“政行企研校”共建高職實訓基地的研究與探索

陳珂 李金祥 劉昭斌 張震

摘 要：實訓基地是高職人才培養的重要場所，工學結合、校企合作是高職人才培養的必由之路，探索政府、行業、企業、學校舉辦職業教育實訓基地是近年來人們普遍關注和研究課題。文章以中央財政支持物聯網綜合實訓基地為例，從建設目標、建設思路、建設方案、建設成效等方面探討政行企研校五位一體、校企合作聯盟的基地建設模式。

關鍵詞：高職教育；實訓基地；人才培養；物聯網技術

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A

The Research and Exploration of Higher-vocational Training Base Built on

the Collabration of Governments，Industries，Enterprises，Schools and Institutions

CHEN Ke，LI Jinxiang，LIU Zhaobin，ZHANG Zhen

（Suzhou Vocational University，Suzhou 215004，China）

Abstract：Training base is an important place for higher-vocational talent cultivation，while working-learning combination and school-enterprise cooperation are the only road to higher-vocational talent cultivation.Exploring the way for the government，industry，enterprises and schools to set up vocational education training bases is a research topic that has attracted public attention in recent years.By taking the comprehensive training base of the internet of things funded by the central government as an example，this paper makes a discussion on the base construction mode integrated of governments，industries，enterprises，schools and institutions，and based on school-enterprise cooperation from such aspects as construction target，construction thinking，construction scheme and construction effectiveness.

Keywords：higher vocational education；training base；talent cultivation；internet of things technology

1 引言（Introduction）

實訓基地建設是高職院校培養高技能技術人才最為重要的任務之一，早在2004年，教育部、財政部就設立專項資金啟動了職業教育實訓基地建設計劃，2005年《國務院關于大力發展職業教育的決定》中又明確指出：“加強職業院校學生實踐能力和職業技能的培養。高度重視實踐和實訓環節教學，繼續實施職業教育實訓基地建設計劃，在重點專業領域建成2000個專業門類齊全、裝備水平教高、優質資源共享的職業教育實訓基地。[1]”實際上截止2013年，中央財政已投入78億元，支持建設了4556個職業教育實訓基地[2]。蘇州市職業大學物聯網綜合實訓基地正是在這一政策惠及下于2012年申報批準建設的職業教育實訓基地之一。基地建設緊緊圍繞蘇州地方經濟發展轉型升級和戰略新興產業發展需求，目前投入已超千萬元，初步規模，也取得了良好的社會效益。

2 建設目標和建設思路（The objectives and the ways）

實訓基地在申報初期，就明確提出了基地建設的整體建設目標和建設思路。

2.1 建設目標

通過校企合作將基地將建成具有真實物聯網工程環境的設備先進、機制有效、區域領先，集教學中心、應用技術研發中心和技術服務中心等功能為一體的開放型、共享型國家級物聯網技術綜合實訓基地。

2.2 建設思路

實訓基地建設是一項繁雜的系統工程，需要從基地定位、場地、資金、功能、技術、管理、效能等方面綜合考慮。為此我們提出了“六結合”的建設思路。

（1）行業（企業）指導與合作共建相結合

校企合作是職業教育的必由之路，實訓基地的建設也必須聽取行業的指導，吸納企業的參與。成立以行業、企業知名經理或技術主管為主的技術專家委員會，指導幫助基地的建設工作。

（2）實用性與先進性相結合

實訓基地的建設首先是為人才培養服務，其次也要發揮其技術研究與服務功能。既要突出物聯網技術應用，滿足實踐教學要求，同時結合學校“智能制造與控制工程訓練中心”項目的建設，融物聯網基地于整個工程訓練中心之中，使工程訓練中心成為物聯網技術應用的展示場所。

（3）硬件建設與軟件建設相結合

實訓基地由不同的實訓室組成，硬件建設占有很大比重，但軟件建設也不容忽視。軟件建設包括環境塑造、校企文化融合、師資培養等等，軟件建設更是體現基地內涵建設的深度和廣度。

（4）重點建設與基礎建設相結合

物聯網技術涉及學科多、應用范圍廣，基地建設從物聯網技術的三層核心架構和典型應用行業入手，體現重點建設與基礎建設相結合。學校有電子信息大類的計算機、電子和通信等相關專業，基地建設定位上是以計算機類專業為主，以電子和通信類專業為輔，因此在基地建設中主要以應用層為重點，同時涵蓋感知層和傳輸層。整個基地既有感性認識的沙盤，包括智能交通、智慧農業、智能家居和食品溯源等與人們生活密切相關的典型應用，也有RFID、WSN等感知信息獲取技術，還有信息傳遞的網絡技術，同時也有物聯網應用的柔性制造系統等。

