崔文瀾
摘 要:加強地勘單位黨建工作,是推動地勘單位發展的內在要求。地勘單位要借鑒現代企業的先進管理文化,把精細化管理理念引入黨建工作,促進地勘單位的改革與發展,為地勘單位科學可持續發展服務。
關鍵詞:地勘單位;黨建工作;精細化管理
隨著我國煤田地勘事業的快速發展,煤田地勘單位為國家煤田勘探、開發和煤礦安全高效生產做出了突出貢獻,積極推動了我國煤田地勘事業和地方經濟建設的快速發展,而黨建工作在煤田地勘單位管理中又發揮了巨大的保障作用。目前,我國經濟發展已進入“結構調整”的深水區,對煤炭行業也帶來了嚴重的影響和挑戰,加之地勘單位企業化的推進,要求地勘單位推動黨建工作創新發展,積極實施黨建精細化管理,服務地勘單位經濟發展。
一、基層黨組織黨建工作精細化的理論思考
“精細化”是一種先進的管理文化和管理手段,其以“精、準、細、嚴”為基本原則,要求是在原有管理的每一個環節上,要做得更加細致、更加準確有效。
精細化管理是現代企業制度對管理提出的目標和要求,已被越來越多的企業管理者所接受。黨建工作本身也需要管理,借鑒現代企業的先進管理文化,把精細化管理理念引入黨建工作,改變以往“軟指標”、“軟任務”的傳統觀念和做法,用制度化、規范化、科學化“三化”管理模式,向精細化、標準化轉變,通過目標引領、計劃指導、規范標準、考核激勵,培養精細思考的習慣,鍛煉精細謀劃的思維,樹立精細工作的作風,對實現黨要管黨、從嚴治黨,具有積極的作用。
二、對地勘單位基層黨組織黨建工作精細化的實踐反思
(1)對黨建工作的重要性認識還不到位。當前,有的地勘企業單純對生產進度、經濟效益等直觀利益的追求,認為經營目標是“硬任務”,黨建工作則是“軟指標”, 是一種務虛的工作。(2)黨建工作與實際工作結合程度不高。有的地勘企業黨建工作表面上形式不少、活動不少,但黨建工作與勘探生產經營活動缺乏有機融合和滲透,出現“兩張皮”的現象,黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力沒有發揮出來。(3)黨員教育管理跟不上新要求。近年來,隨著地勘單位迅速發展壯大,尤其是80后、90后職工數量快速增長,黨員隊伍的呈現出年輕化,接受信息網絡化,并且生活壓力的加大,致使黨員的思想行為方式、價值取向更加現實,要求我們必須積極探索對新時期黨員精確、細致的教育管理新途徑。(4)基層野外黨支部建設渙散。由于野外生產一線生產任務重,項目流動性較大,一些野外實體黨支部不重視黨員教育,開展黨員活動較少;對要求的組織活動不夠重視,發展黨員程序不清;在生產過程中,不能很好的起到凝聚力和黨員創先爭優的模范帶頭作用,致使有些黨員將自己和一般職工等同起來。這種粗放式的黨建管理工作造成了“黨建目標不明晰、黨建過程不規范、黨建成果不透明”的現狀,與新形勢新任務的要求有一定差距。(5)政工隊伍的素質亟需提高。目前,一些地勘企業從事黨支部工作的大多數是兼職,專職人員較少,并且理論水平相對較低,對黨務知識匱乏。
三、關于地勘單位基層黨組織黨建工作精細化的對策建議
探索和建立黨建工作精細化管理模式,對全面加強地勘單位基層黨支部的自身建設,提高黨建工作水平和隊伍整體建設,以及地勘單位管理的高效運作有著長遠和現實的影響。筆者認為應從以下主要方面把握。
(1)制定黨建目標化管理考核標準和內容。基層黨支部在思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設方面建立完善“五位一體”的制度體系,并規范黨支部的組織設置、陣地建設、日常管理、制度執行、活動開展等工作,實現黨支部建設科學化水平的提升,明確黨支部的具體工作內容、工作標準、工作職責,解決長期困擾地勘單位黨建工作看不見、摸不著的難題。(2)制度化、規范化黨支部創建內容。一是在原有各項工作制度上的基礎上,各支部要結合本單位、部門實際,對已經不能適應時代要求和工作需要的現有制度進行修改、完善和補充,把規章制度匯編成冊,形成本支部《制度匯編》,力求做到大事有制度,小事有細則、工作有依據、崗位有職責。二是加強對陣地建設以及會議材料、日常工作開展材料等完整規范,從規范整齊層面,展現黨支部管理工作科學化水平。三是落實黨務干部配備和培訓。配備一定的黨務干部是實現黨建工作精細化的基礎。地勘單位各級黨委要對黨務干部的配備和培訓上給予重視,使黨務工作有專人負責、有人管理、有人落實。否則,黨建工作精細化管理也就是一句空話。(3)建立科學合理的考核體系。對于企業來說,黨建工作關鍵在于融入企業的生產經營,將黨的組織優勢轉化為地勘單位的發展優勢。要將黨建重點工作細化和量化,使軟任務變為硬指標。對整個考核的過程要重新進行設計,注重簡單化、程序化、數量化、信息化,在年底組織黨務部門及時對基層黨組織年度工作進行考核,將考核與黨員干部年度考核、獎懲和年薪掛鉤,與黨員和支部、部門評先選優掛鉤,對不能完成好黨建工作的黨支部書記,單位黨委要及時對支部書記進行任免。(4)加快黨建工作信息化建設。時代發展要求企業黨建工作必須走精細化管理之路,實現“黨的工作網絡信息化管理”。地勘企業可以建立網絡信息交流平臺,在黨建信息、職工思想教育及服務等方面,使黨員職工了解黨建信息、黨的路線方針政策、黨的最新理論等,帶動職工群眾參與到黨的建設,也讓企業領導更好更快的了解基層職工群眾發出地最真實的聲音,及時化解存在的問題,提高黨員的組織歸屬感。同時利用黨建信息化窗口促進黨務公開,保障黨員的知情權、監督權和參與權,進而規范權力運行、防止權力濫用,監督和規范黨員領導干部行為,暢通溝通渠道、強化監督效果。(5)要注重創新的工作原則。地勘單位基層黨支部要在繼承傳統的基礎上,加強黨建精細化管理的創新管理模式。如,對野外項目分散,黨員學習不到位、組織活動較少,安全管理、成本控制等重點工作和問題,進行調研,選擇多種載體和辦法,逐步解決存在問題。
精細化黨建工作是一項系統的工程。地勘單位要重視黨建工作精細化管理,結合地勘單位工作實際,建立和完善基層黨組織精細化管理體系,為單位發展起到強大的推動和保障作用,爭取為地勘事業的新發展再立新功,做出新成績。
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