農經類本科專業服務農村經濟的社會實踐體系設計

[摘 要]隨著地區農村經濟的發展，農村地區急需一批懂得現代農業管理和市場營銷的農商管理人才。然而，農林經濟管理類本科專業在人才培養和就業需求方面存在較大的背離，社會實踐環節薄弱，人才培養的供求矛盾突出。在現有實踐教學的基礎上，通過建立面向鄉鎮政府、農業企業、農民專業合作組織和家庭農場的社會實踐體系，實施以項目為主導、多維一體的服務農村經濟發展的社會實踐教學，可實現部分農經本科畢業生選擇農村、服務農村經濟的目的。

[關鍵詞]農經本科 社會實踐 服務 農村經濟

[中圖分類號] G642.0[文獻標識碼] A[文章編號] 2095-3437（2015）12-0131-04

一、引言

農林經濟管理類本科專業是農、經、管多學科相結合的學科專業類，存在較強的實踐性特征，教學過程中的實踐教學是農林經濟管理類本科專業人才培養的重要環節。社會實踐體系的設計和實施對培養學生專業興趣，提高學生動手技能和服務“三農”的能力，并最終實現農業經營管理類人才培養具有重要意義。然而，長期以來國內高校農林經濟管理類專業在人才培養過程中普遍存在“重理論輕實踐”的傾向[1]，在教學計劃中的教學實踐、實習等環節往往因實踐基地不足、經費不夠、供需不匹配等原因不能得到有效落實。基于此，農林經濟管理類本科專業大學生普遍存在實踐訓練不足，實際動手能力差，缺乏獨立解決農村經濟問題的能力，高校在教學設計以及畢業生就業上均存在明顯的非農化趨勢。

現代農業的發展必將促使農林經濟管理學科開始更多的關注農商（Agribusiness）問題的研究和人才培養。[2]然而各相關高校在農林經濟管理專業本科人才培養中表現出了與現代農業發展越來越強的不適應性，如：農經人才培養特色不鮮明，學生對農經專業認同感不高;農經專業的畢業生不適應區域農業發展的需求;實踐教學環節薄弱，學生動手能力較弱;畢業生競爭力不強，不愿意從事涉農行業，就業率和質量相對較差等。[1] [3]為了更好的滿足現代農業發展過程中的農經人才需求，各高校越來越重視學生的實踐教學活動，并探索了多種形式的實踐教學形式。多數高校專門建設了一些校外實習基地，滿足各類實習、實踐需要，但不同高校其組織方式和實踐效果有很大差異[4]，現有的實踐教學模式和人才培養體系不能實現農經專業畢業生服務農村經濟發展的培養目標。

隨著農村經濟的發展，各種形式的現代農業發展迅速，自給自足的小規模農業經營正在面臨轉型升級，基于土地流轉和現代農業技術裝備的適度規模經營將成為現代農業發展的主要形式。長期的工業化進程轉移了大量農村富余勞動力，大量農村勞動力到城市務工的同時，也直接導致農村地區的鄉鎮農業管理部門、農業企業、家庭農場和農民專業合作組織等經營管理人才和技術工人嚴重缺失，廣大農村地區急需一批懂得現代農場管理、市場營銷和現代農業生產技術的農業生產經營管理人才。懂得現代農業經營管理的農林經濟管理類專業本科畢業生將迎來前所未有的巨大人才市場需求。因此，圍繞農林經濟管理類專業服務農村經濟的人才培養目標，把教學、科研及社會實踐有機地結合起來，構建凸顯服務農村經濟的農林經濟管理類專業特色實踐教學體系，將是實現學生能力培養、涉農就業、緩解農村人才缺失的重要舉措。

二、服務農村經濟的社會實踐體系設計主體思路

農林經濟管理類本科專業服務農村經濟的社會實踐體系是以農商管理知識為基礎，與現代農業發展實際相結合，通過專業實踐教學環節，培養符合現代農業發展要求的復合型、應用型人才，實現農林經濟管理類本科畢業生涉農就業、服務現代農業和促進農村經濟發展的目的。它的內涵主要包括：