（5）教學與科研相結合

科研與教學相輔相成，以教學帶動科研，以科研促進教學；通過基地建設能夠為教師教學科研提供便利的平臺。使教師借助實訓基地、工程中心等相關平臺申報各級各類教科研項目，指導學生積極參加各級各類競賽活動。

（6）經費采取政府支持與學校自籌相結合

經費是基地建設的重要保障，除了中央財政、省財政給予經費支持外，爭取地方財政支持非常關鍵，蘇州地處經濟發達的東部地區，通過國家級項目的建設爭取到1：1配套經費，為基地建設解決了400萬的資金；除此之外學校也憑借第一屆黨代會提出的六大重點建設工程，通過“設備設施重點建設年”自籌建設經費305萬，同時在場地配置、資源優化等方面給予了很大的支持。

3 建設方案（Building solution）

基地建設圍繞學校“一個目標兩步走，三條主線四個理念”的辦學發展思路，一個目標即十二五期間實現建成應用型本科的目標，兩步走即首先把學校辦成高水平有特色的高等職業院校，在此基礎上再努力實現建成應用型本科院校；三條主線即“大樓、大師、大品牌”，大樓就是現代化的教學大樓、先進的設施設備、優美的校園環境，大師就是高水平高層次的教學名師、學科專業帶頭人、工藝技術高超的專門人才；四個理念即“質量立校、人才強校、特色興校、機制活校”。

實訓基地建設是實現大樓戰略的重要組成部分，著力打造智能制造與控制工程訓練中心即工科實訓大樓，整個大樓涉及智能制造、智能控制和智能信息三大組成部分，物聯網技術綜合實訓基地作為智能信息的重要構成部分，有著相對完整且獨立的實訓教學體系，同時又把整個智能制造與控制工程訓練中心作為一個物聯網的應用場景，充分展示物聯網技術的真實應用。

3.1 總體架構

基地建設的總體架構如圖1所示，要實現教學、技術研發和技術服務三大功能，即教學中心、技術研發中心和技術服務中心。

3.2 教學中心

教學功能是實訓基地建設最重要的任務，從人才培養的宏觀層面考慮，通過基地開展課程教學，以培養學生的崗位能力，從而達到“零距離”就業目的；從微觀層面講，教學中心就是通過各實訓室完成課程教學，達到培養學生就業所需要的核心能力、職業素養和創新精神。

3.3 技術研發中心

技術研發是實訓基地建設的三大任務之一，是加強師資隊伍建設、促進教學改革、培養學生創新精神的重要途徑。以整個智能制造與控制工程訓練中心的資源優化、合理配置和有效利用為基礎，以學校、企業、科研院所技術人員共同組成的科研團隊為核心，以縱橫向教科研項目申報、研發為抓手，切實發揮產教研合作優勢，促進教學科研協調發展。

3.4 技術服務中心

技術服務是發揮高校智力資源、服務地方經濟發展、推動產業轉型升級的有效方式，也是增強校企深度合作的重要手段。充分利用實訓基地平臺，發揮教師教科研優勢，以行業企業合作、政府合作、科研院所合作、技術認證培訓、技能大賽和技術咨詢等多種形式為手段，開展社會服務。利用基地先進的實驗實訓設備，為周邊院校相關專業師生提供實驗實訓訓練，為地方企事業單位培訓物聯網技術人才，擴大技術輻射范圍和創建物聯網應用示范工程。

4 建設成效（Building effectiveness）

4.1 教學方面

實訓基地的建設，不僅帶動物聯網專業群的建設，也推動了校企合作的深入開展。近兩年來與合作企業、科研院所等在專業建設、師資互聘互兼、課程開發、教材編寫、校企文化融合等方面做了大量工作，取得了一定的成效。從專業標準、課程標準的制定都吸納行業、企業技術人員參加，到目前止已合作開發新課程兩門，編寫教材、實訓講義五部，其中與中科院計算所聯合編寫《物聯網應用開發》教材，被列為江蘇省2103年重點建設教材，已于2014年6月正式出版。

在師資培養與教學資源建設方面，參與基地建設的企業，不僅僅滿足于儀器設備的供應，更重要的在于“軟件”建設，要求所有實驗儀器設備供應企業必須進行專業教師的培訓，首先讓教師學會實驗儀器設備的使用，然后再指導學生進行實驗實訓。另外學校與企業共同進行師資互聘互兼，學院要求專業教師與企業合作開發符合學校教學實際情況的教學資源。先后與無錫清華大學信息科學與技術國家實驗室物聯網技術中心、華育、新大陸、思科、上海中銳等企業聯合開發教學案例和實訓項目。

