廣州大學華軟軟件學院建立群眾路線教育實踐活動長效機制的探索

侯楣

（廣州大學華軟軟件學院 黨群工作部，廣東 廣州 510990）

廣州大學華軟軟件學院建立群眾路線教育實踐活動長效機制的探索

侯楣

（廣州大學華軟軟件學院 黨群工作部，廣東 廣州 510990）

本文以廣州大學華軟軟件學院為例，追溯群眾路線的提出過程，探討高校堅持群眾路線長效化的意義，并以學院的群眾路線教育實踐活動為立足點，從建立領導責任機制、黨建理論學習機制及網絡惠民服務機制等方面探索群眾路線教育實踐活動的長效機制。

高等院校 群眾路線 長效機制

黨的十八大提出，為了適應新形勢下群眾工作的新特點新要求，做到組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾，始終保持同人民群眾的血肉關系，決定在全黨范圍內深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。高校作為重要的參與者，也在群眾路線教育實踐活動中取得了階段性的成效。

自黨的群眾路線教育實踐活動提出以后，廣州大學華軟軟件學院保留了具有“群眾路線”特色的黨建活動，同時采取了一些與學院中心工作相適應的新舉措。這些老經驗和新做法的結合，為學院探索黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的形成奠定了堅實基礎。

一、建立黨員領導干部責任機制，了解師生所急所盼。

高校要將群眾路線長期化實施，首先必須從學院黨員領導干部入手，組織學院黨員領導干部深入基層深入師生，做到問政于師生、問計于師生、問需于師生，一心為師生辦實事、做好事、解難事，以服務師生的實際成效提高學院黨員領導干部在師生中的滿意度。

（一）建立黨委委員對接聯系點制度。

廣州大學華軟軟件學院黨委在成立不久之后就建立了黨委委員對接聯系點的制度，一直保留至今。這一制度是學院黨員領導干部了解師生所需所想的重要途徑之一，要求每名黨委委員每學期到相應的聯系點進行調研，了解聯系點的情況和需求。這一制度延續了很長時間，但是在形式和內容上都沒有進行嚴格規定，以群眾路線提出為契機，學院黨委對這一制度進行了思考和改進，在新形勢下，進一步完善了黨委委員對接聯系點的制度。

這樣的完善是為了更好地防止調研流于形式，所以在制度上做了更具體化的要求，比如在調研的形式上，具體到走訪師生的工作、學習、生活的場所。而在調研的內容上，也做了更詳細的規定，比如調研時若召開座談會，主題必須明確，同時座談會的參會者不能僅僅是基層黨組織的領導干部，還必須包括師生黨員和群眾，由此更廣泛地聽取師生的意見。

（二）開設“書記信箱”。

師生是高校發展的重要推動者，但在高校內，很難找到反映問題、提出建議和意見的良好途徑，尤其是大學生。為了改變這一現狀，更好地傾聽師生的聲音，解決實際問題，學院黨委在群眾路線活動開展之際，設立了“書記信箱”，并加強“書記信箱”的管理。

“書記信箱”分為實體信箱和網上信箱兩種形式。實體信箱就是在固定的地方設立郵筒，接收紙質信件。網上信箱則以學院黨委電子郵箱為依托，接收師生的電子信件投遞。書記信箱在開設之后，收到了來自不同系部師生的許多信件，信件內容涉及學生生活改善的建議及推進學校建設的意見等。“書記信箱”的信件由學院黨委書記親自查閱，向相關部門了解情況并提出相應解決方案，最后依靠學院黨委辦公室向師生進行反饋?！皶浶畔洹弊蚤_設以來，幫助一批師生解決了實際問題，也得到了師生的支持。

（三）開展基層“書記項目”。

近幾年，廣東省委教育工委大力支持高校開展有特色、有創新的書記項目，這些書記項目在一定程度上推動了高校黨建工作的發展，同時讓黨建工作更接地氣。為了更好地發揮基層黨總支書記的務實精神，同時讓基層黨建工作更好地服務師生，學院黨委把建立基層“書記項目”作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容之一并長期確立下來。

