國內外旅游一體化研究綜述

蔣冰

摘 要：旅游一體化是推動區域旅游發展的重要力量，通過對國內外旅游一體化的研究成果及研究過程中存在的問題進行了劃時段分析和總結，將旅游一體化劃分為萌芽、發展和成熟三個階段，并對三個階段中區域的實踐和學者的研究成果進行了分析總結，根據目前的研究現狀及存在的問題對旅游一體化的研究提出了建議。

關鍵詞：旅游一體化；研究；現狀；展望

一、旅游一體化的發展背景

現實背景：隨著人們生活水平的提高，旅游已經成為生活中必不可少的一部分。21世紀的今天，科技的迅猛發展，交通和信息的便利化都為跨國旅游、洲際旅游提供了客觀條件，旅游全球化是世界旅游發展的一個重要趨勢。在經濟全球化和區域經濟一體化的背景下，區域之間的旅游合作是未來影響世界各國旅游業發展方向和競爭力的重要領域。

經濟背景：旅游一體化是在經濟一體化的背景中發展起來的，同時也是經濟一體化中的重要組成部分。在世界經濟一體化的發展進程中，北美自由貿易區、歐洲統一聯盟、亞太經濟合作組織、東南亞國家聯盟、南美國家聯盟、地中海國家聯盟等一系列的區域組織應運而生，并且在全球化競爭格局中發揮了重要的協調作用，其中以歐洲一體化的組織機構—歐盟最具有代表性。隨著經濟一體化的發展日益成熟，勢必會帶動和促進旅游一體化的進程。

產業背景：旅游產業具有關聯性，在一定的區域內，整合毗鄰區域的旅游資源要素，拓展更大范圍的市場空間，共享更多的市場利潤，形成旅游一體化的新格局是國內外諸多區域旅游合作的基本目標。

二、旅游一體化的發展歷程

歐盟是旅游一體化最典型的代表地區，也是關于旅游一體化實踐探索最早的地區，而中國關于旅游一體化的相關研究則最早開始于20世紀80年代末。本文結合國內外旅游一體化的研究發展時間將其劃分為三個階段：萌芽階段（20世紀60年代至80年代末期）；發展階段（20世紀90年代初至21世紀初）；成熟階段（21世紀以來）。

（一）萌芽階段：20世紀60年代至80年代末

1.國外研究狀況

國外關于旅游一體化的研究始于20世紀中后期這是學術界普遍公認的。二戰之后，隨著世界經濟的復蘇，旅游業隨之迅猛發展，學者們對旅游業的研究也越來越多，汪宇明（2009）在其著作《旅游合作與區域創新》一書中認為歐盟旅游業一體化始于20世紀60年代，并將20世紀60年代至20世紀80年代這個時期劃分為歐盟旅游業一體化的國別發展時期。直到1984年，歐洲法院裁定歐盟居民出國旅游屬于服務接受者，隨之旅游業的服務業性質得以確認，這是歐盟旅游一體化進程的重要標志性事件。自此，歐盟旅游業開始其一體化發展的新歷程。

20世紀60年代至80年代中后期，國外學者對區域旅游一體化的研究還處于萌芽狀態，研究文獻較少，被學術界普遍作為建立旅游區協作體系的理論依據和具有指導意義的研究便是Alberto Sessa（1983）從區域旅游角度用定性與定量相結合的方法，分析衡量了旅游科學體系的相關因素。總結下來，這個時期國外關于旅游一體化的研究主要是從旅游區組織行為模式、區域旅游的合作兩個個方面來進行研究的。

（1）旅游區組織行為模式

這個時期，國外的學者們對旅游區組織行為模式的研究已經開始，如：B.Hymaa.A.Ojob、G.Walla概述了非洲部分國家針對旅游合作的相關問題制定具體的指導方針； C.L.Jenkins、B.M.Henry實證研究了部分發展中國家旅游業發展的政府參與機制，探討了政府參與的五個主要領域以及政府與私有部門合作的必要性；Emilio Tommasi針對意大利國家旅游局在促進旅游業發展中的各項合作問題進行的政府角色的轉換等方面進行了實證研究。