（一）基于農商（Agribusiness）人才培養的目標

農商（Agribusiness）概念的提出是20世紀50年代開始在美國出現，伴隨著美國農業產業的發展，農商包含農業生產資料的生產和銷售、農場經營管理、農產品貯藏加工、市場營銷和物流配送等農業全產業鏈的商事活動，是農產品生產、營銷及相關活動的總稱。[5] [6]進入20世紀90年代，農商（Agribusiness）本科層次的教育得到快速發展，并成為美國各大學農業經濟系最重要的專業方向。[7]一直以來，受我國農村細碎的小規模農業的影響，我國的農林經濟管理類的教學和研究還很少從農業的全產業鏈考慮。而隨著土地流轉和農業經營規模的不斷擴大，適度規模經營的家庭農場、專業大戶、農民專業合作組織等新型農業經營主體正不斷涌現，無論是在生產環節還是在農產品的流通銷售環節，均需要一大批能夠掌握現代農業生產經營的農場管理人才和市場營銷人才。因此，農林經濟管理類本科專業人才培養應該向農商（Agribusiness）人才培養方向調整，以滿足我國現代農業發展中的人才需求。應建立基于農商人才培養的課程體系和實踐環節，增加農業企業管理類的課程和研究，開展專業和實踐教學，逐步形成以農商人才培養為目標的實踐體系和教學體系。

（二）以現代農業微觀經營主體為實踐載體

隨著農業生產分工的不斷深化，各地按照中央的要求，將培育現代農業微觀經營主體作為建設現代農業的重要抓手，并出臺了一系列政策措施，大力推動了新型農業微觀經營主體的發展。前期的調研發現，無論是發達的沿海省份，還是欠發達的西部地區，專業大戶、農民合作組織、家庭農場等多種形式的新型農業經營主體不斷涌現。據農業部統計，截止2014年12月，目前符合統計標準的從事種養業的家庭農場已經超過100萬家，全國依法登記的農民專業合作組織達到128萬戶，農業化龍頭企業12萬家。新型農業經營主體的發展，不僅為農林經濟管理類專業的學生提供了大量的實踐實習崗位，也向農林經濟管理類專業的畢業生提出了更高的人才需求渴望。因而，以現代農業微觀經營主體為實踐教學的載體，可以較好的實現在農業實踐中培養學生、學生在農業經營主體中就業的良性循環。

（三）搭建“產學研”合作的實踐教學平臺

搭建“產學研”合作的實踐教學平臺是農林經濟管理類本科專業社會實踐體系的需要，也是最終完成農商人才培養和實現服務農村經濟的重要保障。在我國農業向適度規模的現代農業轉型升級過程中，無疑存在大量的農業生產經營問題需要開展研究。轉型期的家庭農場、合作組織和農業小微企業為了獲得更高的經濟效益，必須不斷開發新的品種，使用新的技術，開拓新的市場，進行技術創新和經營管理創新。而農業經營主體短時期內還不具備研發的資金和人力條件，急需通過政府和科研院所來實現農業技術與管理的研發，即通過“產學研”的方式展開農業研究，實現合作收益。基于此，按照平等互利的原則，與相關家庭農場、合作組織和小微企業簽訂“產學研”合作協議，建立穩定的實踐基地，既可以滿足現代農業發展的技術需要，也能滿足農林經濟管理類本科專業學生實踐教學培養的需要。

（四）以項目和團隊的方式展開社會實踐內容

開展社會實踐的形式有多種，其中以項目和團隊的形式開展社會實踐可以較好的完成相關實踐內容，并實現學生的能力培養和項目執行單位的經濟效益。農業微觀經營主體根據自身生產經營實際，提出人才需求計劃和實踐項目計劃，學校根據各經營主體的實際需求提煉出多個社會實踐項目或產學研項目，擬開展實踐的農林經濟管理類學生向學校和項目單位提出申請，經過雙向選擇，實現項目和團隊的構建。項目團隊成員由相關專業的老師及學生根據個人興趣、專業素質等進行綜合搭配，力爭讓項目團隊都能發揮其所長并進行高效率的實踐工作。學校和用人單位，在能力范圍內，提供項目實施的相關條件和資金支持，在實踐項目實施結束后對項目的執行情況進行評估考核，并根據項目完成的效果或所產生的經濟效益給予經濟獎勵。運用項目團隊來完成企業經營任務是現代企業管理過程中的普遍現象，在現代農業發展過程中，各種農業經營主體已經開始具備企業的性質，通過項目和團隊的方式展開農林經濟管理類本科專業的社會實踐活動，可以實現教學實踐、產學研合作、現代農業技術和經營管理創新、服務農村經濟的多贏局面。

