虞航
摘要:檢察職業良知是檢察人員必須堅守的職業道德之底線,是檢察人員公正執法的內心信念。以培育和踐行檢察職業良知為契機,從理論上探究檢察職業良知的定義、內涵、特點,完善檢察職業良知的基本理論,對職業良知的培育工作具有重要的意義。
關鍵詞:職業良知;定義;內涵;特點
習近平總書記在中央政法工作會議上指出,政法機關要堅守職業良知、執法為民,教育引導廣大干警自覺用職業道德約束自己,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠,樹立懲惡揚善、執法如山的浩然正氣。最高人民檢察院檢察長曹建明強調,各級檢察機關要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,把職業良知作為提升檢察人員職業道德、職業素養和職業精神的基石,牢牢把握新時期檢察人員堅守職業良知的五個基本要求,堅守職業良知,踐行執法為民,筑牢檢察職業道德、職業素養和職業精神的根基。
可見,在新的形勢下培育和踐行檢察職業良知具有必要性和緊迫性。但是,當前理論界尚未對“檢察職業良知”的概念形成統一認識,這種理論研究不透徹的狀況會制約檢察職業良知的培育工作。為此,本文試圖從檢察職業良知的定義、內涵和特點等三個方面進行闡述,希望提出一些淺薄的見解,以期為檢察職業良知的理論研究提供有益的幫助。
一、檢察職業良知的定義
中國古代儒學家將良知定義為人類與身俱來的道德意識?!傲贾币辉~,最早由孟子提出?!睹献印けM心上》:“人之所不學而能者,其良能也;所不慮而知者,其良知也?!泵鞔跏厝省秱髁曚洝肪碇校骸叭舯扇怂^致知格物者,致吾心之良知於良知之天理於事事物物,則事事物物皆得其理矣?!鼻宕卤搿恶g康有為論革命書》:“民族主義,自大古原人之世,其根性固已潛在。遠至今日,乃始發達,此生民之良知本能也?!?/p>
職業良知是指從事特定職業的工作人員通過工作領悟的社會義務,并且在工作中自覺履行社會義務的自覺意識。職業良知是工作人員對職業責任的深刻認識,其對職業行為具有導向和監督作用。
檢察職業良知作為職業良知的下位概念,它是檢察人員的職業良知,是檢察人員在自身修養的制約下形成的,在履行法律監督職責過程中,對職業道德義務、職業使命、職業職責感的深刻領悟,堅持社會主義法治理念和恪守公平正義的自覺意識。
二、檢察職業良知的內涵
由于檢察機關的性質和檢察職業的要求,檢察職業良知節。其主要內涵,具體體現在四個方面:
1.公平正義
檢察人員堅守職業良知,應該忠于黨、忠于國家、忠于人民,忠于憲法和法律,自覺維護憲法和法律的權威,維護公平正義,這是檢察職業良知的題中應有之義。公平正義是檢察職業良知的基本要求,檢察人員對公平正義的認識水平直接決定了執法工作的公正性?!巴椒ú荒茏孕小保秸x的實現并不能完全依靠法律的規定,而應該體現于每一個檢察官的職業行為之中。每個合格檢察人員都應該恪守職業良知,在任何時候都要義無反顧地選擇公平正義。
2.廉潔自律
《論語·子路》:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!睓z察人員身為公務員,既是執法者又是法律監督者,必須以身作則做到廉潔自律,才能有底氣監督別人。廉潔自律,是黨和人民對檢察人員最基本的要求,也是檢察人員必須具備的職業良知。檢察人員必須正確運用手中的權力,在任何情況下都不得喪失檢察職業良知,堅決抵制各種誘惑和腐蝕,時刻維護檢察人員的形象。檢察人員要經常反省自己,通過反思查清自身的不足,以更加自律的心態約束自己,避免犯原則性的錯誤。檢察人員只有真正做到廉潔自律,才能取信了人民群眾,贏得人民群眾的擁護,從而把檢察事業不斷向前推進。
