淺談中小企業財務規范化的重要性

弋靜

摘 要：當前我國中小企業蓬勃發展，對于促進國民經濟發展發揮著日益重要的作用，同時為社會未就業人員提供了就業機會，為維護社會穩定做出了貢獻。但是中小企業在發展過程中也存在很多問題，尤其是財務管理不規范阻礙了中小企業的健康發展。本文重點闡述了中小企業財務管理中存在的問題，并對如何規范中小企業財務工作提出了自己的幾點建議。

關鍵詞：中小企業；財務規范；建議

一、我國中小企業的現狀、特點

所謂中小企業，是指與大企業相比人員規模、資產規模、經營規模都比較小的經濟單位。改革開放以來，我國的中小企業如雨后春筍，迅速發展壯大，成為了我國國民經濟發展中一支重要力量。在當前，中小企業在緩解就業壓力，優化經濟結構，維護社會穩定等方面都發揮著越來越重要的作用。中小企業的特點：一是生產規模小，但涉及面廣，結構單一，人員不穩定；二是中小企業競爭力不強，發展后勁不足，很難持續發展；三是管理人員的水平不高，隨意性較強，管理制度不健全，管理方法和組織建制方面不正規，“任人唯親”現象嚴重。

二、中小企業財務工作中存在的主要問題

在中小企業發展到一定階段后，以上談到的這些創業階段的“先天不足”就表露出來，在財務管理中主要表現為：

1.財務機構設置和會計人員崗位責任不明晰

許多中小企業的管理者對單位會計工作的規范化認識不足，沒有健全的財務制度，在單位財務機構的設置和會計人員的配備上，往往考慮的是降低成本獲得利潤最大化，而并不去考慮如何加強財務管理，促進企業的經營發展。在實際工作中，有的中小企業把財務、人力資源、辦公室統一歸入綜合部管理，這樣就會出現會計一人兼任多職的情況，很多會計既要做賬還是文員。比如，會計同時負責員工工資變動匯總和工資表編制工作，造成不相容崗位由一人擔任，內控缺失現象。由于中小企業難以提供高新、高福利來吸引人才，所選用會計人員專業素質不高，甚至很多中小企業對財務人員的選用標準傾向于“聽話”就行。而且會計人員往往會依據企業管理者的要求進行一些不符合會計制度的賬務處理，存在私設賬簿、編制虛假財務會計報告的情況。

2.重生產，忽視財務管理

中小企業管理存在的弊病就是重生產銷售，對財務管理的核心地位認識不足，沒有認識到財務管理具有很強的綜合性，貫穿企業管理的各個方面，企業管理的成敗和財務管理息息相關。企業生產經營活動最終都要反映到財務成果上來，財務管理的各項指標是企業經營管理的重要依據。

3.會計核算不規范，致使會計監督職能弱化

核算和監督是會計的兩大基本職能，兩者之間相輔相成。核算工作就是要求會計做好記賬、報賬等會計基礎工作。具體包括：會計核算的基本制度，原始憑證的審核，會計憑證、賬薄、報表檔案資料管理等等。在現實中，很多中小企業在這些基礎工作中還存在很多漏洞，會計人員普遍素質不高，有的會計甚至沒有會計資格證，更不要說會計工作規范化了。會計監督職能是會計的又一個基本職能，它包括企業經濟活動的方方面面，包括現金、銀行存款、流動資金的使用和商品流通費用的監督，資金收入和資金支出的監督，還包括企業必須遵守的財經法規的監督等等。但是，多數中小企業會計監督作用不到位，企業經營活動中不規范的經濟行為時有發生。

4.財務控制薄弱，內部控制制度不健全

2008年，財政部會同證監會、審計署、銀監會、保監會制定下發了《企業內部控制基本規范》，并從2009年7月開始實施。目前，我國很多中小企業基本不存在內部會計控制制度，或形同虛設，有章不循。內部控制制度的不健全主要因為以下幾個方面：

第一，企業的管理層缺乏對內部控制重要性的認識，甚至認為企業內部控制讓他們權限“縮水”。

第二，推行嚴格的內控制度會受到來自生產等業務部門的阻力，合同部門可能會不滿招投標管理、詢價比價等內控措施；物資部門可能會不滿出入庫管理、材料驗收等內控措施；工程部門可能會不滿施工日志、勞務人員派工單等內控措施；辦公室可能會不滿低值易耗品的登記盤點、辦公車輛用油登記等內控措施。業務部門和職能部門對內控管理的不理解，一定程度上轉化為對財務部門的不滿，認為財務部門管的過寬過嚴，影響了他們業務的進展，以上這些因素都阻礙了內部控制制度的推行。