建立基層“書記項目”要求基層黨總支書記結合系部的特點和情況，提出能夠推動黨建工作，同時能服務師生的好項目，項目的實施規定了相應的時間長度。而在項目完成以后，必須向黨委匯報項目在一步步推進過程中所取得的成效。這樣的制度很好地實現了“書記抓”“抓書記”的目標，同時真正發揮了抓黨建、促發展的表率作用。

二、建立黨員領導干部學習機制，群眾工作內化于心。

高校要讓黨員領導干部將黨的群眾路線精神內化于心，還必須通過舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等途徑，有計劃地組織好黨員干部集體學習。鼓勵廣大黨員領導干部針對自身情況，自覺開展學習活動，同時要重視閱讀經典書籍，以學養德，吸收前人在修身處事方面的智慧和做法，不斷提高自身人文素養。

（一）開展黨務干部培訓。

黨務干部和黨務工作者只有不斷加強理論和技能方面的學習，才能更好地服務于師生，同時才能更好地深化對群眾路線這一精神的理解。為此，學院黨委將黨務干部培訓作為重要的制度確立下來，每個學期都有詳細計劃，通過多元培訓逐漸培養黨務干部和黨務工作者自主學習的習慣。

黨務干部培訓既有面向廣大黨員的黨性教育、信仰教育、歷史教育、文化教育，又有以黨員領導干部為主的、以指導實際工作為核心的中心組學習教育，同時有一系列的參觀考察和座談交流等形式。開展黨務培訓并將此作為一項重要的制度確立下來，讓學習成為廣大黨員領導干部的生活和工作的一部分，是一種嘗試，也將成為黨的群眾路線教育實踐活動長效化的一股潛移默化的推動力量。

（二）舉辦黨員經典閱讀活動。

黨員特別是黨員領導干部必須通過經典閱讀武裝頭腦，與經典對話，靜心真學深學，從而樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。經典閱讀是黨員干部提升自身素質的需要，也是落實黨的群眾路線，全心全意為人民服務的宗旨意識的體現。而舉辦黨員經典閱讀活動并長期進行的主要原因，是因為經典閱讀是一個循序漸進的過程，也是一個長期內化的過程。

學院黨員經典閱讀一方面提供參考書目，另一方面鼓勵黨員自己尋找合適的經典讀本，黨員領導干部必須以身作則，每學期提交經典閱讀讀書心得，帶領更多的黨員師生多讀書、讀好書、好讀書，這樣的經典閱讀活動已經在學院開展4期，編印了《黨員經典閱讀優秀讀書心得》4本，其中涌現了一批觀點深刻、見解獨到的好作品，對于鼓勵更多黨員參與經典閱讀活動，帶動學院的讀書氛圍，營造良好學風起到了積極作用。

三、建立完善黨建制度的機制，提高服務群眾的能力。

學院黨委在不斷完善自身建設的過程中，確立了黨建管理、服務等方面的一系列制度，有些制度得到了延續和發展，有些卻因為條件的限制或者形勢的變化而逐漸擱置。在黨的群眾路線活動的倡導下，學院黨委主張對已有制度進行全面審查，做好立、改、廢、釋等工作，對籠統的規定盡量明確化，對原則的表述盡量具體化，對彈性的要求盡量剛性化，促進各項制度更科學、管用。

