建設職教集團的幾點建議

譚延科

摘 要：近些年來，隨著中國經濟的快速發展，職業教育的發展也邁入了快車道。探索產教結合新路，建立適應經濟發展的職教集團成為了職業教育發展的潛在需求。本文從合理定位、互惠互利、政府主導、人才建設四方面對職教集團的建設發展進行了論述。

關鍵詞：職教集團 合理定位 互惠互利 政府主導 人才建設

近些年來，隨著中國經濟的快速發展，職業教育的發展也邁入了快車道。探索產教結合新路，建立適應經濟發展的職教集團成為了職業教育發展的潛在需求。

職教集團是在政府組織指導下，以行業為依托，以人才培養為紐帶，由本行業或本區域具有較強示范帶動作用的職業院校牽頭組建，通過開展學校與學校、學校與企業、學校與行業協會、學校與科研機構間的合作實現資源共享與多元化發展。集團內成員原有隸屬關系以及人財物渠道不變，在辦學模式、教學業務和質量監控等方面實行相對統一的規劃和管理。本文從合理定位、互惠互利、政府主導、人才建設四方面對職教集團的建設發展進行了論述。

一、合理定位是基礎

職教集團的發展不可能一蹴而就，研究它的發展規律才能提升它的發展速度。

職教集團發展初期一般都屬于交流磨合期，是謀求互信互利的探索階段。發展到一定階段，就逐步進入滲透融合時期，這是一個相互信任基礎上的資源共享、互相拉動階段。再進一步發展就是項目合作階段了，經過前兩個階段的發展積累，集團內的學校與企業資產進入合理流動與重組時期，固定資產得到充分激活。合作方工作人員實現互聘互用，學校和企業共同開發新產品、新項目，資產管理上互相入股經營管理，在國家政策允許的最大框架下實現資源最優化。

二、互惠互利是關鍵

集團內各成員來自不同的人群，相互間存有各自的理念和目標，對校企合作的認知和理解會有本質差異，互惠是基于基本需求的交換，應在協商的基礎上建立多元化發展框架與合作思路。

1.建立集團內資源直通體系

職業學校政策靈活性大、信息渠道多，學校完全可以將行業信息快捷傳遞給集團的成員企業，幫助企業完成信息的實用性轉換，我國大部分職教集團都建有本集團信息互動媒介，如網站、報刊、雜志等。同時學校可以依托企業設備、管理等資源優勢建立學生實習基地，逐步實現學生有償實習，提高學生學習的積極性。

2.建立集團內擇業優先體系

應積極探索集團內學生一體化就業體系，確保集團內成員能夠直接消化畢業生，此舉將能極大改善目前高校擴招，“普高熱”產生的職業教育招生萎縮現狀，提高學生就讀職業院校的積極性，促進職業教育健康穩定發展。

三、政府主導是保障

職業教育作為一種開放的、多元的、多層次的教育類型，政府的主導支持是其發展的基礎保障。

1.積極推進管理機制轉變

職教發展是制造業能級提升的重要突破口，也是強化政府宏觀調控能力的重要手段。政府應將職教集團作為拉動經濟前行的著力點，敢于放權，善于管理，在人事、資金等方面授予集團更多自主權，將自身管理職能逐步演變為大眾化服務職能。

2.積極推進產權制度改革

目前我國的職教集團普遍不具備法人資格，集團成員的法人身份相對獨立，大多以聯盟的形式存在，一旦遭遇市場環境變化或根本的利益沖突，就很容易分散破裂。所以政府應引導職教集團進行產權制度改革，轉變目前粗放運行模式，賦予職教集團獨立法人資格，更進一步推動聯盟型職教集團以契約形式優化產權配置。

四、人才建設積后勁

建立職教集團需要各種人才，這需要有細致的規劃和統一要求。

1.提高意識，促進人才使用常態化

職教集團發展的每一個階段都離不開強有力的人才隊伍支持，職教集團應依托優越的發展平臺，加大人才隊伍培養的力度，實現校企雙方共建實訓與就業基地，推進產學研一體化進程，引領職業教育向更高更快方向發展。

2.雙向用人，促進人才使用最優化

對在規定級別技能比武中獲得優異成績的企業技能型人才，可突破學歷、年齡的限制，優先充實到學校實訓教師隊伍中去。職教集團內學校要進一步整合資源、優勢互補，形成各具特色的品牌專業。大力推行工學結合的人才培養模式，緊緊圍繞企業技能型人才需求，共同制定合作培養方案，把專業教學與崗位操作技能訓練以及課題攻關有機結合在一起。

五、小結

在我國，職教集團在不超越政策邊界的前提下，結成新型的產教結合群、校企聯合體，很好地解決了職業教育社會實踐環節缺失的問題，是一條比較適合我國國情、經濟便捷的途徑，更是職業教育內涵式發展的一種理性選擇。

參考文獻：

[1]高磊，李名梁.我國職業教育集團發展研究：回顧與展望[C]. 職教論壇，2012.

（作者單位：山東省泰安市高級技工學校）