高職院校校企合作辦學模式研究——以黑龍江職業學院為例

祝伯紅，趙 威

（黑龍江職業學院，哈爾濱 150081）

一、校企合作的主要特征

“校企合作”是利用學校和企業兩種不同的教育環境和教育資源，采取學生校內學習與校外參加實際工作有機結合，培養適應社會需求的應用型人才的人才培養形式，是國際職教界公認的應用型人才培養的有效途徑。同時，“校企合作”也是學校在技術開發、技術應用等方面為企業服務的平臺。

它既體現了職業教育與經濟社會、行業企業聯系最緊密、最直接的鮮明特色，又是當前改革創新職業教育辦學模式和人才培養模式的關鍵環節，更是把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促進職業教育可持續發展的重要途徑。校企合作辦學模式和傳統辦學模式比較，具有以下特征。

（一）構成主體的多樣性

校企合作是多主體的結合，即政府-行業-學校-企業多方的、有機的結合。政府是調控主體，學校和企業是操作主體。應突出學校和企業兩個操作主體的地位和作用，通過學校和企業共同參與教學管理，建立完善的制度環境、組織環境、運行環境，達到互利互惠、共同發展、合作雙贏的最佳效果。

（二）專業設置的靈活性

與普通職業院校相比，實施校企一體教育辦學模式的高職院校，其專業設置更加強調適應市場需要，人才培養更加注重學歷教育與高等教育的結合，課程體系和教學內容的改革主要致力于提高學生的就業競爭力。最為重要的是，合作辦學的專業設置便于迅速轉軌，一旦發現此專業人才已經供過于求，學校就會及時調整教育專業的設置。而且其開辦社會急需的專業速度也比較快，更容易適應市場對于人才的需求。

（三）管理過程的開放性

實施校企合作職業教育辦學模式的高職院校在管理過程中更容易受到各方面的監督，會接納到社會各方面的多種意見。參與企業涵蓋了眾多領域的不同人士，因此，其在決策上更有優勢，它可以針對不同成員的意見，整合出更適合學校自身發展的建議。

二、校企合作辦學存在的主要問題

盡管高職校企合作由于在高職教育發展中的重要性而得到了長足的發展，但合作模式大多還是以高職院校為主導，以情感聯絡為主要手段，仍然存在很多問題。

（一）企業的積極性不高

企業是追求利益最大化的經濟實體，與高職院校進行校企合作首先要考慮的是企業自己的生產效益是否能夠得到保障，例如，企業在接納職業院校實習期間發生的物耗能耗問題、企業商業秘密、核心技術問題、實習學生生產培訓費用問題、企業實習指導教師費用問題等，這些校企合作期間發生的實際問題沒有具體的法律法規保障，企業參與校企合作的積極性就不會提升。

（二）合作組織機構建設滯后

在中國，管教育與管行業企業的機構是各自獨立的，不能為高職院校和企業間提供信息溝通、項目合作的管理載體。在少數地區，部分學校和企業在運行過程中創建了相關制度，基本形成了良性運作的工作機制；但在大部分地區，多數學校和多數企業，校企合作仍表現為一種獨立自主、形式多樣、淺表松散型的狀態，高職校企合作模式的作用沒有充分發揮。

（三）院校內部系統支撐不夠

由于高職院校大部分由原來中專職高轉型而來，盡管近年來大量引進具有工作經驗的技術人員擔任教師一職，但在人員結構方面，還是有兩種極端，教學能力強、理論基礎深厚的缺少企業實踐經驗，動手能力強、工程經驗豐富又不具備有效的教學手段和教學方法，雙師隊伍不夠健全；在教學管理制度方面，因校企合作學生有大量的企業實習時間，制度上也沒有成熟的“完全學分制”和“彈性學分制”等等。

而對這些現象進行進一步分析，我們認為主要的原因在于：①是機制體制的完善問題，高職教育中實施校企合作是一項龐大而復雜的工程，需要結合不同產業的需求，規劃和設計完善的運行機制，協調政府、行業、企業和職業學校的關系，建立靈活的結合機制。②是組織績效問題，校企合作是學校和企業兩個利益主體之間的合作，既然是利益共同體，那么就應當是利益組織，就應當考慮是何種組織，如何實現管理績效的問題，而這一方面無論從理論研究的角度，還是從實際操作的角度，都沒有得到相應的重視。③校企合作應有第三方進行協調、監督、評價和服務，保證校企合作順利進行。在目前的校企合作中，還沒有任何組織和機構起到第三方的作用。

三、構建校企合作辦學模式的有效措施

針對上述問題及成因，黑龍江職業學院積極探索“適應產業結構、立足區域經濟、瞄準崗位需求、強化技能培養”的校企合作辦學模式，建立了校企合作理事會辦學體制，形成了校企合作動力機制、運行機制、保障機制和評價機制，取得了一定的成效。具體措施如下。

（一）構建有效的校企合作體制

學院建立理事會，創新校企合作辦學體制。堅持校企“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”的立會原則，制定理事會章程，搭建理事會組織機構，明確各機構職責與運行辦法，加強理事會組織機構的能力建設。

