淺談破解技工院校面臨困難的對策及措施

朱長征

摘 要：近年來，國家對技工院校的發展非常重視，技工院校在培養技能人才方面發揮了重要作用，成為技能人才成長的搖籃。但是技工院校的發展也面臨著諸多困難，如何化解困難，使技工院校健康發展是國家和社會必須正視的一個問題。

關鍵詞：技工院校 困難 對策及措施

一、面臨三大困難

“沒有一流的技工，就沒有一流的產品。”技能型人才是強國之基，是制造業通向強國的階梯。技能型人才尤其是高技能型人才的培養，對提升我國產業工人隊伍的整體素質，加快推進人才強國戰略，增強我國核心競爭力和自主創新能力具有深遠的意義。習近平總書記對職業教育給予了高度評價，也提出了明確的要求：職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成才大門的重要途徑，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，必須高度重視，加快發展。

誠然，職業教育在各級政府的大力支持下，取得了長足的發展，對培養技能型人才發揮了重要作用，但是作為技工院校來講還存在著一些困難。人社部職業能力建設司司長張立新在接受有關記者采訪時講述了技工院校辦學面臨的三大困難。

1.招生困難

“就業火爆但招生不旺”的矛盾凸顯，生源質量有所下降。

由于技工院校沒有列入高等教育招生計劃，再加上選擇進入技工院校的學生學校不計入升學率，或有教委的地方保護主義，使進入技工院校的學生更少。因此種種原因，使技工院校在與職業院校競爭中處于劣勢。

2.資金短缺

技工院校普遍缺少基礎設施建設、設備購置資金，由于體制原因，一些技工院校無法享受到相應的資金投入。

3.待遇差

技工院校的師生沒有相應的待遇。對于教師來講待遇不高，職業吸引力不強。尤其是相當多的實操教師從企業到學校走的是工勤崗位，不能進行專業技術崗位的晉升，阻礙了“雙師型”教師的培養。對于畢業生來講，無法獲得教育部門認可的學歷證書，沒有資格參加國家公務員和事業單位招考，也沒有資格參加專業技術人員考試，在工資、福利等待遇方面有很大差距。

二、解難對策

那么，對于以上存在的困難和問題應該怎樣解決呢？

1.提高認識

近年來，我國的職業教育在國家及各級政府的高度重視下，得到了迅速發展。職業院校的良好發展趨勢，使人們對職業教育的認識也發生了相應的變化。但是，對這一現象應該有清醒的認識，現在提到職業教育多是指教委系統的職業教育，很少包括勞動系統的技工院校，這種觀念急需改變，讓技工院校真正成為職業教育的有機組成部分。中國人長期的一個文化觀念是學而優則仕，對技術冷漠，這就需要在制度設計上進行正確引導。

2.提高地位

糾正輕視和限制技工院校職業教育的認識與做法，對于從一線聘用的教師，使他們要有發展提升的空間，不能只允許他們走工勤系列，拿技術工人的報酬。對這部分教師要讓他們理論和技術同時發展，這樣才符合雙師型人才的需要。對于學生的工資待遇，要建立必要的完善的等級晉升機制，允許他們晉升公務員，享受與學歷教育同等的條件，做到普通教育與職業教育一視同仁，提高優秀人才接受職業教育的信心，擴展他們發展的空間。

3.提高質量

技工院校首先要打造一流的教師隊伍，教師自身應該有較高的思想道德素質和專業技術水平，老師不僅能從事教育教學活動，還要能從事行業職業實踐活動，并且將行業職業知識，能力和態度融合于教育教學過程中。因此，教師首先必須具備寬厚的行業職業基礎知識和實踐能力;具備把職業知識及實踐能力融合于教育教學過程的能力。其次，注重生源質量，在目前生源不足的情況下，避免使一些不具備就學條件的學生入學，從而降低整體教學質量。對“兩后生”，要有創新教育方式和方法，如培養方式改變，培養目標合適等。再次，提高教學質量，技工院校的學生最終要接受市場的檢驗，滿足企業的需求，如果教學質量不高，把一批批半成品推向市場，這樣既害了企業也害了學校，學校最終要被市場所淘汰。

4.增加投入

近年來，技工教育投入有所增加，但仍然面臨投入不足的困難。由于職業教育在人才培養方面有更多的實習實訓等要求，其成本遠比學歷教育要高，尤其是采用一體化課程教學模式，原材料增加，師資增加，使資金成本投入更大。大力發展職業教育應端正理念，千方百計加大對職業教育的投入，以穩定師資隊伍，保證學生培養質量，促進技工院校持續健康發展。

三、小結

有為才有位。職業教育就是民生教育，承擔技能型人才培養的技工院校，在新的歷史時期責任重大、使命光榮。就像李克強總理所說：中國需要擁有較強動手和服務能力的人才，使“中國制造”更快走向“優質制造、精品制造”。

（作者單位：鄭州市商業技師學院）