“90后”大學生黨員管理質量體系建設的思考

郭瑩

摘要：高校發展大學生黨員是一項重要的工作。如今，高校在校生的主體大多是“90”后，針對“90”后大學生的現狀來分析高校學生黨建中存在的問題和成因。結合新形勢下高校黨建工作實際，探討相應的解決對策。

關鍵詞：大學生黨員 黨建工作 問題 對策

1 “90后”大學生黨員思想現狀

1.1 想法多，個人入黨動機多樣性

新形勢下，網絡媒體發展迅速，人們往往通過互聯網，便知天下事。在這種社會環境下成長起來的“90后”，接觸大量的信息量，想法多，對事物的感性認識比較豐富。但“90后”大學生黨員在汲取多方面信息的同時，不會取舍各類新生思潮對自身的影響，如功利主義、享樂主義等思潮的影響。導致他們認識問題存在不成熟和片面性，黨性思想立場不夠堅定，有些黨員學生存在入黨動機不純現象，把入黨看作是為個人謀求更好發展的敲門磚。“90后”學生思考問題有自己的主見，且大多數是獨生子女，自我意識強，在這種情況下，高校維持大學生黨員的凝聚力需要更多的努力。

1.2 目標現實，黨性服務意識弱化

“90后”大學生面臨社會競爭激烈，讓他們的價值觀更加現實，這種更注重現實的價值觀取向，能激發個體動力，注重個人發展、能力提高。但黨員這個特殊群體有著其特有的歷史角色與社會責任，作為黨員應當有吃苦在前享樂在后的心理準備以及為群眾利益適當犧牲個人利益的精神。部分“90后”黨員在這一點上做得比較欠缺，而且“90后”大學生集體觀念不強，所以身為大學生黨員，他們凝聚集體的帶頭作用也并不突出。

1.3 黨務知識不足，政治素質有待進一步強化

“90后”身處信息爆炸的時代，各種思潮紛至沓來，公眾獲取時事新聞的渠道多元化，但多元化的渠道在提供信息時會存在一定程度上的失真。“90后”大學生黨員很容易被各類媒體新聞所吸引，對主流媒體關注度不夠，對社會熱點問題缺乏全面客觀的了解，政治敏感程度相對低。黨務知識掌握欠缺，對黨在人民群眾中應起怎樣的帶頭作用認識不清。同時，“90后”部分學生自我意識極強，集體關注意識薄弱，很少主動關注國家社會民生大事，造成對黨組織認識深度淺，對社會政治不敏感。高校要注重培養提高“90后”學生黨員對黨務知識學習程度和作為黨員自身所承擔責任的認識深度。

1.4 做事熱情高，全面客觀思考較少

“90后”的大學生黨員，能積極主動接受黨組織交給的任務，但在具體執行的過程中，由于社會經驗較少，缺乏全面客觀思考的能力，對于實際情況的把握不夠。

2 “90后”大學生黨員管理質量體系現狀

2.1 大學生黨員管理重發展輕教育，對學生黨員入黨后繼續教育引導不足

目前，高校重視大學生黨員發展工作，但是存在普遍把重點放在預備入黨大學生的資格篩選上，對于成為黨員的學生后續教育薄弱。同時對“90后”大學生黨員的思想動態把握不足，部分大學生黨員有種入黨就進入保險箱的錯誤想法。同時，黨員組織活動多，而黨員自身學習的機會少，不利于黨員黨性修養。由于考慮到“90后”學生黨員的不成熟性，很多任務在交代的時候具體仔細，缺少對學生黨員自主思考能力的培養。高校黨建工作應重視學生黨員素質的教育。

