機關學習型黨組織建設工作機制的探討

王佳玲 姜文華

【摘 ? ?要】學習型黨組織建設的根本點是實現人的自我超越。每個人在不斷的學習中產生和發揮自身的創造力，完善和發展自身素質，自我超越是學習型黨組織自身建設的基本要求。

【關鍵詞】黨組織 學習型 ?機關管理

中圖分類號：G4 ? ?文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2015.12.206

建設學習型黨組織，要求機關的黨組織要確立先進的管理理念，不斷提高黨的建設工作水平，不斷創新黨建工作機制，提高黨組織規范化管理和評價機制。善于把系統思考的理念和科學管理的方法運用到黨的建設工作中，設立黨的建設檢查、評比、監督和評價機制，促進機關黨的建設工作，特別是黨支部工作的規范化、標準化，提升機關黨的建設工作品質，從而更好的發揮黨組織在機關中的作用。

一、課題研究的現實意義

（一）學習型黨組織建設是保持黨的先進性的需要

學習型黨組織建設的根本點是實現人的自我超越。每個人在不斷的學習中產生和發揮自身的創造力，完善和發展自身素質，自我超越是學習型黨組織自身建設的基本要求。結合學習型黨組織建設的實際情況，學習和借鑒一些好的經驗和做法，結合學習型黨組織建設的規律和特點，從黨員和群眾的要求出發，把黨組織自身建設好，把黨的群眾基礎鞏固好。在此過程中黨組織的先進性和戰斗力得以更好的體現。

（二）學習型黨組織建設是加強機關作風建設的需要

建設學習型黨組織，勢必要求機關黨組織制定學習型黨組織建設規劃，不斷實現黨組織威信和形象的自我超越，機關中的黨員干部要按照黨組織的奮斗目標和黨章要求，實現每一位黨員黨性的錘煉和奮斗目標的自我超越，激發機關黨員干部作風建設實現自我超越的熱情。這種熱情來自于學習型黨組織的帶動和引領、是推動機關作風建的根本動力，是更好服務師生和社會的根本保障。

（三）學習型黨組織建設是提高機關干部整體素質的需要

學習型黨組織建設，堅持社會主義核心價值體系，不斷優化機關黨員干部的心智模式。機關學習型黨組織建設，通過加強黨員干部的學習和培訓，會切實提高機關黨員干部的思想道德素質和業務工作能力，集思廣益，為機關科學化管理建言獻策，促進機關管理能力和科學決策水平的提高。

二、本課題研究的基本觀點

（一）抓住重點

聯系高校機關學習型黨組織建設的實際，抓住存在的主要問題和切入點進行課題研究。認真學好黨的十八大報告和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真學習理解十二屆全國人大三次會議《政府工作報告》，中共中央辦公廳《關于推進學習型黨組織建設的意見》等重要精神。通過學習促進研究水平的提升和對現實工作的指導。

（二）拓展思路

通過學習拓展思路，把在實際工作中遇到的問題，探索總結出的經驗，形成理論研究方面的創新;通過研究，形成好的思路，轉化成為實際工作的好方法、好措施。如何建立學習型黨組織，切實有效的加強高校機關黨的建設工作，是目前擺在高校機關面前的一個重大課題。

（三）機關和諧發展需要學習型黨組織來推動

隨著機關管理職能和管理任務的加重和規范，創建學習型黨組織和機關的管理與服務工作已緊密地聯系在一起，高校機關各部門在學校發展、教學改革、人才聘用等工作中進行大量卓有成效工作的同時，學習型黨組織建設對機關的職能工作也起著指導、監督、協調和十分重要的引導作用。機關的全體黨員在服務學生成長、服務學者治學、服務學院改革，服務學校發展等方面起到模范帶頭的作用，通過黨員干部成為“學習型黨員”，帶動廣大師生成為“學習型員工”，打好學習型機關黨組織建設的基礎。通過學習型黨組織建設，黨員示范、組織引領，將會促進機關的全面、協調、可持續的發展。

（四）學習型黨組織建設將有效推動機關的作風建設

在機關管理和運行中，黨組織和黨員要為提高機關服務質量提供動力，這表現在推動機關建立現代管理體系和服務機制，服務學院和師生的能力和水平上。機關建設學習型黨組織，有助于提升機關黨員干部隊伍的素質，提升機關干部服務學生、學者和學院發展的能力。高校機關在建設學習型黨組織過程中，通過建立管理運行機制、建立黨的建設機制、考評激勵機制、思想文化教育機制等，為機關營造一個勤奮學習、高效廉潔、健康向上、和諧穩定的發展環境。

三、課題研究的實踐成果

（一）學習型黨組織與機關文化建設的研究

把機關文化建設作為機關黨的建設的重要內容，逐步建立機關文化生成機制。積極營造和建設機關文化，并與機關黨的建設工作有機結合，使二者互相促進，形成合力。發揮機關黨組織政治優勢，活化思想政治工作方式，以學校歷史和文化為基礎，建立先進的機關文化理念，提升機關黨員干部文化品位，建立文明、廉潔、高雅、和諧的機關文化環境，形成新時期機關文化機制。

（二）學習型黨組織建設與機關黨員教育方案的形成

通過不斷加強機關全體黨員干部黨員意識和黨性教育，使機關黨員干部隊伍成為崗位奉獻的模范，師生學習的榜樣。同時，要強化學習型黨支部建設，形成機關黨員干部素質和能力拓展規劃，堅持把黨支部建設與黨員干部思想的提高相結合，堅持黨支部建設的實效性與黨員教育的先進性相統一。把機關黨的建設與“創先爭優”活動相結合，使機關黨的建設與黨員干部的素質適應高校發展的需要。

（三）學習型黨組織建設與服務黨員群眾機制的探討

建設學習型黨組織的目標，就是要建設和諧發展的機關，讓學院和師生滿意。要積極為學院和師生做好事、解難事、辦實事，送溫暖，促進機關整體和諧發展。黨組織和群眾關系的和諧，會很好地促進機關學習型黨組織的創建工作，也會為機關的協調發展打下良好基礎。

（四）學習型黨組織建設與形成黨的建設體系的研究

高校機關工會、共青團、婦委會等群眾組織是黨組織的橋梁和紐帶，是機關黨的建設的延伸載體。在抓好機關學習型黨組織建設中，要充分發揮工、青、婦等群眾組織的作用，共同推動機關學習型黨組織建設。充分發揮群團組織的作用，結合不同年齡、性別、崗位、職務人員的特點，開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的活動，不斷增強機關黨組織的凝聚力和向心力，為機關學習型黨組織建設打下廣泛的群眾基礎。