加強和改進高校黨的建設 牢牢把握辦學方向

袁貴仁

高校黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，在整個黨的建設中具有特殊而重要的地位。習近平總書記日前就高校黨建工作專門作出重要指示，鮮明指出了中國特色社會主義大學的歷史使命，精辟論述了高校黨建工作的地位作用和重點任務，對加強高校黨建工作的領導提出了明確要求，是新形勢下加強和改進高校黨建工作的思想指南、行動綱領和根本遵循。認真學習貫徹總書記重要指示，切實把思想和行動統一到指示精神上來，落實到高校黨的建設各項工作中去，是當前和今后一個時期高等教育戰線的重大政治任務。

切實加強黨對高校的領導，牢牢把握中國特色社會主義大學辦學

方向

習近平總書記指出，高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務。這鮮明指出了中國特色社會主義大學的歷史使命。我們黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，作為立黨立國的根本指導思想。90多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來，開創和發展了中國特色社會主義。必須旗幟鮮明、理直氣壯地堅持馬克思主義在高校的指導地位，把學習研究宣傳馬克思主義的重要陣地建設得越來越牢靠、越來越堅固，培養更多馬克思主義的堅定信仰者、實踐者、傳播者、維護者。必須緊緊聚焦培養中國特色社會主義建設者和接班人這一重大問題，在傳授專業知識過程中大力加強思想政治教育，切實提高青年師生為祖國為人民為社會主義事業服務的使命感、勇于探索開拓的創新精神、善于解決問題和克服困難的實踐能力，為實現中華民族偉大復興的中國夢培養更多優秀人才，為實現全面建成小康社會宏偉目標培養高層次創新人才。

習近平總書記指出，加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。這精辟論述了高校黨建工作的地位作用。高校黨的建設能不能抓好、能不能抓出成效，不僅直接關系高等教育改革發展穩定，而且對改革開放和社會主義現代化建設全局具有深遠影響。面對世界范圍內綜合國力競爭的新趨勢，面對我國經濟發展的新常態，面對意識形態斗爭的新變化，面對建設高等教育強國的新要求，高校亟待提升統籌國際國內兩個大局的能力、引領思想文化的能力、駕馭復雜局面的能力和應對突發事件的能力。這些對高校黨建工作從思路理念到方式方法都提出了新的更高要求。高校要始終圍繞辦好中國特色社會主義大學的目標，以高度的責任感緊迫感抓好高校黨的建設，把黨對高校的領導落實到把好辦學方向、深化綜合改革、推進依法治校、促進內涵發展的全過程，為高校改革發展穩定提供堅強有力的思想、政治和組織保證。

切實加強和改進高校黨的建設，努力開創高校黨建工作新局面

習近平總書記重要指示對堅持立德樹人、強化思想引領、完善高校體制機制和全面推進黨的建設各項工作等方面提出了明確要求，蘊含著對高校黨建工作基本經驗的深刻總結，體現了對現實問題和工作規律的科學把握，是加強和改進高校黨的建設全部工作的立足點、聚焦點、著力點。要把這些基本遵循體現到高校黨建工作導向、基調和具體實踐中，持續用勁，久久為功，確保黨建各項任務取得實效。

堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程。加強和改進高校黨的建設，必須緊緊聚焦立德樹人根本任務，切實加強社會主義核心價值觀教育，引導廣大青年學生進一步堅定理想信念，在勤學、修德、明辨、篤實上下功夫;引導廣大教師自覺做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好教師。高校要著力構建社會主義核心價值觀教育長效機制，把核心價值觀落實到教材課堂頭腦中、落實到文化育人中、落實到日常生活中、落實到政策制度中，使之內化為廣大師生的價值追求，外化為自覺行為。

強化思想引領，牢牢把握高校意識形態工作領導權。意識形態領域斗爭具有長期性、復雜性、艱巨性。要在堅持什么、鞏固什么、發展什么、反對什么、警惕什么等原則問題上亮底牌、舉旗幟、指方向、點要害。要充分發揮高校學科齊全、人才聚集的優勢，在理論創新中發揮更大作用，使“三個自信”不僅體現在日常教育中，也體現在學科建設中。要切實鞏固高校意識形態陣地，堅持用馬克思主義指導教材編寫和學術研究。要抓好社團、講座、論壇、研討會、報告會等的管理，堅決守好校園網絡、課堂教學、報刊電視等宣傳思想文化陣地，決不給錯誤思潮和主張提供任何傳播渠道，做到守土有責、守土盡責。

堅持和完善黨委領導下的校長負責制，不斷改革和完善高校體制機制。黨委領導下的校長負責制，符合我國國情和高等教育發展規律，是黨對高校領導的根本制度，必須毫不動搖、長期堅持并不斷完善。要正確認識和處理黨委工作與教學行政工作的關系，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，堅持黨管干部、黨管人才的原則。要堅持黨委領導核心地位，保證校長依法行使職權，建立健全黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。要積極構建和不斷完善上下貫通、相互銜接、務實管用的高校黨建制度體系，抓好學校、院系、基層黨支部層面的制度規范建設。

全面推進黨的建設各項工作，有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。全面推進高校黨的建設各項工作，要堅持重心下移、資源下沉，在固思想之本、強黨性之基上下功夫，形成大抓基層、嚴抓基層的鮮明導向。要推動落實黨內政治生活制度化常態化，運用好批評和自我批評的有力武器，不斷提高黨內政治生活的政治性原則性戰斗性。要進一步明確基層黨組織的政治功能、教育功能和服務功能，選好配齊黨務業務皆強的支部書記。要積極探索院系級黨組織負責人抓黨建工作述職評議考核制度，使黨內民主生活落到實處。要積極推進基層黨建工作創新，深入開展基層服務型黨組織創建活動，通過優質服務將廣大師生團結凝聚在黨組織周圍。

切實加強對高校黨建工作的領導和指導，履行好黨要管黨、從嚴治黨的政治責任

習近平總書記指出，各級黨委和宣傳思想部門、組織部門、教育部門要加強對高校黨的建設工作的領導和指導，堅持黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，加強和改進思想政治工作，切實把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。我們一定要按照總書記重要指示，具體、認真而不是抽象、敷衍地把黨建工作責任制落到實處。

強化組織領導。這是落實黨要管黨、從嚴治黨領導責任的根本。各有關部門和高校黨委必須把抓好高校黨建作為最大的政績，進一步明確抓黨建的責任清單，量化到崗，細化到人，推動黨委書記切實履行好第一責任人職責，推動班子成員認真執行“一崗雙責”、切實抓好分管領域的黨建工作。各級黨委和有關部門要抓好統籌和領導，定期專題研究高校黨建工作，黨政主要負責同志每學期至少給學生講一次形勢政策課。

強化考核評價。這是落實黨要管黨、從嚴治黨領導責任的抓手。要把落實高校黨建責任作為干部屆中、換屆、年度考核評價和巡視工作的重要內容，把考核結果作為選拔任用干部的重要依據，健全考核標準和程序，完善激勵機制，讓抓黨建有成效的各級干部，干起來有精神、做起來有底氣。

強化責任追究。這是落實黨要管黨、從嚴治黨領導責任的關鍵。要建立強有力的督查督辦制度，做到有責必問、有責必查、有責必究，把考責、問責和追責貫穿于高校黨建責任落實的各方面，使各級黨組織負責人腦中有紅線、心中有底線、行動有界限。對抓高校黨建工作不力的，要嚴肅追究問責。

（作者為教育部黨組書記、部長）endprint