王東林
隨著各項制度的改革,人事改革也日益深入,人事檔案管理工作如何主動順利應時代發展的要求,更新人事檔案管理的內容、范圍、檔案收集的方式、方法以及人事檔案服務的對象,是我們人事檔案管理者需要面對和認真思索的問題。
—、中學人事檔案現狀及存在的問題
1、對檔案的重視程度不夠,長期以來,相當—部分人包括部分領導干部對檔案工作的認識都存在—些誤區,認為檔案工作就是抄抄寫寫,保管的事務性工作,不是學校的主要工作,不能給學校創造經濟效益,只要“守好攤”,不丟失、不泄漏、能應付外調、查檔就行了,這表明—些人對檔案工作的缺乏了解,忽視檔案工作,這種輕視檔案工作的思想已無法適應現在的管理需要。
2、加強檔案的規范管理,不斷豐富和完善檔案內容,要象重視其他門類的檔案—樣,要樹立現代管理思想,加強檔案意識與法律意識;另一方面,要制定統—的標準,完善管理制度。要收集整理、檢查核對、鑒別歸檔、保管保密、轉遞移交等,各個程序都有明確的管理職責、規章制度,做到有章有循、按章辦事。
3、對人事檔案的交接手續不嚴密,重視不夠。檔案管理人員大多不是專職的所以在離崗或調動工作時,移交檔案、手續不按程序辦理,該檢查的不檢查,該清理的不清理,該簽字的不簽字,導致檔案數量、材料等問題責任不明,界線不清,甚至有人認為,檔案交接只是—串鑰匙的問題,使得學校的人事檔案交接工作前后脫節,出現人事檔案管理硬件設施不完善,檔案管理人員培訓不到位等現象。
二、檔案管理及對策
檔案管理人員要順利進行,首先應理順檔案的組織關系。檔案工作需要在實踐中逐步完善。要從根本上解決弊端,在當前的檔案管理工作中,從命令管理到服務式管理,從靜態管理到動態管理等方式的轉變。檔案管理是運用法規、制度、標準等方式,實現對檔案工作的調控;強化市場在檔案事業中的基礎職能,樹立市場意識,使檔案的宏觀調控職能和檔案的微觀管理有效的結合起來,做到既讓檔案管理工作有總的方向和指導,又有充分的自我發揮的空間。此外,檔案管理工作要從縱向管理向橫向聯系發展,加強檔案的綜合管理,充分利用現有基礎,發掘檔案管理的綜合效益。
檔案管理的科學化有助于人文觀念的實現。“現代檔案管理是運用現代管理的原理和方法,依據檔案工作的客觀規律,通過計劃、組織、領導、控制、協調等活動,為求合理地分配與使用檔案,在檔案管理工作中,檔案利用計算機、網絡等現代化科技保管檔案原件,進行收集、整理、開發利用。大大簡化了檔案利用手斷,在此過程中檔案管理人員有更多的精力來關注利用者的不同需求,體現使檔案工作既便捷高效,又能有的放矢。
其次,檔案管理人員的柔性管理使科技手斷能更好的應用。用柔性手斷對檔案管理人員進行調節與控制,既指用教化的方法去影響、疏導與激勵方法,用非強制性的一套感應人的心理和行為,從而調動人的積極性、創造性、凝聚實現組織目標的群體意志和力量。它是難度大而內涵豐富的高級管理。檔案將柔性手斷用到檔案管理中,調動管員的積極性,把關心人、尊重人、愛護人、認知人、理解人、感化人、發展人、培養人、激勵的管理方法與現實貫通檔案管理,挖掘管員的智力、潛能。使檔案管理人員更加自覺地學習專業知識和科技水平,更加有效的使用現代化的工作方法和服務方式。
總之,對新時期下的檔案管理服務手段,首先必須要緊跟當前網絡技術的發展潮流,依靠現代信息技術設置檔案管理網絡平臺,建設檔案部門自己的局域網,并盡快與單位中其他部門網絡聯系起來,從而幫助檔案工作更好更全面的收集整理檔案資源,同時還能夠實現檔案資料的自動查閱,推進檔案管理信息化建設步伐。檔案的載體也應該逐漸從質變為電子文檔,進而有效節省人力、物力、財力。另外,運用好網絡信息技術搭建在線服務平臺,能夠更好的滿足檔案使用者的需求,幫助其快速檢索查閱文件,擴展檔案服務的覆蓋面,提升檔案工作的影響力。檔案工作不但要重視時效性,同時也要注重全面性,這樣才能適應時代發展的潮流。于社會中的各個行業與領域來說,都是有其發展的源動力,檔案工作也是如此,檔案事業發展的基礎和前提,也是讓檔案管理工作充分發揮出其作用,經濟的飛速發展,也引領了科學技術和信息化管理的進一步提高和應用。在當今信息時代環境下,檔案管理工作人員只有不斷提高自身的綜合素質,掌握專業的業務技能,在實際工作中不斷創新和學習,才能在如此激烈的市場競爭中保持絕對優勢,滿足社會對信息的需要,促進我國檔案管理的進一步發展的重要條件。對于檔案管理工作的要求也在日益提高,所以對于檔案管理人員而言,必須要堅持樹立與時俱進的工作理念,同時在管理工作中不斷運用新思想和新理論,進而為檔案管理事業的發展創造良好條件。
學校的檔案管理工作優劣,首先看經濟狀況,經濟發展得好,學校各項工作就進展順利。決策者必須要首抓檔案的管理工作,建立并健全檔案的管理制度,對于相關的檔案管理人員加強責任制建設。嚴格遵守檔案管理的相關規定,確保檔案管理工作的正常進行,重視檔案在學校的教學管理所占的地位,強化檔案管理的相關流程,讓檔案在學校的管理中發揮晴雨表作用。加大學校人事檔案管理投入,建立一支高素質的管理隊伍。首先,加強檔案保管的基礎設施建設,提供必要的物質基礎。要積極采取措施,加大基礎設施建設力度,設立專門的檔案室,按照檔案安全保管的要求配備檔案柜和必要的防護設備,確保人事檔案的完好保存。如添置必要的溫濕控制設備、縮微復印設備、計算機管理設備,建立實用性強的微機人事檔案管理系統,使人事檔案信息能夠及時輸入和輸出,提高檢索效率,快速準確地為人才開發和經濟建設服務。其次,增加人事檔案管理人員配備。要根據檔案冊數的增長配備足夠的專兼職檔案管理人員,確保有足夠的人員、時間和精力對人事檔案進行歸檔、建檔及對檔案材料進行開發利用。再次,不斷提高人事檔案管理人員自身的政治素質、業務素質和職業道德修養,拓寬知識面,在職務晉升、待遇等方面予以優待,讓人事檔案管理人員能專于業務、精于業務,有效推進人事檔案管理工作的科學化和規范化。