高婭娜


[摘要]近年來,門頭溝區委區政府大力發展旅游主導產業,旅游業發展實現了較快增長速度,但旅游經濟總量低,旅游產業結構變化明顯且不十分均衡。通過比較2004年和2014年門頭溝區旅游產業結構效益變化,發現鄉村旅游業和住宿業在全區旅游產業結構中的地位在下降。最后提出了加強招商引資、加快住宿業基礎設施建設、加快鄉村旅游產業升級和加大旅游宣傳力度等建議。
[關鍵詞]門頭溝區;旅游;產業結構;效益分析
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.194
1門頭溝區旅游產業結構發展特點
北京市統計局、國家統計局北京市調查總隊和北京市旅游發展委員會于2011年新修訂的《北京市區縣旅游業綜合統計方案》中規定,旅游業統計包括旅游住宿、景區游覽、旅行社服務、旅游購物、旅游餐飲、旅游交通和鄉村旅游七個方面。門頭溝區旅游產業結構發展呈現以下特點:
1.1旅游產業結構發展并不十分均衡
通過對2014年門頭溝區實現旅游綜合收入構成來看,旅游商業和住宿業共同構成支撐門頭溝區旅游業發展的半壁江山,2014年分別實現旅游收入5.8億元和4.3億元,占全區實現旅游收入20.3億元的比重分別為28.7%和21.1%,兩個行業的比重之和接近50%;旅游景區、旅行社和旅游餐飲業實現收入所占比重較為接近,2014年分別實現旅游收入2.7億元、2.6億元和2.1億元,所占比重分別為13.1%、12.7%和10.2%;旅游交通和鄉村旅游業所占比重不高,2014年分別實現旅游收入1.8億元和1.1億元,所占比重分別為8.9%和5.3%。
1.2旅游產業結構變化較為明顯
從2004—2014年,門頭溝區旅游產業結構發生了較為明顯的變化。首先是住宿業實現收入在全區旅游收入中的比重呈現下降趨勢,從2004年的61.0%逐漸降低到2014年的21.1%;旅游商業和旅游餐飲對門頭溝區旅游業發展的貢獻越來越大,實現收入分別在全區旅游收入中的比重從2004年的10.0%和5.1%逐漸上升到2014年的28.7%和10.2%;旅行社和旅游交通業的收入實現了從無到有并保持了較穩定發展;鄉村旅游業對全區旅游收入的貢獻作用逐漸減弱,在全區旅游收入中的比重從2004年的10.1%下降到5.3%。
2門頭溝區旅游產業結構效益計算與分析
一般來說,在經濟發展中,經濟總量增長在很大程度上取決于產業結構調整的狀態。應用旅游產業結構效益偏離—份額分析法可以計算衡量旅游產業結構效益狀況。
2.1計算步驟
(1)計算北京市分量的百分比:
Ui=3117.1756632.5595×100%
(2)計算產業結構分量的百分比:
Vi=(510.3306218.0881-3117.1756632.5595)×100%
(3)計算競爭分量的百分比:
Wi=(4.28161.3472-510.3306218.0881)×100%
具體如表1所示。
2.2結果分析
根據計算結果,按照Vi、Wi的正負性,可以將門頭溝區旅游業各行業結構效益情況分為三類。
第一類是Vi為負而Wi為正的住宿業,說明無論是北京市還是門頭溝區的住宿業增長速度都落后于整個旅游產業的平均水平,雖然門頭溝區住宿業相對于北京市來講具備一定的比較優勢,但相較于整個旅游產業發展來講競爭優勢較弱。
第二類是Vi為正而Wi為負的鄉村旅游業,說明門頭溝區的鄉村旅游業發展不僅落后于北京市平均水平,也落后于整個旅游產業的結構效益,推動鄉村旅游業發展仍是門頭溝區今后一段時間內需要重點關注的問題。
第三類是Vi、Wi均為正的旅游景區、旅行社、旅游餐飲、旅游商業,說明這些行業的收入增長速度超過旅游產業的平均增長速度,結構效益相對較優,旅行社和旅游商業的競爭優勢相對突出。但也應看到,之所以其競爭分量相對較大,主要與門頭溝區這兩個行業2004年的收入基數較低有關。
2.3結論
基于門頭溝區旅游產業結構的偏離—份額應用分析,從門頭溝區2004—2014年旅游業發展和旅游產業結構變動趨勢來看,可以得出結論:鄉村旅游業和住宿業在全區旅游產業結構中的地位在下降,已成為制約門頭溝區旅游經濟進一步發展的障礙;盡管大部分的競爭分量為正值,但也應看到門頭溝區旅游業發展的規模仍然較小,在全市旅游收入實現中的比重仍然較低,僅從2004年的0.35%上升到2014年的0.65%。
3提高門頭溝區旅游產業結構效益的對策
3.1依托優美環境及區位優勢,加快重點企業招商引資
招商引資是加快產業結構優化升級的有效途徑,是一個區域經濟社會發展的重要引擎。門頭溝區是北京市的生態涵養區和首都西部綜合服務區,發展旅游業具有獨特優勢,但目前門頭溝區旅游業的發展仍處于市場培育階段,旅游單位數量少。因此,一方面要加快旅游重點項目落實步伐,另一方面要加快招商引進大型知名國際旅行社和特色高端品牌連鎖住宿、餐飲企業,同時做好對北京旅游等區內重點旅游企業的資金及政策扶持傾斜。
3.2加大住宿業基礎設施建設,不斷提升服務接待水平
住宿業收入高低與星級賓館的個數多少有直接關系。棚戶區改造后規劃中的星級飯店尚未建成是直接導致該行業在門頭溝區旅游收入中所占比重逐漸下降的主要原因。要想提高住宿業對門頭溝區旅游業的貢獻作用,就要加大對星級賓館、度假村等重點住宿業的硬件基礎配套設施的建設力度,不斷提升住宿業的接待能力和服務水平。
3.3推動鄉村旅游產業升級,不斷開發特色旅游產品
鄉村旅游是北京市旅游業發展的重要增長點,是遠郊區縣發展旅游經濟的最活躍因素。但門頭溝區近年來鄉村旅游產業發展緩慢,規模分散,經營模式仍以一家、一戶、一園為主;城鄉改造建設導致鄉村旅游中的觀光園和民俗戶數量減少較多;住宿和餐飲等鄉村旅游產品同質化較為嚴重,缺乏規范化管理和特色創新。今后要積極推動鄉村旅游轉型升級,廣開渠道,加大投入,通過引進社會資本對鄉村旅游進行集旅游、餐飲、住宿、購物等一體化整體開發建設;要立足資源優勢,不斷開發具有創新性、差異性的旅游特色產品;要積極開展星級休閑農業園、星級民俗旅游村以及民俗戶的評定,通過規范化服務增強旅游吸引力。
3.4加大旅游宣傳力度,積極開展全方位推介
加大旅游宣傳,開展全方位推介是門頭溝區吸引游客了解、關注門頭溝區,進而提高旅游接待人數的重要途徑。目前,門頭溝區旅游接待人數在全市比重仍然較低,2014年僅占全市旅游接待人數的1%左右。今后仍應通過北京國際山地徒步大會、永定河文化節等一系列具有影響力的重大文體活動提高門頭溝區旅游宣傳力度;根據不同游客需求、淡旺季節變換特點、重要節假日等不同情形,有針對性地開展多種渠道、全方位的宣傳推介;巧抓商機,通過網絡、賽會等多種途徑向社會重點宣傳推薦門頭溝區誠信旅游商品企業和特色旅游商品,不斷刺激消費需求,提高旅游知名度。
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