寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展SWOT分析

莊雯淇　辛立秋

摘 要：鄉(xiāng)村旅游作為旅游的重要補充，是工業(yè)化、城市化進程不斷發(fā)展的產(chǎn)物。我國的鄉(xiāng)村旅游起步于20世紀80年代，雖然處于發(fā)展的初級階段，但發(fā)展?jié)摿O大。近年來，在全國鄉(xiāng)村旅游業(yè)繁盛發(fā)展的大環(huán)境下，遼寧省寬甸縣的鄉(xiāng)村旅游業(yè)也得到了一定的發(fā)展。因此，通過對寬甸縣鄉(xiāng)村旅游進行SWOT分析，提出寬甸發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策。

關鍵詞：寬甸縣；鄉(xiāng)村旅游；SWOT分析

中圖分類號：F59 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）14-0131-02

一、寬甸縣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀

寬甸縣成立于1989年，位于遼寧省東部，總面積6 193.7平方公里，總人口43.37萬。自“十一五”實施到現(xiàn)在，寬甸縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)得到了空前的發(fā)展，目前鄉(xiāng)村旅游也已經(jīng)成為了寬甸縣的支柱型產(chǎn)業(yè)，截至2013年，寬甸縣已有旅游接待量650萬人，實現(xiàn)總收入72億元，占GDP達32.8%，為寬甸縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收等多方面提供了發(fā)展動力。

（一）寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件概況

寬甸縣地處遼東斷塊山地丘陵區(qū)，地貌多變，林地面積741萬畝，水面面積57萬畝，物產(chǎn)資源豐富，其中煙、蠶、果、蛙等十大資源為特色資源。寬甸縣是滿族發(fā)祥地和朝鮮族的重要聚居區(qū)之一，有27個民族；有虎山長城等文化遺產(chǎn)和省、市、縣級文物保護單位35 處；已初步形成了建材工業(yè)和旅游業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)體系，推動了寬甸縣經(jīng)濟發(fā)展。

（二）寬甸縣已開發(fā)具有代表性的旅游景區(qū)

寬甸縣旅游資源分布相對集中，主要景區(qū)的特色鮮明，品質優(yōu)異，建成了多處國家級或省級旅游景區(qū)和自然保護區(qū)以及多處市級旅游區(qū)。

天橋溝國家森林公園是國家AAAA級旅游區(qū)，是遼寧省“十佳森林公園”；青山溝國家級風景名勝區(qū)是山水型自然生態(tài)與滿族民俗文化相融合的風景名勝區(qū)；河口景區(qū)是國家AAAA級旅游區(qū)，現(xiàn)已開發(fā)長河島、河口斷橋和龍泉山莊三大景區(qū)；水豐湖景區(qū)是鴨綠江國家重點風景名勝區(qū)的六大景區(qū)之一，素有“東北地區(qū)第一大淡水湖”之稱；虎山景是鴨綠江國家級風景名勝區(qū)的重要景區(qū)，國家級重點文物保護單位。

（三）寬甸縣具有特色的旅游資源——鴨綠江

鴨綠江是寬甸旅游的第一品牌和核心優(yōu)勢，是寬甸唯一具有國際影響力的資源，從水豐湖至綠江村幾十公里的山水自然與人文底蘊相結合的界江美景，是東線旅游發(fā)展中不可或缺的重要節(jié)點。

二、寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展SWOT分析

（一）寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢分析

1.有利的地理位置與便利的交通

寬甸縣處在遼寧沿海經(jīng)濟帶和沈陽經(jīng)濟區(qū)兩大國家戰(zhàn)略的最近輻射區(qū)域內(nèi)，具備延邊、沿江、近海這三大區(qū)位優(yōu)勢。處于遼寧交通體系的末端，呈現(xiàn)一條國道201和三條省道為骨干的交通架構，有利于北部山區(qū)及鴨綠江沿線的優(yōu)質旅游資源得到開發(fā)。

2.適宜開發(fā)的土地資源和優(yōu)良的環(huán)境質量

寬甸縣的土地資源呈現(xiàn)多樣性，地勢平坦，交通便利，利于開發(fā)休閑度假類產(chǎn)品。周邊沒有大型大氣污染企業(yè)，也不存在大氣污染企業(yè)，縣森林覆蓋率高達76.1%，質量環(huán)境屬于優(yōu)質水平。

3.完好的原生態(tài)資源和豐富的物質資源

寬甸縣生態(tài)良好，年均降水量1 100毫米，被譽為“世界六大無污染區(qū)”之一。礦產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等資源豐富，品種多、產(chǎn)量高，森林資源居遼寧省第一位。

4.獨特的異國風光和豐厚的文化底蘊

寬甸縣是滿族聚居地，融合了抗美援朝、中朝邊境等元素于一體，匯集紅色文化、邊境文化等文化于一體，融匯抗美援朝河口斷橋等歷史文化景點于一體。

（二）寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展劣勢分析

1.在國內(nèi)外知名度不高

寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步較晚，保障基礎尚未穩(wěn)固，難以適應旅游市場的變化和旅游產(chǎn)業(yè)的新要求。寬甸以國內(nèi)旅游市場為主，國內(nèi)國際旅游市場的知名度較低。

