特種作業人員安全技術培訓的問題與建議

薛晶

摘 要：相關分析表明企業單位生產安全事故中的80%，都是由于特種作業人員的違規違章操作而造成。因此，特種作業人員安全技術培訓越來越受到各企業以及相關部門的關注。基于此，該文對特種作業人員安全技術培訓進行討論，希望對此項工作具有一定的指導意義。

關鍵詞：特種作業人員 安全技術 問題與建議

中圖分類號：G726.82 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）02（a）-0226-01

對生產企業的安全事故分析表明，特種作業造成的傷亡人數占據了較大的比重。因此，提高特種作業人員安全技術素質，是避免與減少事故發生的有效手段。但是當前的特種作業人員安全技術培訓還存在一定的問題，為此需要針對這些問題來進行詳細地分析，并且尋找應對的措施。

1 特種作業人員安全技術培訓的現狀分析

1.1 培訓機構不夠專業

我國當前的特種作業人員培訓機構相對較少，而且某些不具備資質的企業或單位開展了特種作業培訓工作。這些不專業的培訓機構沒有合格的培訓場地以及設備，并且培訓的師資力量也缺少一定的實踐操作經驗，在進行培訓過程中無法對特種作業工作人員進行具有實效性的指導與培訓，而且所進行的實踐操作培訓沒有達到國家相關的規定要求，為將來的工作帶來了一定的安全隱患。

1.2 企業領導對安全培訓缺乏認識

有一些企業領導認為，特種作業安全培訓就是一項浪費時間和精力的工作。對于特種作業人員只需要有經驗就好，沒有必要非要進行安全技術培訓，沒有及時地組織特種作業人員進行培訓，讓部分人員無證上崗。由于企業領導的不重視，加之一些培訓機構沒有嚴格地按照培訓綱要來進行培訓，甚至有隨意刪除教學內容、考核不嚴格的現象發生。導致學員的學習目的不明確，覺得來參加培訓就是為了拿到證書，缺少了學習熱情，甚至會出現擔心培訓時間過長而導致失業的問題，從而不參與安全技術培訓。

1.3 培訓管理機制不規范

培訓管理機制不規范首先表現為培訓教材不規范，內容較為陳舊。有的培訓機構沒有采用國家規定的培訓教材，而是擅自使用一些針對性、實用性都較差的培訓內容。其次，在培訓過程中有的培訓機構過于注重理論知識的培訓，由于相關的實踐場地或設備的缺少，而放棄了應有的實踐操作培訓。然后，在培訓過程中，培訓機構對學員的考勤制度較為松散，導致有的學員根本不參與培訓課程。最后，培訓機構考核機制不完善，甚至出現只開卷考核理論知識，不進行實踐操作考核的情況，而且在考核過程中還會有出錢買證的現象發生。

2 特種作業人員安全技術培訓的建議

2.1 加強法律法規宣傳與相關部門的監管力度

每一級安全生產管理部門，應該結合當地的實際情況加大安全培訓機構監管力度，對于安全技術培訓機構要嚴格把關，對于沒有資質的培訓機構要堅決進行取締。加大安全技術培訓重要性以及必要性的宣傳，讓企業和特種作業工作人員充分認識到安全培訓的必要性，讓其自覺地依照法律法規來完成培訓，杜絕私證辦理的現象發生。

2.2 規范培訓機構培訓機制有效維護培訓秩序

針對培訓機構進行監督，規范學員考勤制度，對于不按相關考勤規定進行培訓的學員一律取消考核資格。同時，要規范考核制度以及檔案管理制度，讓培訓過程中的每一個環節都有章可循，有制可查。培訓機構要加大師資力量的建設，所聘用的培訓人員，必須要符合國家相關的培訓要求。并且建立起相關的培訓評估，針對每一期培訓內容以及培訓結果進行評估，建立相關的獎罰制度，從而來提高師資隊伍的綜合素質。

2.3 創新培訓模式提高培訓質量

特種作業人員安全技術培訓機構，需要及時針對相關知識進行調研與分析。結合教學綱要的要求創新培訓模式。比如：可以利用多媒體技術來開展課堂培訓等模式，利用培訓的每一個環節，讓學員更多地掌握相關的安全技術知識。同時，要加強學員的實踐操作教學，老師要親自進行演示，以生動、形象、直觀的方式來培訓學員。培訓機構還需要針對每一期的培訓質量進行抽查與評估，著實有效地提高培訓的質量。

2.4 嚴把考核關嚴防違規現象的發生

嚴格制定出特種作業人員安全技術培訓相關的考核、復查已有發證制度。要嚴格執行考教分離的培訓制度，嚴格按照教學綱要進行考核與把關。嚴把證書的制、發關口，針對出現的違規行為要進行嚴肅地處理。并且對于考核的結果與檔案要實行統一管理，由專人進行負責。建立起相應的檔案管理制度，以便在復核時進行查閱，更好地規范了培訓機構的管理機制。

2.5 加強培訓機構的基礎建設以及教材修訂

培訓機構要不斷地完善其培訓的基礎建設，通過各方面的渠道來配備現代化的培訓設備。比如：可以與企業或者單位進行聯合辦學。加大現代化教學設備的投入，引導電教等現代化教學手段。與此同時，培訓機構還需要建立符合國家標準的特種作業實踐操作場地，讓參與培訓的學員在掌握了相關的理論知識后，進行實踐操作，有效地提高了培訓的質量與效果。此外，要充分地考慮到參與培訓工作人員的文化素質，針對學員進行適合教材的選擇，但是教材必須要嚴格按照相關規定的要求進行選擇，才能更好地保證培訓的實效性。

3 結語

特種作業人員安全技術培訓關系到企業的生產安全。因此企業或者單位領導必須要提高認識，及時有效地組織相關工作人員進行培訓。同時，培訓機構需要制定出科學、合理、規范的培訓機制，才能更好地為企業的安全生產創造良好的條件。

參考文獻

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