甄云翔++董延陽(yáng)
摘 要:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也給環(huán)境帶來(lái)了一些問(wèn)題?;诖耍疚膹沫h(huán)境體系、環(huán)境工程專業(yè)人才等幾個(gè)方面分析了國(guó)內(nèi)環(huán)境工程的現(xiàn)狀,并提出了幾點(diǎn)完善此問(wèn)題的措施。
關(guān)鍵詞:環(huán)境工程;完善措施;環(huán)境污染
引言
環(huán)境工程是研究和從事防治環(huán)境污染和提高環(huán)境質(zhì)量的科學(xué)技術(shù)。環(huán)境工程的首要目的就是污染減排,而工程減排在結(jié)構(gòu)減排工程減排和管理減排中占據(jù)著不可替代的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,各種各樣的環(huán)境污染治理工程建設(shè)層出不窮,光有數(shù)量不行,更加重要的是質(zhì)量問(wèn)題。現(xiàn)今,我國(guó)環(huán)境工程仍存在一些問(wèn)題有待解決。為了促進(jìn)我國(guó)環(huán)境工程的持續(xù)發(fā)展,必須采取科學(xué)合理、切實(shí)可行的措施對(duì)于環(huán)境工程相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行完善。基于此點(diǎn),本文首先分析了環(huán)境工程的現(xiàn)狀,進(jìn)而提出了環(huán)境工程的完善措施。
一、環(huán)境工程的現(xiàn)狀
(一)環(huán)境工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善
近年來(lái),國(guó)內(nèi)的環(huán)境工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增多,各種問(wèn)題也隨之出現(xiàn),其中比較典型的有園林綠化建設(shè)滯后、污水處理無(wú)法滿足城市發(fā)展要求、生活垃圾處理不當(dāng)、減排技術(shù)運(yùn)用較少等等。這些問(wèn)題的存在不僅不利于居民居住環(huán)境的改善和生活質(zhì)量的提高,而且還嚴(yán)重影響了環(huán)境工程的可持續(xù)發(fā)展。
(二)環(huán)境工程管理體系不健全
由于我國(guó)在環(huán)境工程方面的研究起步較晚,致使與之相關(guān)的環(huán)境管理體系不夠健全,這在一定程度上制約了環(huán)境工程的發(fā)展。我國(guó)還未能夠?qū)χ卮蟓h(huán)境因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)以及科學(xué)的評(píng)估,這就直接導(dǎo)致在后期制定大環(huán)境因素的目標(biāo)及指標(biāo)的時(shí)候存在著一定的困難,繼而在實(shí)施的過(guò)程中會(huì)形成較多的軟指標(biāo)。
(三)環(huán)境工程管理人才缺乏
從我國(guó)目前的總體情況上看,雖然社會(huì)公眾的環(huán)境意識(shí)有了顯著提高,但是其對(duì)環(huán)境工程管理的認(rèn)識(shí)卻比較淺顯,盡管全國(guó)各地相繼出現(xiàn)了很多環(huán)境污染治理工程,但實(shí)際運(yùn)行效果并不理想。導(dǎo)致這一問(wèn)題的根本原因在于環(huán)境工程專業(yè)的管理人才嚴(yán)重缺乏,并且從業(yè)人員的后續(xù)培訓(xùn)工作也未能跟上實(shí)際發(fā)展的需要,造成部分管理人員的技術(shù)水平停滯不前,這極不利于我國(guó)環(huán)境工程的發(fā)展。
(四)國(guó)家投入力度不夠
無(wú)論是環(huán)境工程建設(shè)還是工程管理都需要大量人、財(cái)、物的支撐,而從目前的整體情況上看,我國(guó)在環(huán)境工程建設(shè)管理中的投入力度嚴(yán)重不足,這不但直接影響了工程項(xiàng)目的進(jìn)行,而且還制約了管理工作的開(kāi)展。如果不能很好地解決投入方面的問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)影響環(huán)境工程的建設(shè)與發(fā)展。
二、完善環(huán)境工程建設(shè)的措施
(一)健全環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè)
環(huán)境工程管理需要完善的法律法規(guī)、條例制度,但一定要切合實(shí)際,并與現(xiàn)行的環(huán)境管理法律法規(guī)銜接、配套,使環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)體系更加完整、系統(tǒng)和規(guī)范,提高法律法規(guī)體系的可操作性。通過(guò)有效的管理制度促進(jìn)環(huán)境工程相關(guān)人員的工作效率提高,如制定環(huán)境工程工作管理規(guī)定、 環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)工作管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室或試驗(yàn)網(wǎng)站管理規(guī)定等。制定環(huán)境工程規(guī)劃時(shí)必須實(shí)地考察,使環(huán)境工程可以因地制宜地利用各地的環(huán)境資源,較好地解決各地的環(huán)境污染問(wèn)題。一旦規(guī)劃項(xiàng)目被有關(guān)部門批準(zhǔn),就必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的規(guī)劃方案,同時(shí)還需要相關(guān)部門對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行考評(píng)。規(guī)劃方案的相關(guān)信息也要及時(shí)記錄在案,并反映到?jīng)Q策文件中,如執(zhí)行工作任務(wù)的制度、執(zhí)行過(guò)程所獲得的信息等,這些資料將成為環(huán)境管理部門進(jìn)行相關(guān)決策的依據(jù)。
