完善高校教學督導制度全面提升教學質量

袁勇 楊毅 譚麗莎

摘 ?要：分析了教學督導的重要性和必要性，闡述了當前高校教學督導制度主要存在的問題，并針對存在的問題，結合實際工作提出了完善教學督導機構、優化督導隊伍結構、提高督導人員素質等舉措。

關鍵詞：教學督導;教學質量;機構設置

近年來，我國高等教育有了較大發展，保證和提高教育教學質量已成為深化教育教學改革的焦點，而要做到這點提高教學質量監控體系是不可缺少的一項工作。隨著高校質量意識的增強，越來越多的高校將教學督導制度作為高校內部教學質量監控體系的重要部分。為了全面提高高校教學督導工作的質量和水平，更好地發揮督導在教學工作中的作用，必須要加強教學督導制度的建設，并對教學督導制度進行完善和創新，才能實現提高教學質量的目標。

一、教學督導的重要性

教學督導是對高校教學工作進行全面監督、檢查和指導的一項專門性工作，其任務是確保高校有關教學政策、規定、措施的貫徹執行和教學質量目標的實現，總結推廣教學工作經驗，推動高校教學改革的深入發展及教學質量的穩步提高。是確保教學目標實現和教學質量提高的重要舉措，是高校教學質量監控體系中一系列管理行為的基本部分。作為高校內部教學質量監控體系重要環節的自主式教學督導制度，已經在全國眾多高校建立起來，對各高校的教學質量和人才培養質量起著重要作用。

二、教學督導存在的問題

1.教學督導管理制度不夠完善

在制度建設上，不少高校教學督導工作缺乏有效和完整的制度保證和運行機制，主要表現為：教學督導大多都不具備行政職能，督導人員屬于一種臨時性職位，這對督導隊伍的穩定，提高人員工作積極性有很大的影響;督導隊伍的聘用缺乏明確具體的聘任操作規范，這很難保證督導機制健康、有序運行，也很難保證督導人員的專業素質和工作水平;對教學督導隊伍的培訓較少，督導人員聘任之后得不到培訓，不能很好的了解教育改革及教學督導的最近工作動態。

2.教學督導隊伍結構不合理、人員不足

教學督導在隊伍建設上多為聘請有豐富教學經驗離退休教師或教學管理人員，教學督導隊伍年齡老化，結構不夠完善，督導人員的素質參差不齊，雖然督導成員多為10位左右，但能持續參與工作的也就5-7位，這些因素導致教學督導工作缺乏科學性，不能有效地對教學工作進行督導。

3.督導過程中“督”重于“導”

重“督”輕“導”是目前高校督導工作中普遍存在的問題，教學督導工作方式過于簡單，重過程而輕目的，過于注重查錯和評定等級，而不是著眼于教師教學水平的發展和提高，偏離了中心，有悖于教學督導的初衷。

三、教學督導制度完善措施

1.設置獨立的教學督導機構

教學督導機構應該是相對獨立于其它教學行政管理職能部門的比較超脫的專家咨詢性機構。而現實是大多數高校的教學督導機構并不是獨立的部門，基本上都是掛靠在教學管理職能部門，依據職能部門的工作安排開展督導活動。這樣就形成了自己監督自己的現象，易失公正性與權威性。因此，我們要設置獨立的教學督導機構，它應由主管教學的校長直接領導，發揮參謀和顧問的作用，以體現它的權威性和公正性。教學督導的范圍和內容限于教學工作，其出發點和落腳點是提高教學質量。

2.建立二級學院督導制度

二級學院教學督導制度的建立與完善，對學校整體教學質量監控及教學督導起到補充作用，一方面是高等教育質量發展的本身需要，在確保高校教學質量的基礎上，自上而下，急需學校教學督導制度中融入二級學院教學督導機構與制度。另一方面從二級學院自身工作而言，自下而上，需要二級學院在遵循學校教學督導制度的基礎上，在開展和實施各項教學督導工作中，積累和形成大量可操作的具有指導意義和價值的二級學院教學督導制度，以進一步督促、引導二級學院教學督導工作有序、規范的開展。因此，二級學院教學督導制度建設勢在必行，其已成為當前影響高校教學質量發展及各二級學院教學質量發展的重要因素。

3.優化督導隊伍結構、提高督導人員素質

目前高校教學督導隊伍普遍單一的由退休老教師組成，結構單一且年齡普遍偏大。要打破傳統觀念，實行老、中、青相結合，在教學督導隊伍建設中，可以考慮聘任一些中青年教師，以彌補老年教師精力和接受新事物能力的不足，應該從職業、專業、年齡等方面進行全面優化。想要從事教學督導工作，除了具備良好的思想道德素質以外，還要在專業知識的深度和廣度有一定造詣，要具備教學和管理方面的經驗和知識，但是在學校中，同時具備這些要求的教師肯定是各單位的中堅力量，應該不會主動承擔教學督導任務。因此，對教學督導員的聘任應該建立在獎勵機制的基礎上，通過自愿報名的原則，選拔一批有工作熱情的老中青三個年齡層次的教師，通過優勢互補，形成一個結構合理、綜合素質高的教學督導團隊。

高校教學督導對我國高校教育事業發展具有十分重要的意義，不斷改進和完善教學督導制度，可以促進高校的教風、學風建設，強化教學管理，深化教學改革，才能真正充分發揮教學督導制度在教學工作中的重要作用。

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（作者單位：袁勇/沈陽建筑大學教務處;楊毅/沈陽建筑大學建筑科技發展工程公司;譚麗莎/沈陽建筑大學學生處）