高校社會工作專業教師隊伍建設的現狀分析

劉茜

摘 要：在我國社會工作專業起步晚、發展快的背景下，高校社會工作專業教師隊伍建設呈現出學科背景多元化、年齡偏低、職稱不高、學位水平均衡等特點。本文通過對太原科技大學（以下簡稱“我校”）和全國其他高校的社會工作專業教師隊伍建設的現狀進行分析，提出了破解現實問題的思路：適度放寬社會工作專業人才引進與晉升條件;提升社會工作專業碩士的認知度，推動專業博士點設立，最終促進我國社會工作教育建設的全面發展。

關鍵詞：社會工作;人才引進與晉升;社會工作專業碩士

1.高校社工專業教師隊伍構成狀況

社工專業教師是高校社工專業教育發展的重要主體，直接影響著我國社工的建設與發展。正如國家教委高教司所指出的，經過十幾年的努力，高校的社會學師資隊伍雖然解決了從無到有的問題，但如何從有到好的問題并未得到根本的解決。這里涉及師資隊伍的素質、年齡層次、知識結構、學科方向等，當然包括社工專業。根據學科淵源以及社工專業教師的現實現狀，學科專業背景可以分成三大類：社會工作、社會學等相關專業;管理學、政治學等相關專業;哲學、歷史等人文科學。

2.形成高校社工專業教師隊伍構成現狀的原因分析

（1）學科的新生性導致教師來源的年輕化。作為舶來品的社工專業，是1988年國家教委才批準北京大學等三所學校設立的新生專業。大多數高校的社工專業1999年之后才開始設置，專業的新生性決定了人才市場中具有社工專業學歷的潛在教師是剛剛走出校園的年輕人，招聘到的專業教師必然具備年輕的特征。

（2）人事政策條件導致教師職稱的低層次化。由于我國高校教師的職稱晉升的決定條件之一為年齡與教齡，這必然導致教師的職稱結構與年齡結構呈正相關，教師隊伍的年輕化決定了職稱低層次化。

職稱晉升的最重要條件——學位，現已成為社工專業教師職稱晉升中的最大制約因素。至目前為止，我國尚沒有設置社工（社會福利、社會政策）二級以上學科，在社會科學學科下設置社會工作、社會政策方向博士點的高校也十分有限，加之太原科技大學地處中部地區二線城市，學校級別、薪資水平等各方面條件對高學歷稀缺專業人才的吸引力幾乎為零，因而造成了社工專業教師隊伍的職稱低層次化。

3.高校社工專業教師隊伍建設困境破解

（1）破解的必要性。作為近年起步的專業，新生性對社工專業的發展既是機遇，又是挑戰。

社工專業教師學科背景多元化，為構建學科互補的社工專業梯隊提供了基礎條件。但從現實經驗看，社工專業與其他文科專業相比，對教師實務能力的要求更突出，尤其是個案工作、小組工作、社區工作對實務操作的專業能力與經驗要求高。通過學院的教學評估發現，我校現任社工專業教師中，唯一的專業碩士教師的實務能力高于非專業博士學位的教師。這也意味著非專業教師的比例偏高，易導致教學與科研工作中專業知識構成的錯位。

不難發現，教師自身深造的破解方式不能良性地解決現存問題，還會帶來一系列新問題。

一是提升了高層次學位教師的流失風險。由于部分高校缺乏對高學歷稀缺人才的吸引和留用競爭力，教師學歷層次越高則越增加流失風險。

二是繼續增大了非專業教師的比例。一方面，在職教師深造后的高流失率，維持了整體教師學歷水平的均衡狀態;另一方面，社工專業出身的碩士人才被擋在高校大門之外，非專業高學歷人才在入口上的允許，又加劇了專業教師學科背景結構的多元化。

三是社工專業碩士在人才引進和職稱晉升中無優勢。近十年來，香港理工大學與北京大學合作、香港大學與復旦大學合作，培養了一批在職社工專業碩士，彌補了我國社工專業教育的不足。但該專業碩士在高校現行的用人體制下普遍沒有競爭力。

（2）困境破解思路。①避免專業人才的選擇性屏蔽。作為高層次人才集中的高校，對學位的高要求已經成為發展的必然趨勢，在某種程度上“唯博士”的政策導向符合高校未來發展方向。為避免社工人才被選擇性屏蔽，遵循 “適材適所”的人才引進原則，高校的人資部門應該差異化對待不同學科專業，在政策上對社工專業碩士適度松綁，才能合理建設專業梯隊，才能符合該專業的學科發展需要。②發揮社工教育群體的能動作用。社工教育協會、社會學專家學者、社工專業教師等應該共同努力推動學科發展，提高專業地位，進而引起教育部重視，設立社工專業博士點，從根本上解決由此帶來的一系列問題。

綜上所述，在微觀上，針對現實中專業教師引進和晉升中的現實困境，高校對社工專業人才管理政策應適度增加彈性;在宏觀上，高校應發揮社工教育群體的能動作用，設立專業博士點，提升社工專業碩士（MSW）認識度，推進我國社工教育的全面建設和發展。

參考文獻：

[1]王思斌，阮曾媛琪，史柏年.中國社會工作教育的發展[M].北京：北京大學出版社，2014.

[2]孫柏瑛，祁光華.公共部門人力資源管理[M].北京：中國人民大學出版社，2013.

（作者單位：太原科技大學人文社科學院）