新形勢下石油政工管理的創新發展

張永欣

摘 要：從計劃經濟體制到市場經濟體制，中國的國有企業面臨著深刻的社會改革和產業結構調整，以適應改革開放政策和市場競爭的需求。在新時期、新形勢下，石油行業為代表的國有企業群體一方面迎來了發展機遇，但同時也面臨著更大的挑戰；尤其是在政工管理方面，在提高企業凝聚力和向心力、豐富企業文化等方面發揮著重要的作用。本文以石油行業政工管理工作為研究對象，探討其在創新發展方面的措施，為廣大石油企業提供實踐參考。

關鍵詞：石油企業；政工管理；創新發展；企業文化

相比社會上其他行業而言，石油行業所面臨的政工管理工作更加嚴峻。石油是國家戰略性資源，在經歷了計劃經濟時期的發展模式以后，形成了相對壟斷的行業規模；而這一現狀在進入市場經濟體制之后，石油行業就開始逐漸暴露出一些弊端。

尤其是具體到石油企業層面，隨著企業重組和改革不斷深入，新問題也開始不斷涌現，企業所面臨的情況直接或間接地影響了員工的思想。作為國有企業中資歷最老的石油企業，員工思想是生產力的重要意志力保障，一旦出現抑制員工積極性的負面思想程序出現，就會導致企業發展乏力，出現經營困局。

因此，作者認為在新形勢下做好是由政工管理工作，是非常重要也是非常必要的。

一、政工管理理論概述

政工管理，本意是指政治思想管理工作，作用在現代企業制度語境下，就演化為推動企業發展、提高市場競爭力的管理手段。所以，從管理學的角度來說，石油企業的政工管理是為了實現企業預期經營生產目標而制定的協調活動，其中思想政治工作保留并不是全部內容，而是通過企業管理內涵將思想政治工作融合在儀器，作用在員工身上產生一種積極性和正能量，促使企業實現經濟效益和環境效益，也促使員工實現自身價值。

政工管理也是推動企業發展的必要組成部分，客觀地說，近年來石油企業乃至整個行業都進行了巨大的改革，開始從單純地戰略性能源保障向市場性能源供給性質轉變。石油企業作為國有企業，在員工持有量和待遇方面明顯優于社會其他企業，但經過企業重組之后，市場競爭的壓力逐漸轉移到企業內部，這對原有的企業文化、管理體制、經營觀念、收入水平等都產生了影響，尤其是負面的影響，由此形成了很多的矛盾和問題。

二、石油企業政工管理中存在的問題

（一）基層政工落實不當

基層工作的好壞是影響整個石油企業政治思想工作開展的關鍵。基層代表的是廣大企業員工，和以往不同的是，基層員工的思想意識也隨著外部環境的變化，產生了新的動向。

從上世紀九十年代開始，改革開放和市場經濟體制逐步穩固，國民經濟收入水平逐漸增高，原本的“鐵飯碗”優勢開始衰落，社會也呈現出越來越自由的經濟發展態勢。相對應的，石油企業的地位逐步降低，石油企業的基層員工受到這樣的環境變化影響，其價值觀也同樣受到了沖擊。

隨著我國社會主義市場經濟的發展，石油企業基層員工思想也與社會新生代企業趨于一致，這其中也步伐員工更新換代的影響。這種表現為，基層員工的民主訴求越來越多，個性越來越強；整個企業的集體意識正在淡化，而個人法律意識和維權意識卻在增強。

簡單地說，石油企業在市場經濟體制中的轉變，其員工對話語權的要求是體現自身價值的訴求。

由于舊的管理約束體制失去作用，而新的管理體制又不完善，基層政工落實的情況并不樂觀。企業要想有效緩解基層的矛盾和猜忌，可以從實際工作中加強員工的思想政治工作，在新的歷史時期下，使其繼續保持正確的思想政治觀念。

（二） 內容陳舊形式老套

政治思想工作的核心內容幾乎是不變的，從建國以來，已確定發展社會主義制度為核心的經濟建設，無論是計劃經濟還是市場經濟，本質上都是為了國家體制服務的工具。但是，這也客觀上造成了思想政治工作內容陳舊和形式老套的局面。很多政工管理行為都是走走形式，單調乏味的內容無法與現代企業管理內容結合起來，缺乏新意。

石油企業是典型的勞動力密集型產業，同時在生產形勢上覆蓋較大的范圍，管理難度本來就很大，在缺乏統一思想政治教育的情況下，企業的凝聚力和號召力就無從談起。因此，要勇于打破舊的傳統，用于探索創新。

（三） 領導缺乏必要認識

石油行業或企業的特殊性依然在某些層面發揮著作用，在企業內部產生的特權思想也蔓延到政工管理方面。認為只有領導才有必要進行思想政治學習工作過，員工只要懂得工作。在這種愚昧和落后的思想政治工作氛圍下，只會導致負面影響越來越嚴重。

三、石油企業政工管理的創新發展探索

石油企業經營觀念和企業性質發生變化之后，從領導層到員工，都會感到不適應。一方面是由于崗位變化導致的心理落差，權柄喪失或者給了更大經營壓力；另一方面是由于經營個思路和價值觀的改變，石油企業進入市場后，整體地位是開始下降的，必須要和同類能源企業或其他類型的企業進行競爭，同時承擔來自于國家的政策管理壓力。由此產生各類矛盾和分歧并不奇怪，而要有效地解決以上的矛盾，只能通過政工管理的方式，積極開展思想政治學習活動。

結合現狀，對石油政工企業管理工作進行創新發展，可以從以下幾個方面展開：

（一）充分解放思想，主動引入新的思想元素，創造創新機遇。任何一種理論都是在不斷進化中完善的，這是思想政治工作的精髓。

（二）從實際出發，通過豐富多樣的教育形式，如展覽、電影、會談等，在基層員工中開展愛國主義教育，對石油行業中先進模范人物的價值觀、人生觀和世界觀進行傳播。

（三）倡導與時俱進，在內容上進行創新，并重點針對實際應用部分，將其融入石油企業政工管理中以便在日后形成常態化。

參考文獻：

[1]鄧順全.石油企業思想政治工作有效性探討[J].東方企業文化，2014，01：50+53.

[2]康益森.新形勢下石油政工管理的創新發展[J].企業研究，2014，12：201.

[3]董浩.淺談企業文化視角下的石油企業思想政治工作途徑[J].經營管理者，2015，06：348.

[4]王艷品.新形勢下石油鉆井政工管理的創新發展[J].化工管理，2015，01：189.

[5]汪慶斌.石油企業思想政治工作的創新思考[J].經營管理者，2011，02：357.