綜上可以看出，國外學者關于旅游區組織行為大都集中在旅游區域內部的旅游企業組織機構及各部門之間的協調和旅游區與它的環境之間的互動兩方面。

（2）區域旅游的合作

J.E. McCann早在1983 年就把區域旅游合作發展劃分了提出問題、指明方向和實施3 個階段；隨后，大量學者從不同角度對區域旅游合作進行了理論和實踐探索，如：Barbara gray（1989）將區域旅游合作的過程總結為5個特點；Marc R. Freedman對行政部門管理中的合作問題進行了分析，并對旅游管理的合作進行了探索。John Palmer、Gordon Rober以南威爾士格溫特郡為例，指出區域旅游業的發展要實現最大的經濟效益和最小的環境成本，需要公共部門和私有部門之間以及其他相關法定實體之間的合作。Peter Kendell認為共有部門和私有產業部門之間必須通力合作，旅游規劃者、開發者和營銷者相互協調，才能確保旅游產業發展需要的旅游產品規劃和設計、資金支持等。Peter E.Murphy等人提出區域旅游業的發展有賴于當地社會的廣泛參與，社會團體和旅游產業通過合作促進共同發展的觀點，主張以專題討論會的形式加強雙方的合作。

綜上可以看出，學者在區域旅游合作方面的研究主要集中在公共與私有旅游部門之間的合作方面，關于區域旅游的合作研究的角度多種多樣，但區域旅游一體化的涉及面較窄，如政策保障、資源共享等并未涉及；雖然這一時期國外學者們專門研究區域旅游合作、旅游一體化的文章較少，但在一定程度上也反映了區域旅游合作問題研究的重要性及研究的可持續性，區域旅游一體化合作的趨勢在學術界已經開始引起關注。

2.國內研究狀況

我國關于區域旅游一體化的研究始于20世紀80年代，如楊時進（1981）、肖峰（1984）、趙堅（1984）等人率先提出改革我國傳統的旅游管理機制，指出加強區域旅游合作，擴大不同地區旅游業的相互交流的基本改革思路。隨后，我國部分省份率先進行了區域旅游一體化的嘗試，諸如：長江三峽旅游區、珠江三角洲旅游合作區先后成立，標志著我國旅游業一體化時代的來臨。

從以上學者的研究可以看出：在這個時期，由于受經濟水平的影響以及計劃經濟體制的制約，旅游業的發展相對緩慢，學者們對區域旅游的研究基本處于空白狀態，只有極少部分的關于區域旅游合作的理論研究。

（二）發展階段：20世紀90年代初至21世紀初

1. 國外研究狀況

隨著經濟一體化的發展，國外學者關于旅游一體化的研究越來越深入，對實踐方面的研究也越來越多，如：Marian Gucik（1997）對信息傳遞對區域旅游合作的重要性做了初步研究； Vinka Cetinki（1996）與Sanda Weber對旅游市場體系進行了深入研究，并且探討了政府在加強旅游合作中的重要作用，提出了不同政府之間進行旅游連結的可能性；Richard T. Lesley從旅游資源管理和行政部門管理等旅游管理及旅游系統的角度對合作問題進行了研究；James Elliott（2000）則對政府參與區域旅游建設容易產生的問題做了系統的分析，指出政府應加強行政管理并且要符合區域旅游一體化的總體布局；TaZim·B·Jamal，DonaldGetz（1995）和Bill，Angela（1999）都運用了合作理論對區域旅游合作問題進行了闡述；Michael Fagence（1996）指出亞太地區旅游業發展中存在的問題，并提出加強亞太區域內國家及地區間的合作，概述了亞太地區五個主要的旅游合作區域，并提出了16種旅游合作的形式；Araujol（1999）等通過實證研究分析了利益主體理論在合作旅游規劃中的作用；之后Araujol和Bramwen（2002）認為區域旅游合作以合作理論為基礎，提出當幾個群體遇到共同的問題，但單憑他們自己擁有的相關資源又無法解決，這時聯合就出現了。

綜上可知，這個時期，國外學者主要從信息構建、市場及營銷、旅游管理、旅游系統和經濟學等角度對區域旅游一體化進行了研究和探討；著重探討了政府在區域旅游一體化中的作用；從各學者的分析中可以看出區域旅游一體化合作最主要的理論是合作理論、社會學和管理學理論，但是在理論和實踐研究中很少有學者運用利益主體理論和利益相關者理論。

