土地資源管理中資源實體互操作方法的應用探討

魏常青

摘 要：文章首先簡要分析了我國土地資源管理的現(xiàn)狀，并在此基礎上對資源實體互操作方法在土地資源管理中的應用進行論述。期望通過本文的研究能夠對土地資源管理水平的提升有所幫助。

關鍵詞：土地資源；管理；資源實體

1 我國土地資源管理的現(xiàn)狀分析

1.1耕地面積減少

在我國土地資源管理中，存在著土地使用管理不嚴格、土地使用規(guī)劃不合理、土地管理監(jiān)督機制不健全等問題。隨著城市化建設進程的不斷加快，城市和農(nóng)村的大規(guī)模房屋建設也隨之興起，經(jīng)常會出現(xiàn)房屋建筑侵占農(nóng)業(yè)用地的現(xiàn)象，從而導致耕地面積急劇減少。同時，個別地區(qū)還存在土地規(guī)劃不合理的問題，致使大量土地資源被浪費。

1.2 土地資源價值降低

我國農(nóng)戶在種植作物時，只重視作物的收成，而忽視土地養(yǎng)護，使得土地資源質(zhì)量有所下降。此外，一些農(nóng)戶為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量，存在過度使用化肥的現(xiàn)象，嚴重破壞了土壤結構，對土地的生產(chǎn)能力也造成了一定程度影響，降低了土地資源的利用價值。

1.3 土地利用不合理

近年來，我國土地利用現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)在土地退化嚴重、耕地面積迅速減少、森林資源破壞嚴重等方面，我國已有四分之一的林場出現(xiàn)退化現(xiàn)象，加劇了土地荒漠化程度和水土流失程度。加之，受化肥、農(nóng)藥的長期作用，土地質(zhì)量持續(xù)下降，使得部分土地已經(jīng)無法進行作物栽培。我國土地資源開發(fā)程度不高，使得許多用地的產(chǎn)量較低，甚至出現(xiàn)擱置不用的現(xiàn)象，降低了土地資源的利用效益。

1.4 管理體制不健全

目前，我國土地資源管理體制不健全，各部門之間缺乏協(xié)調(diào)運作，政府在土地資源管理中的宏觀調(diào)控力度不足，使得土地資源未能實現(xiàn)優(yōu)化配置。在這種情況下，土地使用的透明度較低，導致資產(chǎn)運作中經(jīng)常出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。

2 資源實體互操作方法在土地資源管理中的應用

在人類的生存與發(fā)展中，土地是不可或缺的重要資源之一，也是大自然賦予給我們的可再生資源。然而，人們在大興土木的過程中，使得部分土地資源被破壞，這極不利于人與自然的和諧發(fā)展。為了改善這一現(xiàn)狀，必須加強對土地資源的管理。下面本文重點對資源實體互操作技術在土地資源管理中的應用進行論述，以期能夠為土地資源管理水平的提升有一定幫助。

2.1 土地資源實體互操作技術

ISO/TC211對互操作進行了如下定義：如果兩個實體（分別用X和Y表示）可以相互操作，那么可以認為其對處理請求（Ri）具有共同理解，同時，當其中一個實體（X）向另一個實體（Y）提出處理請求時，Y能夠對Ri做出正確反應，并將結果返回給X。OGC提出了地理信息系統(tǒng)互操作，即GIS互操作，它被定義為是一種借助規(guī)范接口對各類地理數(shù)據(jù)進行處理及在GIS軟件平臺上利用網(wǎng)絡處理地理數(shù)據(jù)的能力。這里所指的互操作既包括對數(shù)據(jù)的集成，也包括對處理過程的集成，其最終目標是實現(xiàn)更高層次上不同系統(tǒng)和環(huán)境間的相互合作，簡而言之，就是實現(xiàn)信息的自動處理，使用戶能夠越過信息收集者和軟件服務的設計者自由的邊界，與其共享信息及服務。

2.2 虛擬中心服務器的框架

為了實現(xiàn)對跨業(yè)務土地資源實體的統(tǒng)籌管理及互操作控制，可在不同業(yè)務類型的土地信息系統(tǒng)上構建虛擬中心服務器，并在此基礎上構建子資源實體服務器，以此來存儲真實的土地數(shù)據(jù)。虛擬中心服務器采用的是分層式結構，主要由以下幾個部分組成：