2.2 大學生黨員發展質量與數量不平衡，追求數量忽視質量

現階段，高校大學生要求入黨的政治熱情高，黨員發展比例近幾年在不斷提高，從數量上學生黨員由幾年前的不足5%達到目前20%，大學生黨員發展很快，但是在質量上發現還存在許多問題，例如：入黨動機的主流是積極的，但部分學生入黨動機中有功利主義和現實主義的傾向，對黨的認識還只停留在表面，對做一名黨員的意義沒有深刻理解，入黨隨機性很大；有的政治上還不成熟，入黨動力不足，缺乏持之以恒的精神；有的缺乏對黨的了解，迫于壓力盲目跟從。這些學生在入黨中雖然存在一些問題，屬于對政治信仰和追求不夠清晰，高校黨組織仍要把這類學生爭取為合格發展對象。高校黨組織在培養學生黨員過程中要進一步思考從政治角度提高這部分學生對黨組織性質、宗旨目標等黨性認識，讓這部分“90后”學生在校期間樹立正確的政治價值取向。

2.3 黨員發展流程中重過場輕考察

第一，入黨積極分子對黨員發展的基本流程并不是全部了解，高校為避免入黨盲目性和隨機性，需要加強入黨程序科學化與規范化教育；學生了解高校黨員發展程序的渠道中通過高年級學生黨員宣傳占多數，參加特研會或黨校學習知道的占部分，通過入黨聯系人和輔導員知道的占少數，由此可見，要加強入黨介紹人和輔導員對培養對象的聯系和溝通。第二，發展黨員的流程中存在隱性的無序。檢查大學生入黨的相關材料，文字材料從表面看什么都不差，但仔細看就會發現材料中有很多地方不嚴謹。比如入黨申請書不是本人手寫；推優把關不嚴，班級推優雖然是以投票方法，但存在形式上民主，投票中有主觀意愿和感情的因素，大多基本以學習成績達到硬性指標來衡量，其它方面評價較少；在平時積極分子培養教育不夠，很多學生入黨前存在突擊填入黨志愿書寫思想匯報的現象；組織談話中部分學生對黨務基礎知識掌握不扎實；學生基層黨組織或團支部對于入黨積極分子誰思想上進步多少，寫過申請書后向組織提交多少份思想匯報情況沒有實際追蹤考察。第三，黨建組織人員缺乏責任心，不認真履行組織管理的職責，甚至將一部分組織管理任務交由學生黨員代勞。在考核管理中也沒有嚴格按制度辦事，而是走形式，并未對發展對象進行全面考核。

2.4 大學生黨員管理中考核程序多，量化比較少

高校組織部對入黨積極分子入黨必備硬性條件是成績平均分達到80分，參加過特研會，并有黨校結業證，成熟一個發展一個。考查內容較抽象，對于“成熟”一個發展一個的標準，定量較少，實際操作中隨意性比較大，考察結果很難客觀地反映出各個學生的實際。高校黨組織在學生基數大，沒有量化考察的情況下，不能細致對入黨積極分子進行全面考核。另外沒有制定量化考察，對管理已加入共產黨的學生也有一定的弊端。

3 “90”后大學生黨員管理質量體系創新的策略

青年大學生是我們黨的建設、國家發展和民族復興偉大事業中最重要的生力軍，是實現中國夢的希望所在。大學生黨員管理，重在培養其新時代的開拓精神，通過黨政教育和學習，使之具備崇高的政治信仰。學生黨員管理工作不同于黨政機關，要更加注重管理機制和管理方式，創新管理體系，以確保黨建與團建緊密結合，提高黨建工作成效。

3.1 創新黨組織機構體系，擴大學生基層黨組織工作的覆蓋面

目前大多數高校學生黨建工作隊伍主要是“校黨委——院黨總支——輔導員”三級工作體系，與之相對應的班級為單位基層黨組織。隨著高校的擴招和改革，以及實行學分制、流動教室和合堂教學等因素，傳統意義上的班級概念正逐步淡化。因此，建立新的學生工作體制，首先要解決如何有效的組建新的學生基層組織。筆者建議，應該依托打造卓越班、青馬班、朋輩班和青年領袖訓練營等“三班一營”教育品牌項目，創新思想政治、科技創新、志愿服務、文化傳承的“四引領”實踐載體，引領學生黨員在“政治進步、素質全面發展、奉獻服務社會、校風學風建設、先進班級創建”等方面“五帶頭”，培育一批黨性強、素質高、能力卓越的大學生黨員示范群體，構建大學生黨員示范性群體培育模式和長效機制，強化大學生黨員示范群體引領作用。