三、服務農村經濟的社會實踐體系構建

面對現代農業發展中的新型農商（Agribusiness）人才需求，急需培養農林經濟管理類專業學生的專業認同感和現代農業經營管理能力，以實現面向現代農業的生產經營管理人才輸出。通過設計多維一體的服務農村經濟的社會實踐體系，在農業生產經營的實際人才需求中提煉實踐項目，以項目和團隊的形式實施專業社會實踐，從而增加學生在實踐中掌握重要專業知識的鍛煉機會，培養學生的現代農業經營管理能力，如圖1所示。

■

圖1 ? 農經類本科專業服務農村經濟的社會實踐體系設計邏輯圖

（一）建立面向村莊鄉鎮政府服務的社會實踐體系

在中國農村社會中，村莊、鄉鎮一級政府一直就是影響農村治理和農村經濟發展的關鍵。多年來中央政府通過實施大學生村官和選調生制度實行對農村社會的干預，以期達到向農村基層組織注入人才力量，推動農村經濟和農村社會發展的目的。然而，由于農村社會邏輯的存在，大學生村官往往難以真正發揮其專業技能，甚至難以獲得農民的認同，使得他們不能真正地在農村社會發揮作用。[8]因此通過人才培養過程中的實踐活動，從村莊治理、鄉鎮經濟發展領域中提煉各地區的實際工作項目，以項目的形式構建以專業教師帶動的學生實踐團隊，開展實踐、實習工作，可以較好的緩解大學生到村鎮任職時的茫然，提升農經類大學畢業生服務基層鄉鎮政府的能力。

建立面向村莊、鄉、鎮政府服務的社會實踐體系是指通過選派社會實踐項目團隊，以項目建設的方式到村鎮一級的農村基層政府開展社會實踐活動，直接對當地的主要農村經濟問題、村鎮治理等方面開展實踐攻關，以提升大學生服務鄉鎮政府的能力，為推動大學生村官、選派選調生等中央政策的更好實施提供前期基礎和智力支持。具體包括：根據區位和各地農村經濟發展特色差異，通過與基層鄉鎮政府或縣域政府部門的合作，面向村莊和鄉鎮征集社會實踐項目，根據項目實際組建由專業教師、農業技術專家和學生參加的項目團隊，對項目進行攻關實施;另外也可以通過選派學生到村鎮及村鎮主要職能部門掛職，擔任村長助理、鎮長助理等方式，直接參與當地農村經濟的發展實踐探索，并通過項目管理的方式，對學生的社會實踐活動進行項目化管理;積極爭取自治區政府和地方政府的相關大學生村官扶持政策，探索大學生支持、服務農村的實踐與就業通道。

（二）建立面向農業企業的社會實踐體系

農業企業尤其是農業龍頭企業在發展現代農業、帶動農民增收、加快現代農業建設方面作出了巨大貢獻，是各地實現農業技術創新和農業轉型升級的主力。因農業企業所處的地理位置偏遠，從事的工作都是與農民、土地打交道，農林經濟管理類畢業生往往不愿意到農業企業工作。而一直以來農業企業仍然存在嚴重的人才缺乏問題，一些在邊遠農村的農業企業更是缺乏懂得現代企業管理的經營管理人才。近年來，隨著我國現代農業的發展，農業企業的工作環境和工作待遇均得到了較大的改善，農林經濟管理類畢業生到農業企業工作是大勢所趨，大有可為。為了扭轉農業企業人才缺乏，調整農經類大學畢業生的就業觀，提升農林經濟管理類專業大學生服務農業企業的能力，重構面向農業企業的社會實踐體系將具有重要的現實意義。

