油田企業治安保衛工作面臨的問題及對策

李欣

摘要：油氣資源是當今世界重要的能源之一，在國民經濟中占有舉足輕重的地位。作為油田的建設者和保衛者，維護油田利益，防止油氣資源流失是擺在我們面前的重要課題。安全保衛工作有其特殊性，也面臨著更為復雜、嚴峻的問題。

關鍵詞：油田；保衛工作；形勢；對策

一、以科學發展觀為引領，進一步強化大慶精神、鐵人精神教育，樹立“人人維護油田利益”觀念是做好當前油田保衛工作的重要前提

首先，要加強各級領導班子建設。理論的深度決定思想的高度，思想的高度決定講政治的能力，各級領導班子要結合當前學習實踐科學發展觀的要求，按照“四好班子”建設標準，切實把“班子”建設成“為企、務實、風正、廉潔”的戰斗集體，肩負起油田賦予我們的歷史責任和光榮使命。其次，加強隊伍作風建設。進一步提高廣大員工群眾抵御各種“風險”的能力。要大力弘揚大慶精神、鐵人精神，因為這兩種精神不僅是我們的傳家寶，也是我們的立家之本。進一步提高廣大員工群眾愛祖國、愛油田的激情。第三，要在全油田范圍內開展以社會主義榮辱觀為主要內容的“算好清廉賬，走好人生路”系列警示教育。把算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬有機地結合起來，教育廣大干部員工和保衛人員要時刻以反面典型為鑒，為油田的發展做貢獻。

二、強化廣大干部員工的法律意識，全面開展“平安創建”活動，打造“和諧礦區”，是做好油田保衛工作的根本保證

法制對于一個企業的興衰也是舉足輕重的，要使企業內部治安秩序穩定，就必須開展“平安創建廠區、構建和諧礦區、依法治理企業”等系列活動，而依法治企的前提和保證便是提高廣大干部員工的法律意識。其一，各級領導干部要率先垂范，做遵章守紀的模范。要不斷制定和完善企業的各種規章制度和管理辦法，使廣大干部員工在企業中感到“有法可依、有制度可循”，從而增強樹立法制觀念的信心。其二，加大法制教育宣傳力度，利用“五五”普法的有利契機，加強對廣大干部員工法律知識的灌輸，同時例舉典型案例深入剖析，讓廣大干部員工明白犯罪的原因、后果和社會的危害性，使他們學法、懂法、守法和正確運用法律所帶來的益處，不要存在僥幸心理。例如，2007年10月某單位發生一起“油耗子”賄賂油保人員，油保人員幫“油耗子”望風，上演了一出“貓鼠”哥倆好鬧劇，最終，貓和老鼠雙雙落網。可悲的是，那3個本來是為了保護油田免受不法侵害的油保人員，卻成了侵害油田的“害人精”。其下場是，這幾個人不僅被金錢腐蝕了靈魂，還淪為了階下囚。其三，進一步推進領導干部學法用法，努力提高依法執政、依法決策和依法管理的能力.綜上所述，只有進一步提高全民的法律意識，增強法制觀念，事事以法律為準繩，逐步養成人人敬畏法律，人人尊重法律的良好風尚，因為這是我們當今社會賴以生存的最基本的法則。所以，抓好了廣大干部員工的普法教育，也就抓住了油田保衛工作的實質。

三、預防為主，警企聯動，嚴厲打擊是做好油田保衛工作的重要保證

要保證法律的實效性，做好油田經濟保衛工作，就要以“預防為主”為原則，以“嚴格管理”為保障，以“警企聯動”為手段，以“嚴厲打擊”為目的，只有這樣才能創造出和諧穩定的治安環境。“預防為主、嚴格管理”就是深入做好“人防、物防、技防”工作。不斷完善防范基礎建設，進一步健全企業內部治安防范體系，為百年油田建設打造一道堅固的防范屏障。“警企聯動、嚴厲打擊”就是要動員全社會力量，形成群防群治，嚴厲打擊涉油案件。如果說防范措施到位能夠減少案件的發生，那么適時嚴打就能長治久安。在改革開放初期，我國的社會治安十分混亂，1983年全國開展的第一次嚴打斗爭就是一個很好的佐證，不但收到了較好效果，而且，在一定時間內社會治安得到了根本性好轉，為改革開放提供了良好的社會環境。油田治安管理也同樣如此。僅2008年，通過警企聯合打擊，破獲各類涉油刑事案件2166起，抓獲犯罪嫌疑人678人；打掉犯罪團伙65個，抓獲團伙成員234人；收繳被盜原油9000余噸，挽回經濟損失6000余萬元。開井放油案件與2007年基本持平，打孔盜油案件相比下降53%，破壞電力設施案件相比下降44%；全油田共取締大小土煉點、化油點、儲油點458個，取締爆破土煉設施300余套，截獲各種盜油車輛1013臺；油田無重特大涉油案件發生，主力油區治安持續穩定，外圍油田涉油案件明顯下降，企業內部治安防范工作全面提升。

四、對策思考

（一）通過多年的工作實踐，在抓獲、查處涉油、盜油案件過程中，經常發生暴力對抗案件，雖然全油田有5000多名保衛人員，但都沒有執法權。據統計，近年來發生暴力對抗案件211起，120余臺巡邏車被撞壞，20余名巡邏人員被打成重傷，輕傷上百人，已嚴重威脅一線保衛人員的生命安全。

（二）繼續加大普法宣傳力度，利用多種方式宣傳刑法、治安管理處罰法、《石油天然氣管道保護條例》、《黑龍江省石油天然氣田治安保衛條例》等法律法規，教育群眾（特別是油田周邊、外圍油田）增強守法觀念，自覺保護國家油氣資源和相關設施，勇于同盜竊油田物資、破壞油田設施的違法犯罪行為作斗爭。開展以創建“平安油區”為載體，采取“打、防、治、堵、管、守”等措施，實行“動態式”和“封閉式”相結合的管理模式。

（三）拓寬工作視野，積極尋找案源。舉報不僅僅是取得案源的一個渠道。要廣辟線索來源，必須改變以往主要由依賴舉報和移送，等案上門，要轉變為增強職業敏感性，依法主動出擊上，在外圍油田的鄉鎮、村、屯建立眼線，建立案源收集機制，暢通線索信息渠道。

（四）加強隊伍建設，提升專業隊伍整體素質。事業成敗，隊伍是關鍵。通過不斷創新，培養出一批“素質好、業務精、作風硬”能夠適應未來油田保衛工作的“鐵人式油保隊伍”。教育他們知難而進，迎韌而上，進一步增強責任意識和大局意識。

參考文獻：

[1]王曉蕓.淺談現階段油田保衛工作方法與對策[J].才智，2011（17）.