基地還申請設立了思科網絡學院，加入了蘋果iDUP-ios大學開發者計劃等。與知名企業的合作，使人才培養與地方經濟轉型升級和社會發展需求更為緊密。

4.2 科研方面

積極與科研院所、行業學會聯合開展技術研究，以項目申報為抓手，到目前與無錫清華大學信息科學與技術國家實驗室物聯網技術中心聯合申報國家自然科學基金項目一項，與蘇州市計算機學會聯合申報蘇州市科協軟科學研究重點項目一項，與中科院計算所等合作，不僅聯合開發物聯網基地的相關應用系統，還積極申報國家發改委重大項目；同時也與有關企業合作申報蘇州市科技支撐計劃項目等。

4.3 社會服務方面

與地方行業協會——蘇州市計算機學會合作，成立了物聯網技術專業委員會，搭建了與物聯網企業、政府、高校等相互交流、合作的平臺；組織學生參加各級各類競賽，2013—2014年，組織學生參加省教育廳舉辦的物聯網相關職業技能大賽，取得二等獎1個，三等獎3個，參加全國物聯網相關競賽，同時承辦“首屆全國高校物聯網應用創新大賽”華東賽區決賽項目；接待來自全國各地政府、高校、企事業單位交流參觀30多次。

5 基地的職能作用（The function of training base）

政府部門，包括中央政府和地方政府，主要職能是經費支持和政策引導。財政部和教育部，負責實訓基地項目的審批，財政撥款，組織實訓設備設施的招投標；省財政廳和教育廳，負責審核并上報學校申請的基地項目，財政配套、基地建設的監管、驗收；市財政局和教育局，負責配套經費，對學校設備設施采購進行統一招標。政策方面，從中央到地方，已經頒布了一系列的指導文件，最近蘇州市政府頒布了《蘇州市職業教育校企合作促進辦法》（蘇府辦[2014]127號），指出：政府應當鼓勵、支持和促進職業教育校企合作，建立政府推動、市場引導、行業指導、校企互動的合作運行保障機制。建立職業教育聯系會議制度，統籌協調本地區校企合作的規劃、資源配置、經費保障、督導評估等工作。應當把職業教育校企合作所需經費納入同級財政預算[3]。這一政策的出臺，體現政府對職業教育的高度重視和有力推動。

學校作為基地建設的主體單位，負責基地申報、組織建設與具體實施，建設資金的籌措與落實；場地協調與基礎設施建設、環境建設，設備選型與采購等。

行業、企業主要是對基地建設的指導與引領，通過行業協會、學術團體，參與專業設置崗位調研、課程建設、人才培養、師資培訓及互聘互兼，企業文化融合，教學資源建設等，以基地為依托，先后成立蘇州市計算機學會物聯網專業委員會，蘇州市技師協會計算機應用專業委員會等社團組織，為教學、科研和社會服務搭建了很好的平臺。

科研院所的職能主要是提供技術支持，教學資源建設，師資培訓，聯合開展技術研發等，進而保障基地建設具有一定的先進性和實用性。

6 結論（Conclusion）

基地建設為政行企研校合作搭建了良好的平臺，如何更好發揮各自職能，充分發揮基地的效能，實現合作共贏，還需要我們不斷加強內涵建設和制度保障。國務院關于加快發展現代職業教育的決定（國發〔2014〕19號）指出：強化職業教育的技術技能積累作用。制定多方參與的支持政策，推動政府、學校、行業、企業聯動，促進技術技能的積累與創新。推動職業院校與行業企業共建技術工藝和產品開發中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室等，成為國家技術技能積累與創新的重要載體[4]。為此今后將繼續開展以下工作：一是校企聯合設立工作室，即在企業設立教師工作室，在學校（基地）設立技師工作室，探索廠中校、校中廠的辦學模式，促進產學研一體化；二是發揮校企合作聯盟作用，積極開展項目研發、社會培訓等，提升基地社會服務能力；三是加強校企文化的深度融合；四是完善管理制度建設，構建政行企研校合作的長效機制。

參考文獻（References）

[1] 國務院關于大力發展職業教育的決定[EB/OL]，http：//www.cvae.com.cn/www/fg/gj/09-09-24/45.html.

[2] 楊靖.十年1.2萬億：助推職業教育健康發展[N].科技日報. 2014.7.3（7）.

[3] 蘇州市職業教育校企合作促進辦法[EB/OL]，http：//www.jiangsu.gov.cn/jsgov/sx/shengxs/suzhous/201407/t20140723_451456.html.

[4] 國務院關于加快發展現代職業教育的決定[EB/OL]，http：//www.gov.cn/zhengce/content/2014-06/22/content_8901.htm.