如何保障刑事訴訟中未成年犯罪嫌疑人和被告人的權利

崔曉東

摘要：本文對于如何保障刑事訴訟中未成年犯罪嫌疑人和被告人的權利以及保障體系提出了一些建議，希望能夠使得未成年人犯罪嫌疑人和被告人的合法權益得到更好的保護。

關鍵詞：強制措施的采取；通知權利；改造環境；辯護權利

一、應把未成年人犯罪作為特殊的犯罪類型區別對待

未成年人犯罪是一種特殊的犯罪類型，未成年人犯罪是多方面因素作用的結果。未成年人的生理乃至心理尚處于生長發育階段，未成年人不具備完全的辨別是非能力和自我控制能力，行為帶有較大的盲目性和沖動性。但由于未成年人的生理、心理發育不成熟，世界觀、人生觀等個性心理尚未形成，具有較強的可塑性，也更容易受到矯治。未成年人是祖國的希望，未來的社會的主宰，因此刑事訴訟程序也應對未成年人采取與成年人孑然不同的對待。

二、對未成年人應限制使用強制措施

1985年《聯合國少年司法最低限度標準規則》（即《北京規則》）其從多個方面對未成年人的刑事司法保護提出了要求，確立了未成年人刑事司法國際準則的基本框架。《北京規則》倡導處理未成年人案件應運用靈活多樣的處分方式。筆者認為對未成年人違法犯罪案件，應當嚴格限制和盡量減少使用強制措施。對于比較輕微的刑事案件偵察機關不要輕易使用強制措施和戒具。可以采取變通的方式，以往存在偵察機關到學校直接抓人和當場使用戒具的情況。筆者認為可以通過家長和學校采取約談的方式，固定時間固定地點采取詢問措施。這樣可以更好的保護未成年人的隱私更有利于矯正未成年人的行為。對于有家長監管不至于再發生過激行為的未成年人應當不采取強制措施。保障未成年人可以正常的生活和學習。

對于相對嚴重的未成年人刑事案件，偵察機關也應慎重使用強制措施。嚴格控制戒具的使用。應及時通知監護人到場，允許未成年人與監護人溝通。對于需要羈押的犯罪嫌疑人要真正的做到區別關押，使其與成年人分開羈押。采取較為寬松的羈押方式。羈押期間保障未成年人的正常生活和學習的需要。偵察機關要堅決杜絕對未成年人進行恐嚇，要向其解釋其可能觸犯的法律和發生的后果。

《公安機關辦理未成年人違法犯罪案件的規定》“對不符合拘留、逮捕條件，但其自身平安受到嚴重威脅的違法犯罪未成年人，經征得家長或者監護人同意，可以依法采取必要的人身保護措施。危險消除后，應當立即解除保護措施。”這條規定較好的體現了對未成年人犯罪的保護，希望能夠真正的得到執行。

三、未成年人訴訟中權利的保障

我國《刑事訴訟法》中對未成年人訴訟權利的規定，即：①對于不滿18歲的未成年人犯罪的案件，在訊問和審判時，可以通知其法定代理人到場。②14歲以上不滿16歲未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。16歲以上不滿18歲未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理。③被告人是未成年人而沒有委托辯護人的，人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。筆者認為這些規定基本上維護了未成年人的基本權利，但也有不足之處。比如“對于不滿18歲的未成年人犯罪的案件，在訊問和審判時，可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場。”這里的“可以”就顯得很寬松，根據這條規定就是可以通知即使不通知也不違法。這顯然不利于未成年犯罪嫌疑人權利的保護，筆者認為應將此條中的“可以”更改為“應當”這樣可以更好的維護未成年人的合法權利，也能對法定代理人起到約束作用，充分發揮法定代理人在刑事訴訟中的功能。對未成年人犯罪案件應當一律不公開審理，不應區別對待，絕不能把開庭當場公開教育課堂。除允許法定代理人到場外，對未成年人有幫助和教育的作用的老師和其他相關人員經未成年人同意也可以到場參加訴訟，這樣能更好的起到教育感化作用。

四、未成年人獲得法律援助的問題

刑訴法第32條第2款規定被告人是未成年人而沒有委托辯護人的，人民法院應當為其指定辯護律師，這里隱含著這樣一層含義即使未成年被告人明示放棄委托辯護人的權利，人民法院仍必須為其指定辯護律師。現在對未成年人的法律援助已經從偵查階段開始，筆者認為這是法律的進步，能更好的維護未成年人的合法權利。實踐中應當簡化法律援助律師的會見手續，不限制律師的會見時間和次數。保證法律援助律師會見不受任何形式的打擾。辦案機關應當認真聽取法律援助律師的意見，并且必須記錄在案。偵查機關應當及時詢問未成年人，對要求更換辯護人的，應當及時通知法律援助機構。