為實現與企業深度融合，學院依托哈南產教園，搭建校企合作平臺，圍繞重點專業，完成9個生產性實訓基地建設。依靠龍頭骨干企業，構建校企合作共同體。

（二）以制度為支撐，形成校企合作機制

學院積極爭取各級政府部門支持校企合作辦學機制建設，利用省教育廳和省財政廳等政府部門的經費支持，分別承擔了省職教集團化辦學項目、職業教育進園區項目、中高職貫通試點工作等項目。學院出臺了《加強校企合作工作的意見》等系列文件，將校企合作納入到年度考核體系中。各專業積極與企業聯合申報科研項目，積極開展訂單教育，合作企業有權選擇畢業生。

同時，學院完善了專業建設系列制度，修訂了《專業指導委員會章程》，制定了《專業發展規劃》，確立了行業企業調研制度，及時了解行業企業人才需求與技術發展動態。

在校企合作工作中實施過程評價機制，以《校企合作項目運行績效考核與評價指標》、《校企合作項目建設情況考核與評價指標》為標準，對校企合作項目實施動態管理與評價。

（三）推進校企合作，建立行之有效的合作模式

1.“政府主導、行業指導、校企主體、多元合作”的集團化辦學模式。學院成立職教集團，成員單位包括政府部門、行業協會（學會）、企業、本科院校、高職院校、社會團體等。職教集團以集團章程為總的指導原則，各成員遵循“共建公用、共有共享、共生共榮”的原則，開展了大量的工作。制定專業人才培養方案、建設共享型實訓基地、建設兼職教師資源庫、開展訂單教育、舉行職業技能鑒定、行業培訓等。

2.形成了“政府牽頭、校企聯動、專業共建、人才共育”的區域合作委員會模式。積極開展區域委員會建設工作，區域委員會以政府牽頭，區域骨干企業和職業院校緊密合作，匯集區域內資源，共同實施職業教育和終身教育戰略，共同參與區域產業結構調整和轉型升級工作。

3.形成了“融入園區、共享資源、雙元育人、促進就業”的職業教育進園區模式。學院啟動并實施了“職業教育進園區”項目，通過“辦學進園區、專業進企業、教師進車間、學生進崗位”的途徑，實現了“招工與招生、員工與學生、課題與崗位、學習與實踐”的雙元一體，形成了政府統籌、學院和園區主導、企業承接的辦學機制，破解了校企合作“剃頭挑子一頭熱”的難題。

4.形成了“股份制管理、公司化運營、強師育人服務三位一體”的董事會模式。學院成立了哈爾濱強牧動物疾病防治有限公司和黑龍江省龍職寵物服務有限公司，兩家公司均為股份制公司、是實體性企業，實行董事會管理模式。公司員工主體是學院骨干教師和專業能手。公司在保證社會服務質量的同時，接納學生輪崗實習和青年教師掛職鍛煉。實現了師資培養、學生實習、社會服務三功能一體化。

5.形成了“企業成基地、經理為教師、員工是學生、工作即學習”的教學工廠模式。以學院的培訓中心為基地建成“教學工廠”，組織酒店專業學生進入“教學工廠”工作學習。專業學生通過考核成為中心工作人員。中心管理人員為二級學院實踐指導教師，負責學生日常管理和業務指導，按照人才培養方案完成規定培養內容。

6.形成了“店面營銷、店后生產、在店頂崗、在廠培養”的前店后廠模式。學院創辦了龍飛焊接設備技術服務中心、“啡嘗不可”飲品店、中鐵快運代辦處等多個“前店后廠”模式的實訓基地。基地兼具生產和實訓兩大功能，制定完善的管理制度，通過規范管理和員工努力工作，取得了明顯的效果。

7.形成了“校企共建、產學同步、教學做合一”的校中廠模式。發揮校企合作理事會橋梁紐帶作用，推動哈南工業新城管委會、學院、企業等共建“哈南工業新城現代制造技術產教園”。在產教園內校企共建“校中廠”和企業專家工作站，將實際的企業環境引入教學環境之中，并將兩者融合在一起，形成支撐有力的合作新載體。

8.形成了“企校共建、學訓共用、產學研結合”的廠中校模式。送教入企，采取建立“廠中校”和教師工作站的形式，將企業員工培訓及繼續教育延伸到企業生產一線，實現根據按企業實際需要開展技術服務與研發，同時教師在企業得到鍛煉，學生在企業生產中實習、就業。通過主動服務企業，真正形成校企合作的利益共同體，推動學院校企合作辦學體制的改革。

經過政府、行業、企業和學院的共同努力合作，我院校企合作在制度與機制建設、校企合作模式等方面都取得了一定的成效。校企合作要想取得長足發展，學院應該聚焦行業需求，強化為企業服務的意識；不斷創新體制機制，構建深層次校企合作保障。讓校企合作辦學模式成為高職人才培養質量的有效途徑。

[1]張熠婷.我國高職校企合作制度改革的路徑依賴及方式選擇[D].上海：上海師范大學，2012.

[2]劉明生，王玲，李建華.論高職校企合作長效機制的構建[J].教育與職業，2013，（1）.

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