淺議船舶保安

王元兵 許立新

摘 要：近幾年來，雖然有多國海軍在亞丁灣護航，但索馬里海盜襲擊和劫持船舶的活動并沒有減少，海盜活動的區域正在逐步擴大。受到威脅的已經不再是單純的船舶和財物，而是船員的生命。

本文結合近年來被劫持船舶的案例，分析索馬里海盜產生的根源，探討海盜襲擊的特點，提出了在這種新的形勢下如何預防和應對海盜襲擊的措施，以期在最大程度上保證船員和船舶的安全。

關鍵詞：索馬里；反海盜；預防；應對措施

0 引言

近年來，索馬里海盜襲擊事件數量不斷攀升，為避免遭受海盜襲擊，許多船舶不得不繞行好望角，使得船舶的運輸費用增加。索馬里海盜行為給世界航運業、海上貿易和船舶、船員造成巨大威脅，給世界經濟造成不可估量的損失，解決索馬里海盜問題已經成為航運界的當務之急。

1 索馬里海盜問題的現狀

1.1 索馬里的地理位置 索馬里半島是非洲東部最大的半島，它北臨狹窄的亞丁灣，扼守著紅海通向印度洋的門戶。進入紅海、地中海的油輪和商船，都要經過這個門戶，因此亞丁灣有“紅海的門戶”之稱。

1.2 索馬里海盜的興起和發展 索馬里是東非最貧窮的國家之一，經濟十分落后，自1991年以來一直戰亂不斷，使這個非洲之角的國家陷入了徹底的無政府狀態。近年來，索馬里漁業資源瀕于枯竭，一些失業漁民開始向海盜轉型，最后越來越多的失業者開始向往海盜生活。索馬里附近海域多年來一直是海盜活動頻繁的地區之一，他們以火力較強的小型漁船為主要作案工具，特點是作案方式比較靈活。

1.3 索馬里海盜襲擊商船事件 近幾年海盜日益猖獗，海盜襲擊事件不斷發生，數量十分驚人。僅在2010年4月4日至6日的48小時內就有5艘外國船只遭到劫持。海盜活動正在全球范圍內蔓延，危害在加劇，已經成為影響航運企業安全的頭號殺手。

索馬里海盜襲擊事件：

1.3.1 2009年10月19日，中遠貨輪“德新海”輪從南非駛往印度途中，被索馬里海盜劫持，船上有中國船員25名。事發后，中國政府高度重視。2009年12月28日，索馬里海盜收到空投400萬美元贖金中國船員和“德新海”輪安全獲救。

1.3.2 2012年1月18日肯尼亞商船在索馬里海域被海盜劫持，被劫持的商船上有印度、埃及和敘利亞等國船員。

2 防范索馬里海盜的具體措施

在地域經濟、政治、地理位置等多方面因素的制約和影響下，海盜問題的解決不可能短期見效，但我們應該采取積極措施盡量減少海盜事件的危害。

2.1 國際社會的共同參與 索馬里海盜的武裝搶劫行為不僅破壞了索馬里的安全局勢，還對海上商業航線安全以及國際航運構成威脅，國際社會要聯合起來共同打擊索馬里海盜。

2008年6月以來，聯合國安理會先后通過了第1816、1838、1846和1851號4份有關打擊索馬里海盜的決議。其中1816號決議決定把對打擊索馬里海盜的授權范圍從海上擴大到索馬里陸地，并提出重點加強國際合作與協調，建立打擊索馬里海盜的國際合作機制和區域中心。

2.2 船舶要做好安保工作，提高抵御海盜能力

2.2.1 樹立必勝的信心。船抵海盜危險區前，船長根據自身特點制定一個詳細的防海盜演習計劃，加以演練，并對船員進行精神鼓勵，要鼓勵船員在適當的防護和確保安全的前提下抗擊海盜。

同時鼓勵船員獻計獻策，自制防海盜設施，既要避免麻痹、僥幸思想，又要克服船員的恐懼心理，引導船員樹立抗擊海盜的必勝信心。

2.2.2 船舶防海盜準備工作。船長和船舶保安員應注意海盜活動信息。內容包括：海盜襲擊的相關信息，船舶所在海域和港口海盜活動的規律、范圍、襲擊方式、使用武器的種類，國際社會打擊海盜信息及最近防海盜措施，高危海域航行指南等。

提前制訂應急計劃，計劃中應包含所有必要機構聯系方式以及事先準備好的信息，包括我國護航軍艦、附近聯合巡邏艦隊和應急聯絡機構、航運公司等。以便在緊急情況下能夠及時有效地發出報警信息。

2.2.3 加強航行值班。船舶應安排1到2名值班水手和1名駕駛員在駕駛臺值班。加強駕駛臺雷達值守，同時開啟兩部雷達，分別進行遠距離和近距離掃描監控，設置5海里警戒圈。要密切注意周圍水域船只動向，盡可能遠離滯航和漂浮不定的可疑船只；加強視覺瞭望，在船舶首尾安排值班人員，首尾呼應，隨時跟駕駛臺保持聯絡；在索馬里/亞丁灣高危水域航行時，要安排值防海盜班；對所有遇險與安全頻道保持連續值守；備車航行，開啟雙副機、舵機，啟動主防泵和應急消防泵。

2.2.4 船舶防海盜所用設備。公司保安員要確保航經索馬里/塞舌爾群島附近/亞丁灣高危區的船舶及時在開航前得到以下必要的防海盜物質：火箭降落傘火焰 、無霧狀高壓皮龍 、石灰 、汽油 、防彈衣、迷彩服、鋼盔 、手提式智能探照燈 、電警棍 、手銬 、對講機 、聲光爆炸彈、水泥、高壓電網、盾牌、空油桶等等。

2.2.5 受到海盜攻擊時的應急處理。船舶應立即啟動反海盜應急預案，立即向國際反海盜中心、防海盜巡邏聯軍、周邊船舶、公司保安員通告船舶遭遇海盜襲擊的情況，向空中施放火箭傘信號。同時用警鈴/廣播等警報系統通知全船人員。全體船員應立即按防海盜應變部署到指定地點集合，全力阻止海盜登船。

船長要充分利用良好的船藝，適時運用車舵給海盜登船制造困難，把海盜的小船放在上風舷，或者采取轉向，頂風頂浪，使海盜船無法靠近我船，盡量阻止或延緩海盜登輪。

海盜船靠近本船船旁時，可根據情況用消防皮龍水噴射海盜，用自制的汽油瓶、火箭降落傘信號等進行防御。一旦發現海盜掛上掛鉤，相關人員應立即使用工具砍斷，解除海盜的繩子或掛鉤。這時要注意船員自身的安全，放低身體，或利用就近的掩體，確保船員人身安全。

3 結束語

海盜問題與當地的穩定與發展息息相關，只有根本改善海盜國家的現狀才能行之有效地解決海盜問題。除了國際護航艦隊使索馬里海盜問題得以控制這個因素外，索馬里政治和安全局勢的好轉以及經濟的發展，也正在逐步消除海盜存在的基礎。防海盜絕不僅是船舶和船員的任務，也不僅是船公司的責任，還需要國家層面的支持和國際社會的聯合協調，才能形成更加完善的防抗海盜體系。

參考文獻：

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