廣州船舶進(jìn)出港步入“大數(shù)據(jù)”時代

吳仕敏

“現(xiàn)在我們在海事政務(wù)大廳就可以通過港務(wù)公司的內(nèi)網(wǎng)詳細(xì)了解船舶進(jìn)出港的關(guān)鍵信息，不再依靠傳統(tǒng)的紙質(zhì)倉單，船方也不用來回跑了，大大提高了船舶進(jìn)出港效率。”

3月20日，廣州港集團(tuán)新港港務(wù)分公司的內(nèi)網(wǎng)正式“牽線”到廣州新港海事處，試行一個多月的“水水聯(lián)運(yùn)貨物優(yōu)化中專核銷手續(xù)”試點(diǎn)工作至此初步實(shí)現(xiàn)了船舶進(jìn)出口網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的多方共享，廣州市船舶進(jìn)出港開始步入“大數(shù)據(jù)”時代。

數(shù)據(jù)共享提高效率

在信息高度共享、數(shù)字化、智慧化監(jiān)管的“大數(shù)據(jù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，以人力、紙質(zhì)、面簽等為特征的傳統(tǒng)的貨物核銷手續(xù)具有相對的滯后性，效率不高。

面對這種局面，2月12日，廣州港集團(tuán)和廣州海事局在新港海事處正式展開水水聯(lián)運(yùn)貨物優(yōu)化中轉(zhuǎn)核銷手續(xù)試點(diǎn)工作，通過流程再造、數(shù)據(jù)共享來實(shí)現(xiàn)高效港口物流和智慧海事監(jiān)管的成果共享。根據(jù)廣州海事局規(guī)費(fèi)征稽處《關(guān)于優(yōu)化轄區(qū)港口建設(shè)費(fèi)核銷手續(xù)的工作方案》，廣州新港海事處和廣州港集團(tuán)新港港務(wù)分公司協(xié)作制定了優(yōu)化核銷手續(xù)的操作流程和工作制度，并初步實(shí)現(xiàn)了港口、海事業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的初始對接。新的水水聯(lián)運(yùn)貨物中轉(zhuǎn)核銷手續(xù)依托廣州港集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)客戶服務(wù)平臺，開辟了水水聯(lián)運(yùn)貨物網(wǎng)上預(yù)報端口，并將中轉(zhuǎn)核銷手續(xù)前移至港口辦單環(huán)節(jié)，大幅提高了港口貨物通關(guān)效率。同時，海事、港口的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對接，顯著提升了海事部門的控貨能力。

試運(yùn)行至今，共有9海船23艘次、內(nèi)河船975艘次、98票進(jìn)港大宗散雜貨以優(yōu)化流程順利辦理了中轉(zhuǎn)核銷手續(xù)。貨主可以不用到碼頭就可以完成整個水水聯(lián)運(yùn)貨物中轉(zhuǎn)核銷手續(xù)，極大簡化了船舶進(jìn)出港手續(xù)，提高了生產(chǎn)和監(jiān)管效率。

構(gòu)建船港管一體化

3月20日，廣州港集團(tuán)新港港務(wù)分公司的內(nèi)網(wǎng)正式“牽線”到廣州新港海事處政務(wù)大廳，至此，初步實(shí)現(xiàn)了船舶進(jìn)出口網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的多方共享。廣州海事局規(guī)費(fèi)征稽處處長張衍說：“我們的數(shù)據(jù)共享立足于現(xiàn)實(shí)需求，今后我們將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步打造統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺，通過該平臺，船方可以及時了解海事監(jiān)管的政策、法規(guī)、交管規(guī)定及相關(guān)的水文、地理、氣候信息，海事可以通過平臺對船舶進(jìn)行無縫流程管理。”

廣州新港海事處處長鄧鋒說：“我們的目標(biāo)是打造全方位的船港管一體化平臺，在行政審批下放、簡政放權(quán)的大背景下，要讓科技在企業(yè)生產(chǎn)、政府監(jiān)管分享科技進(jìn)步的紅利，將海事監(jiān)管逐步引入‘大數(shù)據(jù)時代。作為試點(diǎn)單位，我們會積極摸索，以創(chuàng)新、開拓為主導(dǎo)，積極積累經(jīng)驗(yàn)為后續(xù)的工作打好基礎(chǔ)。”

試點(diǎn)工作取得實(shí)效

試點(diǎn)工作也得到了港務(wù)公司方面的支持及船方和貨主的肯定。廣州港集團(tuán)新港港務(wù)分公司副總經(jīng)理許遵勇說：“此次試點(diǎn)工作對我們公司提高生產(chǎn)效率起到了積極的促進(jìn)作用，一方面，船方不用再像以前一樣在碼頭、海事、公司之間來回跑，節(jié)省了大量的人力物力。另一方面，在搭建數(shù)據(jù)共享平臺的過程中，我們也對自己的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了梳理整合，在信息安全可控范圍內(nèi)為內(nèi)網(wǎng)提供了連接外界的‘窗口，為今后更廣范圍的數(shù)據(jù)銜接提供了一條現(xiàn)實(shí)可行的途徑。”

采訪中，記者了解到，接下來，廣州新港的“水水聯(lián)運(yùn)貨物優(yōu)化中專核銷手續(xù)”將著力流程再造，以精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、數(shù)字化為方向，將試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步制度化，固化為一種可以在各港口碼頭通行的做法。endprint