構建面向農業企業的社會實踐體系就是通過與區域內的農業企業合作，從企業實際需求出發，以項目的形式提煉社會實踐課題和產學研項目，組建項目團隊參與企業經營管理實踐，并開展產學研的研究和實踐探索。項目團隊組建過程中可以吸納企業經營管理人員和專業教師共同參與，派遣老師和學生到企業擔任實際職務，或直接參與企業的生產、運銷項目。在項目實踐的整個過程中對實踐項目進行完整的項目管理和績效考核，培養學生發現問題、分析問題和解決問題的能力，實現在企業第二課堂中的生產、教學、研究、就業的一條龍實踐體系。通過構建面向農業企業的社會實踐體系，讓學生學習現代農業的管理知識和經驗，培養能運營現代農業的農業企業管理人才，實現部分學生到農業企業工作、服務農村經濟的發展路徑。另外，教師參與企業實踐也可以進一步發揮教師從企業發現創新的能力，為提升并改進農業經濟管理學科的理論體系、教學內容和修訂課程標準提供依據，增加了教師的企業實踐經驗，幫助教師提煉科學問題，推進教師隊伍建設。

（三）建立面向農民專業合作組織的社會實踐體系

農民專業合作組織是現代農業新型經營主體的重要組成部分，在提高農民進入市場的組織化程度、推進農業產業化經營、推動農業技術進步、提高農民收入等方面發揮了重要作用。然而當前大多數合作社仍然缺乏專職工作人員，在生產技術、經營管理和市場營銷等方面的人才更是非常缺乏。[9]合作社是否具備一個結構合理的工作團隊，是否擁有一定數量的專職工作人員或職業經理人，對合作社的持續經營和發展壯大影響較大。因此積極引導社會各類人才、特別是農林經濟管理類人才到農村合作社創業、立業將對合作社的發展產生重大影響。

建立面向農民專業合作組織的社會實踐體系就是通過與區域內從事種植、養殖、運輸、銷售等不同類型的農民專業合作組織合作，從合作社人才需求的角度提煉社會實踐項目課題，如開展農產品電子商務、合作社財務管理、進出口貿易等實踐項目，組建項目團隊，派遣學生到農民專業合作組織開展社會實踐。每年不定期的向農民合作組織征集人才需求計劃和實踐項目，根據各合作組織的運行現狀，以項目工作組的方式派遣學生到農民專業合作組織開展社會實踐活動，為農民專業合作組織解決生產經營中的實際問題，完善農民專業合作組織的經營管理制度，提高農民專業合作組織的農業經營實力。另外，也可以直接派遣學生和學生團隊到合作社擔任職業經理人，或者擔任理事長助理，深入合作組織開展實踐實習，在共同推動農民專業合作組織發展和成長的過程中實現農林經濟管理類本科生的社會實踐內容。

（四）建立面向家庭農場的社會實踐體系

家庭農場是我國現代農業發展過程中的新型農業生產方式，是農民以家庭為基礎開展適度規模經營的產物。家庭農場是我國農業組織體系的基礎，為我國農戶家庭經營開拓了更廣闊的發展空間，是現代農業發展的方向。家庭農場作為一種新生的農業經營主體，在我國還處于發展的初級階段，家庭農場的生產方式、管理制度、政策支持等均還在不斷完善和探索中，這就使得家庭農場的生存和發展需要更多的智力支持。在培養職業農民，發展家庭農場的過程中，建立農林經濟管理類專業大學生面向家庭農場的社會實踐體系，可以幫助家庭農場快速成長，實現實踐教學和家庭農場成長的共贏。

通過與區域內不同類型的家庭農場合作，從家庭農場發展的角度，以家庭農場的農場管理、技術創新、市場營銷為主要內容，提煉能支持家庭農場發展壯大，完善家庭農場管理的項目課題，組建項目團隊，派遣學生到家庭農場開展社會實踐。通過對不同區域的家庭農場發展現狀的調研，根據各家庭農場的生產管理實際，以項目課題的形式，派遣專業教師和學生到家庭農場開展實踐活動，為家庭農場直接解決生產經營中的困難和問題。家庭農場的生產項目相對單一，組織結構相對簡單，學生在參與農場管理和生產實踐的過程中，可以參與家庭農場的生產經營各環節，家庭農場將成為農林經濟管理類大學生開展社會實踐，實現農商人才培養和輸出的微平臺。