2.國內研究狀況

在區域旅游一體化的研究發展階段，我國學者對區域旅游一體化進行了深入的分析。申葆嘉（l993）指出，區域旅游一體化的過程，就是區域內不同利益主體由相互競爭到相互合作的過程；唐德鵬（1994）指出區域旅游一體化，首先要解放旅游市場，達到旅游市場一體化；鄭耀星（1999）從區域旅游一體化的內容、方式、模式等具體內容作了系統的探討，并提出“大旅游”的觀念。除此之外，學者們對區域旅游一體化的研究不僅局限于理論，而是開始對具體的區域進行探討，如：馮學鋼（2001）等通過分析歐盟的旅游一體化狀況，分別從區域機構與政策環境、社會發展基金、文化整合、人力資源水平以及可持續發展的環境要素等 6個方面，詳細闡述了長三角旅游一體化思路；薛瑩（2001）指出，區域旅游一體化需要經濟主體之間訂立適當而具體的協議與規定，每個經濟主體要嚴格按照規定執行，保證協議的時效性與整體利益的實現；李漢林（2001）通過對湘西旅游景區張家界的調查，指出了旅游業在一體化開發中存在的種種問題。

在這個時期，加強國際合作也逐漸成為我國區域旅游一體化的研究方向，如明慶忠（1997）對瀾滄江—湄公河次區域的旅游合作做出了初步探討；李柏文（2003）在《國際區域旅游一體化理論與實踐探析—以瀾滄江湄公河此區域為例》一文中提出旅游一體化會引發的問題，通過對瀾滄江一湄公河次區域所處的國際環境、區域狀況和旅游一體化現狀的具體分析，指出次區域旅游一體化存在面臨經濟全球化的挑戰、中國對次區域的前期旅游合作參與不夠、金融危機引發的旅游投資危機、各方利益難以協調等問題。

綜上可以看出，這個時期我國學者關于區域旅游一體化的研究不僅局限于理論的研究，更多的是借鑒歐盟旅游一體化等國外成功案例來對我國的區域旅游一體化如長三角、珠三角、環渤海區域進行指導；與此同時，對瀾滄江—湄公河次區域以及東南亞地區的旅游一體化也有了部分研究，但總體看，對區域旅游一體化的研究還不夠深入，基本處于起步階段。

（三）成熟階段：21世紀以來

1. 國外研究狀況

2003年，世界旅游組織成為聯合國的專門機構，同年，世界旅游組織（WTO）在北京的會議上提出《旅游合作與伙伴關系研究報告》，指出了旅游合作的重要性。

GunjanSexena（2005）和Julie Jaekson（2006）均認為區域旅游合作主體包括政府、私人企業、非政府組織和當地居民，而不僅僅是政府層面上的合作。但是在跨國界旅游合作之中，政府的作用尤其重要。因此，關于合作的主體，學者們的認識較為一致，即包含政府、企業、非政府組織等等多個層面上，但是關于政府在合作中的定位還是存在著一定的分歧的。Jenny Briedenhann認為南非貧困地區鄉村旅游區域線路的開發需要個人、企業、公共部門、教育研究機構、政府的共同合作； Nancy Gard McGehee針對美國的北卡羅萊納州的旅游立法問題提出政府立法者要通過各種途徑增加對旅游業的理解，立法者要密切和旅游從業者之間的合作關系。Cevat Tosun以部分發展中國家為例，探討了在旅游業發展過程中社會公眾參與的必要性，并提出要實現社會公眾參與，必須改革國家的相關政治、法律、行政和經濟結構，并列舉了公眾參與的限制性因素。 Bernald Eccleston等從經濟學等角度對區域旅游合作進行深入研究。這一時期，歐盟的研究內容則偏重于以歐盟某個國家的旅游業發展為研究對象，分析其旅游業的發展狀況及產生的相關影響，伯納德·特納（2007）研究了立陶宛自加入歐盟以來國內生產總值和就業的增長情況；Hudeckova， H & Sevcikova， A（2007）以捷克共和國在入盟前（2002 年）和入盟后（2004——2006 年）的鄉村旅游數據為基礎，分析了作為某種形式的旅游基礎設施的一部分的農村不可移動的文化遺產的開發與保護情況，進而拓展到更大領域的文化遺產保護方面。