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要 聞

中共中央國(guó)務(wù)院隆重舉行

國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)

中共中央、國(guó)務(wù)院1月9日上午在北京隆重舉行國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席大會(huì)并為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)。李克強(qiáng)代表黨中央、國(guó)務(wù)院在大會(huì)上講話(huà)。張高麗主持大會(huì)。

中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程物理研究院高級(jí)科學(xué)顧問(wèn)于敏榮獲2014年度國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)召開(kāi)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議1月12日至14日在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。王岐山代表中紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告。

中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)黨組等匯報(bào)工作

中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)1月16日全天召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組匯報(bào)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。

中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》等

中共中央政治局1月23日召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》;聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組向中央政治局常委會(huì)匯報(bào)工作的綜合情況報(bào)告;聽(tīng)取關(guān)于2014年貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況的匯報(bào)，研究部署下一步改進(jìn)作風(fēng)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。

政 策

國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》

這是國(guó)務(wù)院時(shí)隔25年又一次專(zhuān)題印發(fā)指導(dǎo)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要文件。《意見(jiàn)》就做好新形勢(shì)下的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作提出了明確要求。

國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》

《決定》明確，從2014年10月1日起對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革;同時(shí)決定，統(tǒng)一提高全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，再次提高全國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》

這是國(guó)務(wù)院首次對(duì)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展作出全面部署。《意見(jiàn)》提出，到2020年，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)模顯著擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，成為我國(guó)參與全球產(chǎn)業(yè)分工、提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的重要途徑。

國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》

《意見(jiàn)》從糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確了各省級(jí)人民政府在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任，對(duì)建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制作出全面部署。

中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》

《意見(jiàn)》分七個(gè)部分，系統(tǒng)闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作的重大意義及指導(dǎo)思想和基本原則，對(duì)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦、大力提高高校教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、不斷壯大高校主流思想輿論、著力加強(qiáng)高校宣傳思想陣地管理、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)高校宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。

中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》

《意見(jiàn)》對(duì)加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，保障人民群眾基本文化權(quán)益作了全面部署。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要以人民為中心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、共建共享、改革創(chuàng)新的原則，到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》

《意見(jiàn)》指出，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有利于保障農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，有利于提高農(nóng)村要素資源配置和利用效率，有利于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。《意見(jiàn)》明確，現(xiàn)階段的交易品種主要包括農(nóng)戶(hù)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、小型水利設(shè)施使用權(quán)、農(nóng)業(yè)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等八個(gè)門(mén)類(lèi)。

動(dòng) 態(tài)

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：研究規(guī)范和改進(jìn)行政審批等工作

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月7日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究規(guī)范和改進(jìn)行政審批等工作。

會(huì)議確定，按照依法行政、公開(kāi)公正、便民高效、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的原則，通過(guò)推行“一口受理”、實(shí)行“限時(shí)辦理”、嚴(yán)格“規(guī)范辦理”、堅(jiān)持“透明辦理”、推進(jìn)“網(wǎng)上辦理”等措施，著力規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為，治理“審批難”。

按照深化教育領(lǐng)域綜合改革的需要，會(huì)議通過(guò)對(duì)教育法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法進(jìn)行一攬子修改的修正案草案，決定提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：研究設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等工作

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月14日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等工作。

會(huì)議認(rèn)為，設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，重點(diǎn)支持處于“蹣跚”起步階段的創(chuàng)新型企業(yè)，對(duì)于促進(jìn)技術(shù)與市場(chǎng)融合、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，孵化和培育面向未來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平，具有重要意義。會(huì)議就此確定了四項(xiàng)政策措施，通過(guò)政府和社會(huì)、民間資金協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

會(huì)議指出，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，是擴(kuò)大開(kāi)放、拓展發(fā)展空間的重要著力點(diǎn)，有利于穩(wěn)定和增加就業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效率、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。會(huì)議確定了做大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新模式、擴(kuò)大開(kāi)放等主要任務(wù)。

會(huì)議還審議通過(guò)了《博物館條例（草案）》，對(duì)博物館的設(shè)立、變更和終止程序等予以規(guī)范。endprint

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：研究加強(qiáng)鄉(xiāng)村

醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)等工作

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)等工作。

會(huì)議認(rèn)為，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，提升醫(yī)療技能，關(guān)心他們的生活和成長(zhǎng)，對(duì)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和社會(huì)公平，讓農(nóng)村居民獲得便捷、價(jià)廉、安全的基本醫(yī)療服務(wù)，具有重要意義。會(huì)議確定了加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的五條措施。

會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)已建立了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，要繼續(xù)深化改革，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，盡可能讓群眾少花錢(qián)、更方便，有效預(yù)防和治療疾病。會(huì)議通過(guò)《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》，明確了分級(jí)設(shè)置各類(lèi)公立醫(yī)院、大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)、科學(xué)布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、強(qiáng)化功能布局與分工協(xié)作、加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革等重點(diǎn)任務(wù)。

為營(yíng)造促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境，激勵(lì)高層次、高技能人才積極投身國(guó)家發(fā)展和建設(shè)事業(yè)，會(huì)議批準(zhǔn)4914名作出突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)家、學(xué)者和技術(shù)人員享受2014年政府特殊津貼。

言 論

（國(guó)際）規(guī)則之爭(zhēng)是發(fā)展權(quán)之爭(zhēng)，是制度和領(lǐng)導(dǎo)力之爭(zhēng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大，不可能做躲在螞蟻后面的大象，也不可能像鴕鳥(niǎo)那樣把頭埋在沙子里，需要我們?cè)鰪?qiáng)制度文明自信，主動(dòng)搶占制高點(diǎn)，謀劃于我有利的規(guī)則體系，在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國(guó)聲音。

——高虎城（商務(wù)部部長(zhǎng)）

民族間的交融，根本的在于價(jià)值相通和價(jià)值認(rèn)同。樹(shù)立中華民族共同體意識(shí)、增強(qiáng)中華文化的認(rèn)同，是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。

——洛桑江村（西藏自治區(qū)人民政府主席）

生產(chǎn)效率固然重要，但資源配置效率是更重要的。以我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，國(guó)有資產(chǎn)有“好多萬(wàn)億”，如果使用不好、配置不當(dāng)，這就是損失。改革就是讓國(guó)有資本、國(guó)有資源能夠更充分發(fā)揮作用，更好利用。

——厲以寧（北京大學(xué)教授，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家）

我批評(píng)“大褲衩”（CCTV大樓），是因?yàn)樗鼮榱嗽煨托枰魬?zhàn)了力學(xué)原理和消防安全底線(xiàn)，為結(jié)構(gòu)的安全性、消防疏散的安全性帶來(lái)了嚴(yán)重隱患，同時(shí)帶來(lái)了超高的工程造價(jià)。

——程泰寧（中國(guó)工程院院士，著名建筑學(xué)家）

現(xiàn)在掀起“國(guó)學(xué)熱”，對(duì)于保護(hù)文化遺產(chǎn)、延續(xù)文化傳承有積極意義，但也必須注意，不要把我們的歷史文化作過(guò)度的盲目贊美，因?yàn)闅v史的惰性、歷史的悲劇、歷史的災(zāi)難也都與之有關(guān)。

——余秋雨（文化學(xué)者，散文家）endprint