任震宇
產(chǎn)地和原產(chǎn)地不是一碼事兒法律專家稱商品產(chǎn)地標(biāo)示錯(cuò)誤涉嫌欺詐
任震宇

日前,有北京消費(fèi)者因iRobot掃地機(jī)器人在宣傳中稱產(chǎn)地是美國(guó),而將銷售者和生產(chǎn)者共同告上法庭。法律專家分析稱,產(chǎn)地與原產(chǎn)地概念大不相同,宣傳中錯(cuò)標(biāo)產(chǎn)地,是對(duì)消費(fèi)者的欺詐,消費(fèi)者可依法要求經(jīng)營(yíng)者“退一賠三”。
日前,北京消費(fèi)者孔先生在某電商平臺(tái)上購(gòu)買了兩臺(tái)美國(guó)iRobot掃地機(jī)器人。當(dāng)時(shí)他在網(wǎng)頁(yè)上看到,關(guān)于產(chǎn)地的信息,上面寫著“產(chǎn)地美國(guó)”。
但當(dāng)掃地機(jī)器人到貨后,孔先生卻在產(chǎn)品包裝上發(fā)現(xiàn),雖然該機(jī)器人是美國(guó)iRobot公司設(shè)計(jì)生產(chǎn),但具體的生產(chǎn)地址卻是深圳的一家工廠。這讓他很是不滿:明明產(chǎn)地是中國(guó),為什么要說(shuō)成是美國(guó)?
一氣之下,孔先生將該電商平臺(tái)以及iRobot的中國(guó)代理商告上法庭,認(rèn)為二被告對(duì)他構(gòu)成了欺詐,要求對(duì)方依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》向其給予“退一賠三”的賠償。
在工業(yè)國(guó)際化分工時(shí)代,A國(guó)品牌在B國(guó)生產(chǎn)組裝,甚至通過(guò)C國(guó)出口貿(mào)易,這樣的生產(chǎn)模式早已屢見(jiàn)不鮮,中國(guó)作為“世界工廠”更是成為很多工業(yè)品的實(shí)際生產(chǎn)地。如iPhone手機(jī)就是個(gè)例子,雖然是美國(guó)蘋果公司的產(chǎn)品,但是實(shí)際生產(chǎn)地卻是在中國(guó)。iRobot掃地機(jī)器人也是如此,其由美國(guó)iRobot公司設(shè)計(jì)、銷售,但生產(chǎn)者則是中國(guó)深圳的一家企業(yè)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)產(chǎn)品質(zhì)量與安全法制研究中心主任李俊教授告訴筆者,產(chǎn)地和原產(chǎn)地都是國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中常用的術(shù)語(yǔ),在國(guó)家與國(guó)家之間進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí),基于稅收、出口退稅、稅收優(yōu)惠、海關(guān)統(tǒng)計(jì)等需要,必須要確定這個(gè)商品是產(chǎn)于哪個(gè)國(guó)家的。但產(chǎn)地和原產(chǎn)地是兩個(gè)不同的概念。簡(jiǎn)單地說(shuō),產(chǎn)地是指該產(chǎn)品在哪個(gè)國(guó)家或者地區(qū)加工完成的,而原產(chǎn)地則是指該產(chǎn)品是屬于哪個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的。世界貿(mào)易組織為此專門規(guī)定了《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》,對(duì)原產(chǎn)地的定義、范圍、規(guī)則等進(jìn)行了規(guī)范。在國(guó)際貿(mào)易中,出口商還要專門辦理“原產(chǎn)地證”,我國(guó)還專門制定了《進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》。
筆者查閱《進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》發(fā)現(xiàn),其中第三條規(guī)定:完全在一個(gè)國(guó)家(地區(qū))獲得的貨物,以該國(guó)(地區(qū))為原產(chǎn)地;兩個(gè)以上國(guó)家(地區(qū))參與生產(chǎn)的貨物,以最后完成實(shí)質(zhì)性改變的國(guó)家(地區(qū))為原產(chǎn)地。
“如果消費(fèi)者買到一臺(tái)宣稱原產(chǎn)地是美國(guó),但實(shí)際生產(chǎn)地是深圳的手機(jī)、電腦,那是沒(méi)有問(wèn)題的,因?yàn)樵a(chǎn)地是美國(guó),不等于要求該產(chǎn)品必須在美國(guó)加工生產(chǎn)。”李俊舉例說(shuō)。
中國(guó)政法大學(xué)副教授朱巍也持類似的意見(jiàn):“原產(chǎn)地”可以指該產(chǎn)品廠商的注冊(cè)地,而產(chǎn)地則是具體的生產(chǎn)組裝地址。在上述案例中,由于具體生產(chǎn)iRobot掃地機(jī)器人的廠家在深圳,那么它的產(chǎn)地只能寫中國(guó)深圳,但原產(chǎn)地可以寫美國(guó)。
“如果將深圳生產(chǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)地標(biāo)成美國(guó),或者標(biāo)成從美國(guó)原裝進(jìn)口,那么就涉嫌侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán),構(gòu)成欺詐。”朱巍說(shuō),根據(jù)國(guó)家工商總局頒布的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》的規(guī)定,以虛假或者引人誤解的商品說(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品或者服務(wù),則屬于欺詐。上述案例中,消費(fèi)者可以依據(jù)《消法》第五十五條規(guī)定,索要“退一賠三”賠償。