四、服務農村經濟的社會實踐體系實施措施

（一）適當增加農商類理論基礎課程

農商（Agribusiness）課程在國內是一個較新的概念，但在國外已經經歷了半個多世紀的發展，國際上已經具備較系統的課程體系。為了更好的適應現代農業的發展需要，可借鑒國際上的發展經驗，結合中國農業發展實際，引進部分國際上的農商課程，并漸進開發與我國現代農業發展相匹配的農商課程體系，以增加農林經濟管理類本科生的農商類理論基礎課程設置，提升學生的專業技能與服務農村經濟的能力。

（二）對于社會實踐的各環節給予相應學分

學分制的大學培養管理方式是當前各大高校的普遍教學管理模式。為了讓實踐教學能更加深入，可以適當增加實踐環節的學分量，并適當調高參與農村社會實踐項目的學分權重，根據學生參與實踐項目的具體任務量設置不同的學分級，并根據項目實施的具體成效，讓學生獲得相應的學分。

（三）給予一定的實踐項目配套經費支持

以服務鄉鎮基層政府、農業企業、農民專業合作組織、家庭農場等為主體內容的農林經濟管理類社會實踐項目是從現代農業發展中提煉出的產學研與社會實踐相結合的項目，項目執行過程中一方面需要依靠被服務單位的資金支持，另一方面也需要政府和學校的支持。學校和地方政府可以通過大學生創新項目、教師科研項目、實踐實習經費、地區人才支持計劃等多種途徑來對實踐項目給予一定的經費支持。

（四）鼓勵教師到農業企業、基層政府部門掛職鍛煉

培養服務農村經濟的農商人才的關鍵是擁有一支優良的農商教師隊伍。教師通過到企業、下基層掛職鍛煉，可以培養并提升教師自身的理論知識和實踐能力，是全面提高教學質量，改革人才培養模式的重要途徑。一方面，教師通過到企業、下基層掛職可以快速補充教師的農商經營管理實踐經驗，快速提升教師的理論知識水平;另一方面，可以讓教師在農業生產第一線發現科學問題，提煉產學研項目，實現教學、科研與實踐的有機結合。

（五）搭建產學研與實踐教學的交流平臺

通過搭建農業企業家論壇、村官論壇、農民專業合作組織理事長和家庭農場主論壇等為載體的交流平臺，邀請專家學者、農商企業家、政府相關職能部門人員共同參與交流研討，探討現代農商管理理論與方法、人才培養、現代農業發展等問題，共同促進社會實踐體系完善與服務農村經濟能力的提升。

（六）優化實踐項目管理的考評體系

實施新的社會實踐體系后，通過知識考查、實踐報告、項目驗收的方法評價教學改革和社會實踐的成效，聽取學生、企業、合作組織、家庭農場、基層政府的反饋意見和建議，對實踐項目的設計、管理、績效考核等內容進行改進，不斷優化農林經濟管理類本科生社會實踐體系。

[ 注 釋 ]

[1] 郭翔宇，崔寧波，龐金波.農業高校農林經濟管理專業本科人才培養模式創新探討[J].東北農業大學學報（社會科學版），2009（5）：19-21.

[2] 陳風波.美國Agribusiness學科發展及對中國農經學科的借鑒[J].農林經濟管理學報，2014（4）：454-460.

[3] 胡宜挺，祝宏輝.農林經濟管理專業實踐教學問題與對策——以石河子大學為例[J].農村經濟與科技，2012（2）：72-74.

[4] 牟格格，任艷梅，周悅，徐凱翔.農林經濟管理專業本科生專業認同度的調查及分析——以北京林業大學為例[J].中國林業教育，2012（4）：5-9.

[5] 陳風波.美國Agribusiness學科發展及對中國農經學科的借鑒[J].農林經濟管理學報，2014（4）：454-460.

[6] King R P.Agribusiness economics and management[J].American Journal of Agricultural Economics，2010（2）：554-570.

[7] Heiman A.The increasing role of agribusiness in agricultural economics[J].Journal of Agribusiness，2002（1）：1-30.

[8] 郭明.農村社會中大學生村官作用的發揮及限度：杜鎮案例研究[J].社會主義研究，2013（1）：96-100.

[9] 陳新建，譚硯文.基于食品安全的農民專業合作社服務功能及其影響因素——以廣東省水果生產合作社為例[J].農業技術經濟，2013（1）：120-128.

[責任編輯：鐘 嵐]