淺談邊遠地區發育遲緩兒童教育體制的改革

楊樹蘭

內容摘要：我國目前發育遲緩兒童的教育主要有特殊教育學校、隨班入學和送教上門三種形式，但隨著社會的發展這三種形式已不能滿足發育遲緩兒童康復和發展的需要。針對這些情況，借鑒國外先進經驗、結合我國實情，筆者對邊遠地區發育遲緩兒童教育體制提出了幾點建議。

關鍵詞：特殊教育 發育遲緩 隨班入學 送教上門

【中圖分類號】G521

一、邊遠地區發育障礙兒童教育體制的主要形式

由于我國邊遠地區地廣人稀，山高路遠，交通不便，經濟文化又較對落后，黨和國家為保障殘疾人各項權利，提高殘疾人綜合素質，特開展了多種形式的特殊教育形式。我國現有的適齡發育遲緩兒童教育體制主要有專門的特殊教育學校、隨班入學和送教上門三種形式，其優缺點各為：

1、專門的特殊教育學校。我國的寄宿制學校出現在20世紀50年代，2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中明確提出：“加快農村寄宿制學校建設，優先滿足留守兒童住宿需求”，現在寄宿制學校正逐漸成為農村地區一種重要的辦學形式。專門的特殊教育學校是寄宿制學校中的一種。為確保所有的適齡特殊兒童都能夠接受教育，在政府的支持下，各省、市、縣都有一所或多所或公辦或民辦的專門招受或聾或盲或發育遲緩或綜合類的特殊教育學校。專門的特殊教育學校的具有師資隊伍專業、有較為先進的軟硬件設置設備、食宿方便便宜、能享受國家和社會的關懷等優勢，但是也存在著學校封閉式管理，讓兒童與社會相對隔離，影響了兒童社會化的進程的缺陷。

2、隨班入學。隨班入學就是發育遲緩兒童跟隨同齡正常兒童到普通學校入學、同普通學生在同一班級上課接受教育的一種形式。其優點為：中輕度發育障礙兒童能就近入學，極大程度地保障了兒童接受義務教育的權力；不足之處為：缺乏專業教師和資源教室，兒童隨班入學變成了隨班就坐，教育康復和文化學習達不到最佳效果。

3、送教上門。專業人員到無法在特殊教育學校和隨班入學接受教育的重度發育遲緩兒童家里，一對一或在專門的地方集中多位家長多名兒童，對家長進行康復知識和技能的傳授的一種教育形式。優點主要是有專業人員參與，極好地幫助了無條件入學的發育遲緩家庭，有利于創建社會主義和諧社會，一對一教育能較好較快地幫助兒童成長；不足是費時費力費人，專業人員不可能時時與兒童在一起，教育效果受兒童家長參與度的影響。

二、理想的邊遠地區發育遲緩兒童受教育形式

由于特殊教育學校、隨班入學和送教上門三種發育遲緩兒童教育形式各有優缺點，借鑒國外先進的特殊理念，筆者認為，我國未來發育遲緩兒童的教育形式應在原有的基礎上進一步發展和完善，其理想形式為：

1、特殊教育學校+家庭教育

一般出于孩子安全、教師工作量等情況考慮， 我國現行的特殊教育學校一般采取封閉式管理，家長開學時把孩子送到學校，衣、食、住、行全權由教師負責，如果沒有什么突發情況發生，家長只需在周未或學期未才接孩子回家與親人團聚。筆者認為，這種集中教育和管理的形式雖然有好處，但也避除或減輕了家長教育子女的義務，使得學校教育與家庭教育及社會教育脫節，延遲了發育遲緩兒童發展進程。針對這一情況，筆者認為特殊教育學校應改變原有的辦學模式，采取靈活多樣的管理措施，盡可能地讓發育遲緩兒童在接受學校教育后，當天回到家庭，回歸社會。如：無條件的兒童，則采用全日制教育；有條件的兒童則采取半天在校半天在家的教育模式。

2、隨班入學+資源教育室

針對隨班到普通學校入學的特殊兒童，家長應該陪讀，如果課堂上沒有家長陪同也應該有專門的教師輔助發育遲緩兒童，給予他們學習上的幫助。在普通班級上完課后，發育遲緩兒童還應該到專門的特殊兒童資源教室接受特殊的康復和教育。總得說來隨班入學+資源教育室具有以下優勢：

（1）隨班入學，保障所有的兒童都能就近入學接受義務教育。

（2）正常兒童與發育遲緩兒童一起學習，為發育遲緩兒童提供了學習的榜樣。

（3）資源教室里專業的教師和專門的康復機械能為發育遲緩兒提供最適宜的幫助。

（4）集中學習，能省時省力，節省人力和經濟資源。

3、送教上門+康復咨詢

對于重度多重殘疾且無法到特殊教育學?；螂S班入學的發育遲緩兒童，最好采取送教上門+康復咨詢的模式。各種專業康復人員定期到特殊兒童家中，針對病情或殘疾種類，根據康復理念與家長一起為該兒童制訂出合適的康復目標，尋找出適合的康復方法，把知識和技能教給家長，并定期進行康復效果評估。家長有困難時可隨時通過多種途徑如電話、視頻等向專業人員咨詢并獲得幫助。在送教上門+康復咨詢的模式下，康復人員只是知識和技能的傳授者，康復的具體工作需要家長去承擔。

三、邊遠地區發育遲緩兒童教育體制改革的方向

我國原有的特殊教育體制已不能很好地滿足發育遲緩兒童的需要，改革勢在必行。 總的說來，未來的特殊教育應注意以下三個方面的改革：

1、減少特殊教育學校數量，加大各普通學前及中小學特殊教育資源教育室的建設。

國外專門特殊教育學校數量是越來越少，而我國則是越建越多。我國是農業大國，近三分之二的人口居住在農村，大數家長把孩子送到特殊教育學校后根本不可能每天接孩子回家。由于把孩子全權交給學校教育不是對孩子最好的教育，所以選擇離家近方便接送的隨班入學教育形式才是最好的選擇。大量的特殊兒童隨班入學，進入普校，這樣特殊教育資源教育室的建設顯得尤其重要。特殊教育資源教育室的建設在我國還處于新生階段，政府應加大投資和扶持這一新生事物的力度，讓其更好更快地促進特殊兒童教育的發展。

2、改變師資培訓方向，師資水平與國際接軌

我國的特殊教育師資水平還有待提高。在我國，只要取得教師資格證的人都可以從事特殊教育，國外從事特殊教育的人不但要有能力、有學識、有特殊技能，還要取得普通教師資格證和特殊教育資格證才能從業，這種入門資格的不同，導致的結果是我國特殊教育發展與國外發展距離不斷變大，學生得不到較好教育，教師的待遇、地位也遠不入國外。因此洋為中用，改變師資培訓方向，師資水平與國際接軌，借鑒國外先進經驗走捷徑、少走彎路才是我國目前發展特殊教育體制改革應考慮的問題之一。

3、創設多種形式的教育形式，確保兒童能得到最好的康復和教育。

如前所述在原有的教育體制不變的情況下，政府就創設多種形式的教育形式，確保兒童能得到最好的康復和教育。

參考文獻：

1、董世華.農村寄宿制中小學發展的歷史沿革與反思.當代教育論壇，2014第1期。

2、路得·特恩布爾等著，方俊明主編.今日學校中的特殊教育.華東師范大學出版社，2004