濟(jì)青高鐵拉開序幕

宗和

多元化出行與區(qū)域合作

2014年，濟(jì)青高鐵正式獲得國家批復(fù)立項。根據(jù)項目預(yù)可研報告設(shè)計方案，濟(jì)青高鐵正線自石濟(jì)客專濟(jì)南新東站引出，沿線經(jīng)章丘、鄒平、淄博、濰坊、青島等市縣，終點引入青島紅島站。全長306公里，按350公里/小時標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

“時速350公里”意味著什么？

山東省發(fā)改委副主任趙東告訴記者：“濟(jì)青高鐵建成后可一小時到青島，通過青榮鐵路，2小時左右到煙臺和威海，這樣就把整個膠東半島和內(nèi)陸連接貫通起來了。”

據(jù)悉，濟(jì)南、青島之間目前僅開行60對客車，且平均運行速度147公里/小時左右，難以滿足沿線居民出行需要。濟(jì)青高鐵建成后，將進(jìn)一步推動多元化出行和區(qū)域間合作，山東經(jīng)濟(jì)和社會形態(tài)也會因此改變。山東省發(fā)改委鐵路和機(jī)場規(guī)劃建設(shè)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，濟(jì)南、青島線路調(diào)整建成后，既有膠濟(jì)客專發(fā)揮深入沿線城市的優(yōu)勢，承擔(dān)沿線城際運輸功能，又有高鐵承擔(dān)區(qū)域?qū)ν饪瓦\交流功能，二者實現(xiàn)合理分工，有效緩解了目前高速公路嚴(yán)重?fù)矶聣毫Α?/p>

時速350公里的高速列車，不但使人們能夠享受舒適、便捷鐵路運輸服務(wù)，相關(guān)地區(qū)區(qū)域一體化趨勢也會加快。

京津城際鐵路通車以來，在國內(nèi)率先實現(xiàn)了鐵路公交化，京津間交通已變?yōu)槌鞘袃?nèi)上下班通勤交通，實現(xiàn)了京津兩個特大城市的人才、技術(shù)等資源共享，使原本同質(zhì)化的產(chǎn)業(yè)向差異化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變，激發(fā)了新的消費需求。濟(jì)青高鐵同樣能夠融合沿線城市的人流、物流、信息流和資金流，使高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)延伸，而且高鐵帶來的要素和產(chǎn)業(yè)集聚趨勢非常強(qiáng)烈，能夠衍生出更多新產(chǎn)業(yè)。

助推人才流動與智力共享

經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵在京滬高鐵開通時曾表示：“高鐵改變中國，這個提法我要申請專利。有了高鐵從蚌埠到上海只需2個小時，一天可往返，高鐵上有無線網(wǎng)絡(luò)，可現(xiàn)場辦公。這樣就有很多人選擇在上海一周上五天班，住在蚌埠。類似蚌埠這樣的城市未來將有更多機(jī)會。”

李稻葵的話，折射出高鐵為人才流動提供了便捷。

日前，記者在京滬高鐵上遇到山東大學(xué)畢業(yè)生吳子晗，她說從濟(jì)南到北京參加招聘會，因高鐵暢通，兩個半小時就出現(xiàn)在了北京面試現(xiàn)場。在眾多求職者看來，高鐵的開通給予他們最直接的便利是參加異地招聘會可當(dāng)天打來回。山東建筑大學(xué)大二學(xué)生小張告訴記者，濟(jì)青高鐵開通后1小時就能跨越300多公里的旅程，畢業(yè)時可打“鐵的”到青島面試。

“高速鐵路所帶來的流動便利，不僅使城市間的生產(chǎn)要素加速流動，也促使資金、人才、信息向發(fā)展環(huán)境優(yōu)越、行政效能高的區(qū)域聚集。因此，規(guī)模大、實力強(qiáng)的城市所獲得的利益更加明顯，而投資環(huán)境不佳的地區(qū)將面臨人才、企業(yè)等流失窘境。”正如山東省發(fā)改委副主任趙東所言：“這為山東城市群的發(fā)展，提供了人才引進(jìn)和資源共享的難得機(jī)遇。”

毋庸置疑，高鐵時代的到來，加速了山東各地的信息流，也為更多外資和人才進(jìn)入山東提供了優(yōu)越的條件。相信，未來會有更多“高鐵院士”、“候鳥教授”活躍在山東市場上。

資本多元化：

鐵路投融資創(chuàng)新樣本

據(jù)悉，濟(jì)青高鐵是山東第一條由地方控股的國家鐵路網(wǎng)干線鐵路項目，其立項開建具有標(biāo)桿意義。創(chuàng)新投融資模式，實現(xiàn)濟(jì)青高鐵的資本多元化，對山東快速鐵路網(wǎng)建設(shè)，乃至國家鐵路投融資體制改革，都具有重要示范作用。

據(jù)公開資料顯示，濟(jì)青高鐵投資總額約520億元，將由山東省政府和鐵總合資建設(shè)，鐵總占20%股份，剩余80%由山東鐵投公司代表山東省政府出資，山東鐵投公司將控股濟(jì)青高鐵。

而省方80%自籌資本金中，通過土地儲備開發(fā)收益為依托出資30%左右，高鐵沿線各地政府以土地和拆遷費用入股出資30%左右，其余通過吸引國內(nèi)外各類企業(yè)，包括民間資本和社會資本、金融機(jī)構(gòu)、外資等出資20%左右，爭取社會資本更大比例出資參與投資建設(shè)。

對社會資本而言，濟(jì)青高鐵盈利性是大家關(guān)注的焦點。京滬高鐵2011年日均客流量為13.2萬，2012年是13.8萬，2013年是23.2萬，2014年截至目前為25.2萬。第一年收入110億元，第二年170億元。據(jù)京滬高鐵董事會透露，今年該線路已成為國內(nèi)第一條實現(xiàn)盈利的高鐵。京滬高鐵短短三年實現(xiàn)盈利，這讓不少人士看好濟(jì)青高鐵的融資、盈利能力。

目前，山東鐵投公司在國內(nèi)多家媒體發(fā)布濟(jì)青高鐵項目“招商廣告”，這意味著濟(jì)青高鐵吸引社會資本正式拉開序幕。

“濟(jì)青高鐵項目正積極爭取國內(nèi)外各類企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)，包括吸引民間資本等社會資本參股，力爭開創(chuàng)中國高鐵項目建設(shè)的新模式。加強(qiáng)濟(jì)青高鐵招商引資尤其是引入戰(zhàn)略投資者，其主要目的不單是解決項目資本金問題，而是為項目公司從開始組建就按照資本多元化和現(xiàn)代企業(yè)制度要求進(jìn)行規(guī)范運作，這也是鐵路投融資體制改革的核心要求。”山東鐵投公司相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時表示。