定額中的價格相調(diào)整，而一些市場價格較低的材料則仍保留原樣。

3 針對編審中問題的對策

3.1 加強圖紙的建設(shè)管理

在工程建設(shè)中，最重要的就是圖紙的設(shè)計和管理。在工程造價編審中，圖紙同樣是整個過程中最為重要的，一切的編審工作內(nèi)容都需要建立在圖紙的基礎(chǔ)上。因此在開始簽訂工程合同時，施工方一定要選擇信譽良好，有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計單位。并且在圖紙的設(shè)計過程中要確保圖紙的內(nèi)容必須要符合國家的各項要求和規(guī)范，而圖紙的設(shè)計必須要能夠滿足業(yè)主對于建筑的各項要求，此外，還要要求圖紙中使用的各項材料和內(nèi)容都要明確具體，不能含糊。

3.2 預(yù)算書編制過程中必須要由建設(shè)方造價人員的參與

在進行預(yù)算書編制的過程中，一旦建設(shè)方造價人員參與，能夠及時地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的一些漏洞，指出圖紙的不足。同時能夠了解預(yù)算書中的各項內(nèi)容，對一些不符合規(guī)范或者超出工程需要的內(nèi)容或材料進行改正，對確定合同價款極為有利。

3.3 全面掌握工程的情況，做好竣工資料收集工作

竣工資料作為工程造價編審的重要材料，受到所有編審人員的關(guān)注。在編審的過程中，只有掌握了足夠的竣工資料，才能夠在編審時準(zhǔn)確地進行工程造價核算。此外，除了做好竣工材料的工作，能夠及時全面的掌握好工程的情況也十分必要。由于竣工圖無法全面的反映整個工程的工程量以及工程的造價，因此在編審的過程中除了參考竣工圖，還需要工作人員去到施工現(xiàn)場進行實地的察看，深入進行市場調(diào)研，全面掌握工程的情況。

3.4 建設(shè)方人員做好查看工作

作為建設(shè)方人員，造價人員應(yīng)該常常到施工現(xiàn)場進行實地考察，并且做好與施工方人員的溝通工作。這樣做第一能夠確保施工方按照圖紙進行施工，第二則能夠及時做好現(xiàn)場材料的記錄工作，防止施工方作假。

4 結(jié)束語

作為一項綜合性較強的工作，工程造價編審需要工作人員擁有扎實的專業(yè)知識，較高的技術(shù)水平以及一定的財務(wù)知識，并且需要工作人員能夠熟練地了解并且使用工程量計算規(guī)則。同時，工程造價編審的復(fù)雜性更要求員工在進行編審時能夠擁有足夠的耐心以及嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度。只有工作人員擁有良好的職業(yè)道德以及高超的職業(yè)技術(shù)水平，才能夠把握好工程造價的最后一關(guān)，保證工程造價編審的準(zhǔn)確性，減少工作中的問題，避免造成損失。

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作者簡介：李慎（1981，3-），男，內(nèi)蒙古包頭市人，大學(xué)本科，包頭市園林綠化管理局，助理工程師，研究方向的工程管理。