3.愛崗敬業
一份工作,往往意味著一個人生存發展的基礎保障。但對檢察人員來說,檢察工作不僅是一個賴以生活的物質保障,更是一個國家和社會長治久安的必要存在,這是由檢察工作的法律性質所決定的。因此,檢察人員應該比其他職業的人員更加認真對待自己的崗位,對自己的崗位認真負責到底,尊重自己的工作職責。檢察人員只有做到愛崗敬業,才能在工作崗位上勤勤懇懇,不斷鉆研學習,提高業務水平,對辦案質量精益求精,才能避免出現冤假錯案,更好地為國家和人民做出奉獻。
4.熱愛人民
曹建明檢察長指出,飽含著心系人民、熱愛人民的鮮明立場和真摯情感,是推進中國特色社會主義檢察事業科學發展的行動指南。檢察人員是人民的檢察員,其根本屬性就是人民性。檢察人員必須熱愛人民,執法為民,堅決將群眾路線貫徹于全部檢察工作之中。為此,檢察人員應該改進執法作風,因為執法作風關系到人民群眾對檢察工作的直觀感受,檢察人員應該避免使用生硬的言語、粗暴的舉止傷害人民群眾的感情,檢察人員應當用真誠和平等的態度與群眾溝通交流,不斷提高做群眾工作的能力,密切人民群眾與檢察工作的關系。
檢察人員職業良知的上述四個方面,分別反映了檢察人員與法律、檢察人員與紀律、檢察人員與職業道德、檢察人員與人民群眾的關系,共同反映了檢察人員職業良知是對檢察職業的責任、義務和職業道德的綜合認識。
三、檢察職業良知的特點
檢察機關作為法律監督機關,憲法賦予其監督審判機關、偵查機關和執行機關的執法行為之權力,檢察機關這樣特殊的法律地位決定檢察官職業良知具有自己的特點。
1.層次性高
根據憲法和法律的規定,檢察機關作為法律監督機關,檢察人員作為公平正義的守護人,對國家穩定和社會和諧具有重要作用,因此檢察職業良知在境界上應該高于一般的職業良知。這種高境界體現于兩個方面:一方面是檢察人員接受了崗前教育和繼續教育,對檢察職業良知具有較高的認知力,職業良知應當根植于每個檢察人員的心中;另一方面是檢察良知調整范圍更廣泛,檢察人員的工作行為乃至工作時間之外言行舉止都受到檢察職業良知的調整。
2.示范性高
當檢察人員監督法律實施時,其處于一種超然的位置,容易成為公眾聚焦點,一言一行均能產生相應的示范作用。因此,檢察官是否具有良好的職業良知,關系到檢察工作能否廉潔高效地運行,關系到公共利益、國家利益和人民利益能否得到保護。因為,如果檢察官能夠堅守職業良知,依法辦事,秉公執法,自然而然能夠取得民眾的認可,并引導人民群眾自覺遵守法律法規。反之,如果檢察官職業良知缺失,不能堅持執法公正,甚至違法犯罪,社會公眾會降低對法律的信任感,嚴重的話甚至會不相信法律,最后必然會影響社會主義法治社會的建設。
3.調控性強
檢察職業良知是公平正義之底線,是檢察人員抵御不良之風的精神支柱,是檢察人員調控自身行為符合法律和道德的內心力量。做好檢察工作,光靠法律法規是不夠的,還必須有信念的力量。這種信念的力量,歸根到底是來源于檢察職業良知。檢察官隊伍出現的執法不公、違法違紀的問題,并非是因為檢察官不懂法,而是他們喪失了檢察職業良知。有檢察職業良知,才能有職業道德底線,檢察人員才能在大是大非面前站定立場,堅持底線不動搖,遵守法律不妥協,切實維護國家和人民的利益。
4.可塑性強
檢察職業良知不是天生的,而是后來培養形成的。與一般職業良知相比,檢察職業良知具有較強的可塑性。這是因為:一是我國將檢察官職業道德倫理、規范、準則上升為法律,為檢察職業良知的培養提供法律依據。二是我國建立了完備的檢察職業教育體系,通過長期系統的培訓教育,營造濃厚的輿論和學習氛圍,使恪守檢察職業良知成為一種風尚,幫助檢察人員在自我學習、自我完善的過程中確立檢察職業良知,堅守公平正義,實現檢察人員的自我升華。