2.2.1數(shù)據(jù)層。該層是整個系統(tǒng)的最低層，需要配備先進的軟硬件設施，涵蓋國土資源機構內(nèi)部的各類數(shù)據(jù)資源，如土地利用數(shù)據(jù)、基礎地理數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的土地權屬數(shù)據(jù)、土地規(guī)劃數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)以及其他相關數(shù)據(jù)等，并將這些數(shù)據(jù)存放在不同的子數(shù)據(jù)服務器中。軟件設施建設可選用涵蓋不同業(yè)務類型的土地信息系統(tǒng)，建設土地信息基礎平臺；硬件設施選用高性能服務器和存儲設備，保證硬件設備具備一定兼容性和可擴展性。

2.2.2資源實體層。該層層是各類物理數(shù)據(jù)的應用視圖層，這些物理數(shù)據(jù)來源國土資源機構內(nèi)部的數(shù)據(jù)資源，并根據(jù)業(yè)務劃分標準進行區(qū)分，以滿足不同業(yè)務的需求，為實體上的LIS提供數(shù)據(jù)組織規(guī)范。與孤立的業(yè)務系統(tǒng)相比，資源實體層能夠減少機構內(nèi)部的數(shù)據(jù)冗余，避免獨自組織各類建庫規(guī)范，彌補單獨訪問底層數(shù)據(jù)的弊端，從而大幅度提升資源利用效率。

2.2.3資源組織層。在該層中設置虛擬中心服務器，對來自底層的不同類型業(yè)務數(shù)據(jù)資源進行統(tǒng)一管理，同時提供各種服務功能，包括元數(shù)據(jù)管理與發(fā)布、服務調(diào)用、訪問控制等功能，方便數(shù)據(jù)資源操作。資源組織層負責連接業(yè)務應用與資源實體，通過利用目錄發(fā)現(xiàn)與管理技術，實時訪問注冊資源實體，并對資源實體進行交互操作。

2.2.4業(yè)務層。該層是整個系統(tǒng)的最頂層，在該層中設置LIS應用程序或標準瀏覽器，用以對各種土地業(yè)務進行操作，應用程序既可以是網(wǎng)絡GIS、桌面GIS，也可以是嵌入式GIS。用戶通過使用這些應用程序，可以訪問底層數(shù)據(jù)資源，并實現(xiàn)用戶與底層數(shù)據(jù)資源的互操作，使操作過程不受訪問與操作實現(xiàn)機制的限制。業(yè)務層主要包括地籍業(yè)務、土地利用業(yè)務、規(guī)劃業(yè)務等多種業(yè)務，所以對于不同用戶而言，都可以在該層上進行跨業(yè)務數(shù)據(jù)訪問，獲取想要的數(shù)據(jù)資源，利用該層提供的應用與資源實體互操作。

2.3 元數(shù)據(jù)組織

由于中心服務器位于整個模型體系的資源組織層中，其肩負著管理不同業(yè)務類型土地資源的任務，并通過與業(yè)務層的交互實現(xiàn)業(yè)務應用對實體資源的互操作，元數(shù)據(jù)的組織是以上功能實現(xiàn)的關鍵。

2.3.1中心服務器元數(shù)據(jù)。在虛擬中心服務器當中存儲了4張元數(shù)據(jù)表，它們可以完成對注冊資源實體的管理，這四張表分別為資源實體類型定義表、資源實體節(jié)點描述表、資源實體圖層及其集合定義表。其中類型定義表對網(wǎng)路節(jié)點中所有資源實體的類型進行了定義，如土地利用、土地權屬、土地規(guī)劃等等。

2.3.2子服務器元數(shù)據(jù)。在整個系統(tǒng)中，子服務器即資源實體服務器，業(yè)務應用所需的土地數(shù)據(jù)全部都是由子服務器上的資源經(jīng)過有序的組合之后提供的。在該服務器也有兩張源數(shù)據(jù)表，分別為圖庫元數(shù)據(jù)表和圖層元數(shù)據(jù)表。前者可以記錄業(yè)務實施中創(chuàng)建的真實的土地資源圖庫信息，后者每個業(yè)務圖庫對應的圖層信息。

2.3.3資源實體元數(shù)據(jù)。因為土地資源管理屬于一個動態(tài)的過程，當客觀情況發(fā)生改變時，需要作出相應的調(diào)整，所以，資源實體的內(nèi)涵并不是固定不變的，換言之，構成資源實體的圖層數(shù)量、類別等會經(jīng)常發(fā)生變化，具體應用中可以實際情況為準。

3 結論

總而言之，土地資源管理是一項較為復雜且系統(tǒng)的工作，為了進一步提升管理工作的效率和水平，可在實際中運用資源實體互操作的方法，對土地資源進行管理。地理信息系統(tǒng)互操作技術是諸多數(shù)字工程的支撐技術，本文對該技術在土地資源管理領域中的運用進行了論述，通過虛擬中心服務器的構建，實現(xiàn)了土地資源實體互操作的目標。

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