3.2 對接工作，實現黨建工作與團建工作良性互動

團是黨的后備軍，在生活園區開展黨建工作，需要注重與團建相結合。在當前學生社團成為大學生學習、生活和活動的重要場所，以班級為主體的學生活動逐漸減少，根據新趨勢，要擴大黨建工作的覆蓋面。將黨建工作想辦法滲透到各個學生社團中。在實際工作中要與共青團工作和學生工作有效對接，發揮分團委學生會的引導作用，推出黨建思想教育為主題，策劃開展系列學生活動，要充分利用大學生社會敏感性，結合“90后”大學生的特質，以生動新穎的形式將社會主義核心價值觀教育和愛國主義教育融入到社團活動中去。

3.3 發揮入黨積極分子和學生黨員的能動性，充實高校黨建工作隊伍

①發揮骨干學生隊伍的作用。目前在學分制的環境下，高校學生黨建工作根。據學生的流動性和分散性，需要一批政治素質高、結構多元化的黨建隊伍。但由于高校事務性的事情較多，不可能組織龐大的黨建隊伍，這需要從創新高校學生黨建隊伍上開拓思路。引導學生入黨積極分子和學生黨員加入到黨建隊伍中，利用他們的先進性和積極性帶動其他學生的思想政治學習。可以組織學生干部、學生黨員、預備黨員、入黨積極分子，充分發揮他們的能動性，成立“班級黨小組”，對班級黨的知識宣傳、組織活動、入黨積極分子培養、預備黨員的考察等活動進行組織和監督。引導他們發揮能動性經常組織一些形式各樣、積極健康的活動，豐富黨員的教育內容。通過這些活動的開展來考評學生干部和學生入黨積極分子、學生黨員的培養考察，量化到學生當年的綜合測評中，把黨建工作落到實處。

②加強專兼職黨建工作者隊伍。發展大學生黨員不單單是基層組織的工作任務，它往往涉及教務、學辦、思政教育等多個領域，是教風、學風互相影響結果。可以考慮打造一支兼職黨建隊伍，廣泛招募在校教師進行黨政教育，使之具備黨建工作能力。另一方面，輔導員作為黨建工作的一線人員，其教育和引導作用不可忽視。對輔導員的要求不能松懈，可定期不定期開展輔導員黨建工作經驗交流，通過各類活動提高輔導員在黨建工作中的水平，有利用高校黨建工作的推動。

3.4 重視網絡宣傳，打造全方位黨建陣地

對于“90”后學生來說，網絡是日常必不可少的交流工具。根據當代大學生的實際情況，高校黨建工作應順應網絡發展的要求，拓展黨建工作的新載體。

①創建網絡學習交流平臺。充分利用網絡資源，在校園網頁上開辟黨建工作、學習資料和專題學習等專欄，同時把學生黨員基本信息上傳到網站上，既可以接受學生的監督，又滿足了個性化學習的需求。也可以通過網絡創建學生黨員QQ群，“紅色論壇”等，及時交流在理論學習和工作實踐中的心得體會，利用各院系黨建工作有針對性地開展黨建工作。

②黨建工作者應做好網絡輿論監督。高校的黨建工作者（尤其是輔導員）應該充分運用網絡渠道嚴密監督黨建輿論，在黨建交流中以正確的言論適時引導，及時清理反動言論或煽動性內容，確保黨建輿論陣地始終清潔高尚。同時與學生保持密切的聯系，及時掌握其思想動態，針對思想觀念偏激的學生及時開展心理輔導，幫助其樹立正確的價值觀念。

總之，高校基層黨建工作事關學生的政治教育，決定著他們是否能成為合格的社會主義事業接班人。高校應該緊跟時代形勢，及時關注“90后”大學生的思想特點和行為方式，有針對性地進行“90后”大學生黨員發展和管理質量體系建設，才能使黨建管理工作科學化、規范化，從而更好地發揮高校黨組織的先鋒模范作用。

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