轉型背景下新建地方本科院校專業建設的痛與思

俞福君　宋迎清　馬細珍

新建地方本科院校作為高等教育層次中較低層次的院校，主要目標不在于在學術領域內追求學術的卓越性，而在于在職業和社會經濟需求領域內滿足社會對多樣化人才的需求，培養地方經濟建設所需的實用性本科人才。專業建設是新建地方本科院校內涵建設的重要組成部分，專業設置與調整是否合理，直接關系到新建地方本科院校人才培養的質量和學生能力與社會需求的匹配程度。因此，新建地方本科院校在專業建設上，必須牢牢把握區域經濟發展趨勢，以服務區域經濟社會發展帶動高質量、有特色的應用型本科高校建設。

一 新建地方本科院校專業建設之痛

新建地方本科院校一般成立時間較短、基礎較薄弱，在經過跨越式發展后，其專業設置、專業建設和專業結構上存在著諸多問題，導致培養出的人才的知識結構與社會需求脫節，這些問題主要表現在以下幾方面。

1 專業設置存在一定的盲目性，專業的總體布局缺少系統規劃。在政府對人才需求的監測預報制度尚不完善的情況下，新建地方高校對新設專業的市場調研和科學論證不足，缺乏廣泛深入的市場調查研究和科學論證，專業設置不能滿足地方區域經濟發展的需求。

2 專任教師中教授、博士比例偏低，“雙師型”師資力量缺乏。新建地方本科院校的教授、博士數量較少，“雙師型”教師中具有工程背景人數更少。受市場經濟的影響，教師敬業精神不強，在教學上投入的精力不足，積極性有待提高。

3 經費投入不足。因為招生規模大，學校在教學上投入的經費不足，師資、教學條件跟不上，尤其是實踐教學條件沒有得到很好的改善，實習、實訓基地建設不到位;一些專業的部分實習、實訓存在走過場的現象，見習一般不進行，把實習、實訓變成見習，或者把實習、實訓時間縮短等。

4 重專業外延發展，輕專業內涵建設。應用型本科院校所培養的人才必須是有一定理論基礎的、動手能力強的應用型人才。目前，不少新建地方本科院校專業辦學特色不強、方向不明，學生的實踐動手能力較弱，與區域的產業結構、社會需求的匹配性有待進一步提高。這是導致“失業與空位”并存的結構性失業狀態的根本原因，成為困擾新建地方本科院校可持續發展的難題。

二 新建地方本科院校專業建設之思

新建地方本科院校在高等教育系統中的定位，明確了其服務對象是面向地方社會經濟發展。因此，在專業建設中，要立足區域社會經濟發展需要，主動適應區域產業結構調整與優化升級對人才培養的要求，夯實專業基礎，開拓專業面向，培育專業特色，依據學校定位、學科發展和師資隊伍的實際情況，分層次、有計劃地開展專業內涵建設。

1 以社會需求為導向，立足區域經濟發展

國家在高等教育布局中，對新建地方本科院校有明確的定位，即面向區域和行業的建設與發展，培養應用型人才。教育部對新建本科院校本科教學工作合格評估中，一個很重要的指標就是考察學校的辦學定位。用人單位是新建地方本科院校人才培養質量的最終權威評價者，能否適應所在區域社會經濟發展的需要，是新建地方本科院校安身立命之所在。

新建地方本科院校的專業建設一定要主動與區域經濟建設和社會發展相結合。要根據學校特色建設和專業群建設需要，細分人才需求市場，切合區域“兩型”社會建設和產業經濟發展戰略，合理設置專業或專業方向。在推進“四化兩型”的新型戰略性產業如先進裝備制造、電子信息、新能源材料、農產品和礦產品的精深加工、生物醫藥等標志性的領域，學校要主動走出去，走向企業，走向基層，走向社區，找到切入點來構建人才隊伍，構建科研平臺，形成自己的特色優勢。通過“產學研”深度合作，不斷提高服務區域經濟建設的能力和水平，真正實現新建地方本科院校建設與服務地方經濟社會發展的良性互動，以服務求支持，以貢獻謀發展。

2 注重“應用型”特色，堅持差異化發展

新建地方本科院校要牢固樹立“知行結合、學以致用、用以促學、學用結合”的辦學理念，堅持“以人為本”的教育價值觀，把強化工程素養、提升工程動手能力作為專業特色及制訂體現應用型本科教育特色的人才培養方案，構建以能力培養為主線，以多元合作為支撐，以學校培養、社會培養、自我培養為維度，以自主創業、執業認證、自主學習、自我體驗等平臺為支撐的應用型人才培養體系，切實提高人才培養目標與社會需求的符合度、人才培養方案與培養目標的符合度、培養結果與人才培養目標的符合度，真正培養面向社會生產、管理和服務一線的專業化、職業化、應用型的“工程師”。