（一）完善黨建相關制度。

完善黨建相關制度，意味著要對已有制度進行立、改、廢、釋等工作。為了更好地推動這項工作的進行，學院黨委提出黨委委員和基層黨總支書記必須親自參與編寫 《黨務工作手冊》的要求。這一要求促使參與編寫的黨員領導干部既要對現有制度進行思考，又要針對學院黨建相應的變化，比如黨的群眾路線教育實踐活動的相關制度進行適當舍取和具體化。選擇用這樣的方式探索黨的群眾路線教育實踐活動長效化，有助于深化黨員領導干部對黨建制度的思考，同時在一定程度上重新梳理和篩選出更適合學院黨建發展的制度，讓《黨務工作手冊》逐步成為工作的一種依據，那么在實際的黨建過程中，才能有章可循。

（二）細化黨建考評機制。

黨建考評機制主要分為基層黨組織考評和基層黨組織干部的考評。最初設立的黨建考評機制已經無法適應黨對基層黨組織和黨員干部的新要求，因此，在黨的群眾路線教育活動下，細化黨建考評機制，有助于基層黨組織和黨員干部以身作則，更好地為人民服務?？荚u機制不再是簡單的打分，而是進一步要求對基層黨組織及基層黨組織干部的工作進行梳理、展示、總結和匯報，并被更多的師生黨員熟知，在這樣的基礎上再進行考評，就很好地解決了盲目打分的而不求實際的問題。

四、建立網絡惠民服務機制，拓寬聯系師生的渠道

目前學院的師生大多都是青年人，他們更喜歡利用信息化的方式掌握信息、溝通交流。在網絡化背景下，“微”媒體迅速發展，微博、微信等平臺傳播廣泛，逐漸成為黨建工作聯系溝通的重要渠道之一。利用網絡建立黨建惠民服務機制的時機已經到來。

（一）建立微信公眾平臺，加強溝通聯系。

學院黨委領導下的黨委辦公室探索信息與群眾溝通的網絡渠道，建立了“華軟黨員E家”這一微信公眾平臺，每天定時向廣大師生黨員推送黨建動態、黨員學習、黨員經典閱讀等多元欄目?；鶎狱h組織也與時俱進，紛紛開通基層黨組織的微信群，密切加強與黨員的聯系。

黨的群眾路線教育實踐活動長效化的探索過程中，要求密切聯系群眾，以“服務”為宗旨，黨委微信公眾平臺和基層黨組織微信群的開通，正是以此為契機，通過微信這一年輕人喜歡和樂于接受的方式，很好地探索出了與師生黨員進行溝通聯系的信息平臺。

（二）建好黨建網站，提供多元服務。

學院黨委“黨建之窗”網站已經開通很久，作為一個一直延續至今的平臺，服務了眾多師生黨員。在黨的群眾路線長效化機制探索的促動下，如何進一步讓這個平臺提供更多元的服務是我們當下必須思考的問題。為此，我們對“黨建之窗”網站進行逐步改版和完善。現在的“黨建之窗”網站，包括黨建最新動態、公告公示專區、理論專題、學習園地、入黨導航、華軟黨校、活動視頻等欄目，盡量多地考慮到了師生黨員在黨建方面的需求。

在堅守傳統的群眾了解渠道的同時，挖掘和延續網絡平臺，充分借助這些易于被年輕人接受的新平臺，多方式地拓寬黨建聯系陣地，也將成為一種有效的走黨的群眾路線的長效機制，它能更好地保證師生黨員去聽、去看、去了解，這樣他們也會有更多機會去談、去關切、去行動。

黨的群眾路線教育活動對于高校黨建工作而言，是一項長期的、不能松懈的工程，因此，對于其長效機制的探索也非常有必要。我們將利用反思群眾路線教育活動如何長效化的契機，推進高校黨的建設，同時將通過完善高校黨的建設，展現群眾路線教育實踐活動在高校的活力。

［1］李華偉.緊緊圍繞高校中心工作，建立群眾路線長效機制［J］.文教資料，2014，（1）.

［2］李輝.積極探索高校群眾工作的長效機制［J］.十堰職業技術學院學報，2012，（2）.

［3］王軒.高校基層黨組織群眾路線長效化的思考［J］.黨團建設，2014，（8）.