(二)完善環(huán)境工程管理體系
體系化是使環(huán)境工程管理工作納入正常軌道的關(guān)鍵步驟,應(yīng)通過(guò)落實(shí)以下措施加以完善:1.所有涉及環(huán)境保護(hù)的宏觀決策,都必須有環(huán)境保護(hù)部門參與,環(huán)境管理工作應(yīng)滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落,在所有與環(huán)境相關(guān)的領(lǐng)域中都應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境意識(shí)。2.在進(jìn)行區(qū)域開(kāi)發(fā)、重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)決定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重要決策之前,必須先開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作。3.建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)、環(huán)保部門共同參與的統(tǒng)一監(jiān)管制度,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境工程管理之中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),完善各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)公眾共同參與的運(yùn)行機(jī)制,集合全社會(huì)的力量管好環(huán)境工程建設(shè)。
(三)加強(qiáng)環(huán)境工程管理人才的培養(yǎng)
環(huán)境工程專業(yè)人才的培養(yǎng)是提升環(huán)境工程管理水平最為有效的途徑之一。
首先,應(yīng)當(dāng)為人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利的條件,如,可借助高等院校這一渠道,多培養(yǎng)一些環(huán)境工程管理專業(yè)的本科生和研究生,為環(huán)境工程儲(chǔ)備更多的人才。其次,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)在職人員的培訓(xùn)力度,可將培訓(xùn)的重點(diǎn)放在知識(shí)和技能的更新上,借此來(lái)讓他們了解并掌握最先進(jìn)的環(huán)境工程技術(shù)。同時(shí),還可聘請(qǐng)環(huán)保方面的專家、教授對(duì)在職人員進(jìn)行培訓(xùn),逐步提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)管理能力。此外,在職人員還應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),多了解一些與實(shí)際工作有關(guān)的知識(shí),擴(kuò)寬自己的知識(shí)面,以此來(lái)為崗位工作的開(kāi)展服務(wù)。
(四)提高環(huán)境工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)
環(huán)境工程建設(shè)與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān),有必要提高對(duì)環(huán)境工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)。對(duì)政府而言,政府部門要引起高度重視,堅(jiān)定抓好環(huán)境建設(shè)的信心和決心,認(rèn)真貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。要加強(qiáng)環(huán)境工程建設(shè)的宣傳和監(jiān)督,強(qiáng)化抓好環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,狠抓環(huán)境工程建設(shè)工作的落實(shí),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布環(huán)保設(shè)施建設(shè)和建筑節(jié)能工作進(jìn)展,完善環(huán)境工程建設(shè)相應(yīng)的政策措施,加快環(huán)境工程建設(shè)的步伐。
總而言之,在全球性環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻的今天,我們必須對(duì)環(huán)境工程予以夠的重視,并在原有的基礎(chǔ)上逐步對(duì)環(huán)境工程的各個(gè)方面進(jìn)行完善,從而使能夠充分發(fā)揮出在改善環(huán)境問(wèn)題中的作用。環(huán)境工程建設(shè)是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)性工程項(xiàng)目。所以,我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)最大程度的推進(jìn)積極有效的引導(dǎo)體制,加強(qiáng)積極參與城市環(huán)境工程建設(shè)人員的鼓勵(lì),充分的調(diào)動(dòng)參與人員的主動(dòng)性以及積極性,以便于更好的推動(dòng)城市環(huán)境工程建設(shè)的總體進(jìn)展。
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