地域文化可作為新建地方本科院校學科建設的重要資源和關鍵切入點。現在國家特別強調歷史價值發掘和利用，文化的傳承創新，新建地方本科院校要從區域與地方歷史文化資源﹑經濟社會發展的需求出發，緊緊抓住所在區域的行業、企業需求，深入挖掘和充分利用寶貴的地方資源，堅持“人無我有，人有我優，人優我特”的專業建設思想，優化學科布局，凝煉學科方向，在綜合考慮學校傳統辦學優勢、辦學效益、社會效益的基礎上錯位發展，在日益細分的用人市場中逐步形成自己的特色專業。

3 注重資源整合，堅持有所為，有所不為

新建地方本科院校在強化專業建設中，一定要充分考慮學校現有學科優勢和原有專業基礎，在資源約束的條件下，堅持有所為，有所不為，有所先為﹑有所后為。新建地方本科院校辦學確實很難，在人才資源有限﹑財力有限的雙重約束下，尤其不能追求面面俱到，要集中人力、物力、財力、精力發展并最終形成幾個優勢特色學科。同時，注意整合資源，克服分散。資源本來就有限，再單打獨斗各干各的，搞小而全，肯定成不了氣候。新建地方本科院校的專業建設很難上去，原因之一就是資源太分散。如果能實現資源共享，那么學校的教學科研條件會達到一個更高的高度，人才培養將有一個更好的支撐。

任何時候全局觀都很重要，尤其是各二級學院的領導要承擔起相應的責、權、利，注意整合資源，形成學科專業建設合力。通過校內教育資源的合理流動、優化配置，改變原來專業分散發展、低水平重復的粗放型局面，從而促進學科專業的交叉滲透和專業復合，增強學科專業的自我開發和對現代社會的適應性、競爭性，使學科專業可持續超前發展。endprint

4 遵循教育規律，回歸教育本質

專業建設要遵循高等教育與人才培養的內在規律，樹立規模、質量、結構、效益協調發展的觀念，以知識為主導，以社會需求為導向，力求達到人才需求現實性與人才培養科學性的有機統一。教育的本質是育人，培養既有專業能力又有健全人格的人。但是現在在功利主義的驅動下，一味強調跟著市場走，把教育當作制造社會需要的工具，這是對教育的異化。新建地方本科院校在專業設置上既要主動適應社會需求又不能過于功利，反對急功近利。

新建地方本科院校的辦學定位為應用型大學，面向地方經濟社會，培養的學生既要有能力，又要有責任心。但全人教育僅靠專業訓練是做不到的，必須加強人文教育，培養學生較強的執業能力、良好的行為習慣、堅定的意志、寬闊的胸懷、創新的思維、積極的人生態度，等等。新建地方本科院校要主動適應社會需要，但不是說市場需要什么學校就搞什么，在引領﹑適應﹑追隨的同時，一定要把握這個度，不能急功近利，不要把學生作為實用工具培養，要培養既有專業知識又有社會責任的人。

5 創新用人機制，營造良好學術氛圍和工作環境

建設一支專業水平高、結構合理的師資隊伍是辦好學科專業的重要因素。師資和教學資源是專業建設的保證，師資隊伍的專業結構和質量決定著學校專業建設的方向和水平。作為新建地方本科院校，需要著力培養和提升教師隊伍的工程實踐能力和工程技術創新能力，利用學校現有的“產學研”平臺，以項目合作、崗位工程實訓等形式送教師去相關企業鍛煉，不斷提高教師的工程能力和工程意識。通過學校與企業共建專業課程，逐步打造一支符合應用型人才培養目標的“雙師型”教師隊伍。

學科帶頭人、專業負責人對于專業建設至關重要。新建地方本科院校要以人為本，用心、用情、用力抓人才隊伍建設，營造良好的學術氛圍和工作環境。新建地方本科院校要根據學科方向需要來配置能夠支撐這個方向的人才，不能簡單地追求教授、博士的數量，要注重人才有用管用，能夠形成凝聚力和合力。如果學科帶頭人、專業負責人不能把學術團隊擰成一條繩，反而是一盤散沙，你爭我斗，再多的教授博士和儀器設備都沒有用。教師只有以共同的目標、共同的事業為紐帶，在一起心情舒暢地工作，人的潛能才能最大限度地釋放。因此，新建地方本科院校一定要用心﹑用情﹑用力來引進和培養管用有用的人，創造快樂的工作環境。

三 結語

加強專業建設是新建地方本科院校提高教學質量、保證合格人才培養的一項基礎性工作，也是學校謀求發展、強化辦學優勢的一項戰略性任務。作為服務于區域經濟建設的新建地方本科院校，在以市場需求為導向進行專業設置和調整的同時，應遵循教育自身的規律，堅持以學科為本位，適當地根據社會需求、市場反饋的信息來重新審視和調整其專業設置，不斷提升專業建設的水平和質量。

參考文獻

[1]袁東華.試論轉型時期地方高校的學科專業建設[J].黑龍江教育，2007（9）.

[2]鄭鋒.以社會需求為導向的應用型本科院校專業調整探析[J].教育與職業，2011（5）.

[3]王峰.新建本科院校學生就業競爭力提升的路徑探究[J].中國高等教育，2013（15）.

[4]俞福君.城鄉發展一體化背景下地方新建本科院校專業建設的路徑[J].教書育人（高教論壇），2014（09）.endprint