三、促進中小企業財務規范化的建議

1.建立嚴格的財務管理制度

中小企業的規模不大，內部機構靈活，適應市場經濟對企業結構的要求，但對財務管理也提出了更高的要求，必須建立完善的制度才能使財務管理滲透到企業管理的各個環節。

一是要建立不相容職務分離制度。所謂不相容職務是指那些如果由一個人擔任，既可能發生錯誤和舞弊行為，又可能掩蓋其錯誤和弊端行為的職務。不相容職務分離的核心是“內部牽制”，它要求每項經濟業務都要經過兩個或兩個以上的部門或人員的處理，使得單個人或部門的工作必須與其他人或部門的工作相一致或相聯系，并受其監督和制約。中小企業要遵循職務分離的原則，合理設置會計工作崗位。

二是要建立授權批準控制制度。對涉及財務及相關工作授權批準的權限、程序、范圍等都要制定詳細的制度進行規定，企業管理層必須在各自的授權范圍行使職權和承擔相應的責任，具體業務經辦人員也必須按照授權范圍辦理業務。

三是要建立會計系統控制制度。中小企業在財務會計制度建設中，應當依據《 會計法》和《企業會計準則》的相關規定，遵循針對性、操作性和強制性原則，制定一套符合本企業實際的會計制度。明確財務部門職責、會計工作規程、核算規程、會計人員崗位責任制等。

2.提高企業管理者對財務工作重要性的認識

《會計法》明確企業負責人為本企業會計行為的責任主體，要求單位負責人加強自身建設，增強法律意識和法律責任。企業負責人應該認識到財務工作不是簡單的事后監督，而是企業運營不可缺少的關鍵環節，財務數據的分析反饋對于企業運行的前瞻性有指導作用。同時，單位負責人負責單位內部的會計工作管理，應當保證會計機構會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構會計人員違法辦理會計事項，并且對單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

中小企業的管理者大多對財務管理的重視不夠，整日忙于生產和經營，不去學習先進的管理理念和財務規范制度，重市場、重技術、重經營而輕財務管理，認為只有生產、經營、技術、開發等方面的事情需要決策，但是沒有考慮到這些決策是為了贏利，都離不開財務數據，決策依據最終就是一系列財務數據和指標。只有企業管理者了解財務知識，提高財務風險意識，才更有利于企業的發展。

3.提高財務人員的專業技能和職業道德修養

首先，應該提高財務人員的專業素質，很多中小企業負責人選用自己的親戚朋友作為企業的財務人員，財務人員對企業負責人的忠誠程度往往是衡量其的唯一標準。這樣專業素質往往被忽視。但是，作為一名財務人員，需要具備起碼的職業道德和較高的專業水平，不僅要熱愛本職工作，還要熟悉國家的政策法規，以《企業會計準則》為財務核算的首要標準，并在財務工作流程中嚴格執行《會計基礎工作規范》中的各項要求。在會計核算中規范會計處理方法，并建立適合企業自身發展的核算體系，從科目設置到報表編制、財務分析模塊等設置，能完整真實地反映企業生產經營狀況，有效的指導企業下一步生產經營活動。

其次，加強對企業會計人員的繼續教育和培訓工作，企業要保證財務人員的繼續教育時間，為財務人員提供必要的學習條件。并鼓勵他們參加財會知識和稅收法律法規的培訓，學習新的財務理念及新的財經法規，提高會計核算的質量，降低企業的涉稅風險。

4.提高資金管理水平

中小企業在投資管理中要正確處理好短期和長期利益的關系，科學統籌。根據自身特點，確立正確投資方向。尤其是當企業的資金出現問題時，要通過合法、合理的手段進行融資，避免出現非法融資等違法行為，財務人員要提前做好風險分析，為企業管理者規避經營風險提供幫助。

總之，中小企業是國民經濟的毛細血管，是最活躍的微小經濟體，它的健康發展對國計民生意義重大。面對經濟全球化的深入發展，中小企業要在激烈的競爭中生存下去，就必須樹立正確的發展觀念，必須重視企業財務管理，提高財務管理水平，只有這樣中小企業才能健康的發展，不斷地壯大。

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