2.產(chǎn)品結構不合理

寬甸縣目前仍然以傳統(tǒng)的觀光旅游和部分鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品為主，度假型、商務型、避暑型、文化型旅游產(chǎn)品正處于開發(fā)或者規(guī)劃階段，還沒有形成規(guī)模效應。

3.產(chǎn)業(yè)要素不完善

寬甸縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)要素有待完善，需要構建完善的旅游住宿體系、特色的旅游購物體系，導入豐富的旅游文化娛樂元素，打造鮮明的旅游節(jié)慶品牌并擴大影響。

4.整體發(fā)展觀念匱乏

各級政府、各種類型的組織對寬甸縣鄉(xiāng)村旅游開發(fā)表現(xiàn)出很高的積極性，但是旅游發(fā)展卻各自為政，寬甸縣的各級旅游景區(qū)不僅沒有形成聯(lián)動優(yōu)勢，反而存在同質競爭的現(xiàn)象。

5.開發(fā)利用深度不夠

寬甸縣目前開發(fā)利用的生態(tài)效益偏低問題，社會效益和經(jīng)濟效益也不高，影響全縣旅游環(huán)境整體形象及旅游吸引力。

（三）寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展機遇分析

1.“東北振興”戰(zhàn)略催生客源市場

以《國務院關于近期支持東北振興重大政策舉措意見》為指導，從多方面完善寬甸生態(tài)旅游發(fā)展，打造“五個示范區(qū)”，大東北旅游面臨前所未有的戰(zhàn)略機遇。

2.兩大國家戰(zhàn)略提供戰(zhàn)略機遇

寬甸縣地處遼寧沿海經(jīng)濟帶的東端，西接大沈陽經(jīng)濟區(qū)，兩大國家戰(zhàn)略帶來人流、物流、資金流的聚集，同時拉動城鎮(zhèn)化建設、現(xiàn)代化大發(fā)展，將直接帶動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.國家政策導向促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

國家在“十二五”時期，把旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，健康、休閑、度假、養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)逐漸興起。

4.國內(nèi)外旅游市場大趨勢將帶動發(fā)展

通過國內(nèi)外旅游市場發(fā)展趨勢的分析，個性化旅游市場需求強烈。寬甸縣受丹東市和遼寧省旅游整體形象和實力影響較大，海外客源市場集中度比較高。

5.新型城鎮(zhèn)化建設是加快發(fā)展契機

在新型城鎮(zhèn)化建設的大背景下，寬甸縣以旅游發(fā)展為主導，體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實驗良好的促進與帶動作用。

（四）寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展威脅分析

1.旅游競爭日益激烈

寬甸縣周邊同質資源聚集，開發(fā)較早的旅游景區(qū)已經(jīng)具備一定的知名度。同時，邊緣地帶出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)高科技觀光項目和生態(tài)園酒店，成為寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的替代性威脅。

2.旅游需求日益差異化

由于旅游者文化層次的提高和旅行經(jīng)歷的豐富，旅游者的需求總體呈現(xiàn)出差異化、復雜化和個性化的特征，傳統(tǒng)的消費度假模式將逐步被旅游模式所超越。

3.生態(tài)環(huán)境污染日益嚴重

隨著鄉(xiāng)村旅游的不斷推進，加大了開發(fā)力度，破壞了原有的脆弱生態(tài)環(huán)境，導致短期內(nèi)生態(tài)環(huán)境都無法得到有效的恢復。

（五）寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展SWOT矩陣

三、寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策

（一）加大宣傳和加強合作

寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展知名度不高，可以通過報刊、電視等新聞媒介宣傳，加強群眾的旅游意識，建立旅游區(qū)居民利益協(xié)調(diào)機制；加強與省內(nèi)其他地區(qū)、其他省份旅游發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系和合作。

（二）加強政府扶持力度

旅游產(chǎn)業(yè)政策是加強旅游業(yè)宏觀調(diào)控，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)業(yè)素質，促進旅游經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要手段。

（三）提升品牌效應和知名度

首先，打造好鴨綠江沿線景觀通道和基本服務設施，啟動鴨綠江旅游品牌建設；其次，以河口鄉(xiāng)村旅游綜合體的打造為突破口，夯實鄉(xiāng)村旅游品牌建設；最后，通過建設東北亞楓葉小鎮(zhèn)和青山溝北歐小鎮(zhèn)項目，推進山地觀光休閑旅游品牌建設。

（四）加快招商與融資建設

為加強寬甸旅游的招商引資，應主動與外界接洽，通過多種多樣的形式，建立與投資商的聯(lián)系，有效利用當?shù)刂耸康目蛻糍Y源，善用關系營銷。

（五）加大生態(tài)環(huán)境保護力度

通過點、線、面的全面生態(tài)化和生態(tài)景觀化，使全區(qū)生態(tài)資產(chǎn)得到提升、生態(tài)景觀得到全面優(yōu)化。控制污染企業(yè)進入，允許發(fā)展輕污染企業(yè)；通過景觀改造，保護山地植被，提升自駕景觀走廊的建設等。

（六）優(yōu)化人才結構和培訓方式

及時建立寬甸縣旅游人才信息庫，通過人才引進、人才培訓、人才柔性流動等方式，為寬甸縣旅游業(yè)發(fā)展提供一個多功能、復合型、門類全、素質高的旅游管理人才群體。

[責任編輯 王 佳]