趙婧姝
10月9日,科技日報原副社長湯東寧火了。
中紀委網站據駐科技部紀檢組監察局發布消息稱,湯東寧未經批準獲取英國永久居留權,一直未向組織報告;其配偶子女獲取英國永久居留權,未在領導干部個人有關事項報告中如實填報;未經組織批準、未履行請假手續多次因私出國,事后隱瞞不報;長期違規持有個人因私護照,不按規定及時交由組織統一管理。
根據《中國共產黨紀律處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》的有關規定,湯東寧被開除黨籍,被撤銷科技日報社副社長職務,由三級職員降為六級職員。
英國綠卡如何取得?
“裸官”被開除黨籍,恐怕還是第一次聽說。因為這個湯東寧“裸”得比較徹底,除了配偶子女,他本人也取得了外國永久居留權,即俗稱的“綠卡”,而且長期違規持有因私護照,未經批準多次因私出國。
湯東寧問題的關鍵就在于獲得了英國綠卡,那這綠卡是如何獲得的呢?
查詢英國政府的有關信息發現,如果想獲得英國的永久居住權,大體可以通過這樣幾種方式:
1.投資:擁有200萬英鎊以上個人資產,超過100萬英鎊現金,在英國投資75萬英鎊以上,根據擁有財產的數量,最多在英國居住5年,最少2年之后可以申請在英國定居,這些投資應當是證券、債券等,而不是房產的投資;或者在英國至少投資5萬英鎊做生意、辦企業,也需要經過一定的年限后才可申請定居。
2.投靠子女或配偶:如果孩子已經在英國定居,那么需要在英國居住2年;如果孩子已經在英國7年以上,則需要在英國居住5年。投靠配偶則需根據簽證的獲得時間在英國居住過2年或5年。
3.獲得英國的工作簽證并且工作一定的年限。
通過以上方式,可以與孩子和配偶一同申請。
我們可以推測,湯東寧取得綠卡有這么幾種可能。一是本人在海外進行了投資或工作,二是妻子在海外投資或者工作,申請綠卡時稍帶上了他,三是孩子在海外投資或工作,取得了綠卡后為湯東寧夫妻提供了綠卡。
取得綠卡和開除黨籍有何關系?
先說第一種情況。湯東寧應該不能在英國工作,此外擁有200萬英鎊,就是大約2000萬人民幣,這作為一個報社的副社長來說似乎太多了。
然而,擁有5萬英鎊,將近50萬人民幣還是毛毛雨的,不過這就意味著要在英國做買賣了。那么,根據《中國共產黨紀律處分條例》,在國(境)外注冊公司或者投資入股,情節嚴重的要被開除黨籍。
后面兩種情況,不管是配偶還是孩子幫助他申請了綠卡,按規定他都應當在英國生活一定的年限。這一點該如何處理,《中國共產黨紀律處分條例》里沒有寫,但是中國共產黨員新聞網有“黨務問答”板塊,對于黨員出國是這么說的:無故超假一年以上回國者,一般不能恢復組織生活,應按自行脫黨處理。如發現有嚴重問題者,經審查,情況屬實,要嚴肅處理,有的要給予開除黨籍處分。
另外,在《中國共產黨紀律處分條例》中還有這樣一條:違紀違法后逃往國(境)外、外國駐華使(領)館的,給予開除黨籍處分。
不過,如果他真的拿了綠卡不回來了,按照單位合同應該也是自動解除合同,按開除處理,目前他的處罰是被降職。
降職三級什么意思?
湯東寧獲綠卡這則消息中,還引人矚目的一點就是從由三級職員降到六級職員。
根據通報,這個處分依據應當來自《事業單位工作人員處分暫行規定》。查閱《事業單位崗位設置管理試行辦法》,發現,《科技日報》的社長是副部級,那么副社長按理說是正廳級,也就是管理崗位的三級,那么六級就是處級副職。從正廳到副處,連降三級,可說是斷崖式下落了。