地處古代南方絲綢之路要道的云南,擁有面向“三亞”(東南亞、南亞、西亞)和肩挑“兩洋”(太平洋、印度洋)的獨特區位優勢,是“一帶一路”建設中的重要省份。云南省委、省政府抓住機遇,迅速部署,依托區位優勢,切實找準在國家“一帶一路”建設中的戰略定位,努力融入“一帶一路”建設,為推進“一帶一路”建設發揮好重要省份的作用。
重要門戶
加快推進云南橋頭堡建設,發揮“一帶一路”建設重要門戶作用。目前,云南鐵路營業里程2 619千米,高等級公路通車里程近2萬千米,運營民用運輸機場達12個,運輸能力顯著提升。同時,國際大通道建設逐步加快,初步具備我國向西延伸至印度洋出海、向南陸路延伸至南太平洋的關鍵支撐條件。“八出省、四出境”鐵路通道建設快速推進;“七出省、四出境”公路干線主骨架基本建成;“兩出省、三出境”水運通道建設加緊推進;瀘沽湖、瀾滄、滄源機場加快建設,機場布局和航線網絡進一步完善。
隨著大通道的加快建設和口岸設施的不斷完善,云南對外貿易規模逐年增加。下一步,云南將積極發揮重要門戶作用,主動融入“一帶一路”建設,加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通,加快與周邊國家互聯互通步伐。政策溝通,貫徹好“親、誠、惠、容”的周邊外交新理念,進一步健全合作交流機制,提升合作水平;道路聯通,加快構建第三亞歐大陸橋,形成連接東南亞、南亞、西亞的交通運輸網絡;貿易暢通,完善口岸和重點通道設施,拓展服務功能,完善對外投資政策措施,提高區域經濟循環速度和質量;貨幣流通,建設沿邊金融綜合改革試驗區,大力推進跨境人民幣結算業務;民心相通、人文交流,加強文化、藝術、學術等人文交流,筑牢社會和民意基礎。
合作高地
打造大湄公河次區域合作升級版,發揮“一帶一路”建設區域合作高地作用。1992年,在亞洲開發銀行的倡議下,中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南正式啟動大湄公河次區域經濟合作(GMS)機制。20多年來,GMS合作成為國際區域合作典范,是深化東南亞區域經濟一體化的重要動力。另外,云南—泰北合作工作組、云南—老北合作工作組、云南—越北邊境4省聯合工作組、云南—越南昆河經濟走廊會議和滇緬合作論壇等合作機制,構建了對話協商、互利合作的對外交流新模式。
云南作為中國參與GMS合作的最前沿和主體省份之一,為推動大湄公河次區域經濟合作作出了貢獻,正在積極推進GMS升級版發展,加快完善區域合作機制,力爭在更高的層面上、更大的范圍內發揮合作潛力,取得更大的合作效益,努力成為推動“一帶一路”建設的合作高地。
經濟走廊
推進孟中印緬經濟合作,發揮“一帶一路”建設經濟走廊作用。孟中印緬經濟走廊大約包括世界將近6.7%的人口,占世界經濟總量的2%左右,屬于經濟欠發達地區。同時,該區域地處南亞和東南亞交會之處,是中國西南地區進入印度洋周邊區域最便捷的陸路通道,連接著中國、印度兩個世界上最大的發展中國家。中國—東盟商務理事會執行理事長許寧寧認為,建設好孟中印緬經濟走廊,這里將會成為亞洲乃至全球經濟最具活力的地區。
孟中印緬經濟走廊將以沿線中心城市為依托,以鐵路、公路為載體和紐帶,以人流、物流、信息流、資金流為基礎,加快形成優勢互補、區域分工、聯動開發、共同發展的區域經濟體,開拓新的戰略通道和戰略空間。
先行先試
著力提升沿邊開放步伐,發揮“一帶一路”建設先行先試區作用。云南沿邊開放的熱度、廣度、深度不斷提升。面對“一帶一路”建設的歷史機遇,云南提出:加快推動滇中產業新區建設,作為融入國家“一帶一路”建設的重要平臺和構建開放型經濟新體制的試驗田;加快推動沿邊金融綜合改革試驗區建設,推動金融改革創新發展;推進瑞麗重點開發開放試驗區建設步伐,穩步推進跨境經濟合作區建設進程,積極參與國家級境外經貿合作區——老撾萬象賽色塔綜合開發區建設,推動開放型經濟發展取得新成效;充分發揮中國—南亞博覽會、中國昆明進出口商品交易會、邊境經濟貿易交易會在對外開放中的平臺作用。
加快形成以昆明區域性國際金融中心建設為龍頭主題,以沿邊金融綜合改革試驗區為核心主線,以昆明泛亞金融產業中心園區建設為主要載體,以沿邊8州市為側翼,輻射全省、帶動周邊的金融發展新格局——云南沿邊金融綜合改革試驗區先行先試目前取得實質性進展,“一心兩區”金融新格局建設取得階段性成果,在跨境人民幣結算、人民幣與周邊國家貨幣兌換、企業“新三板”掛牌、巨災保險試點、民營金融服務機構試點、金融出(入)滇工程等10多方面成果凸現。▲
摘自中國政府網