陳 雍 (河南省固始縣文化館 465200)
文化館是基層的文化事業單位。特別是近幾年,隨著我國經濟的快速發展,綜合國力的增強,廣大人民群眾物質生活水平的提高,對文化的需求越來越迫切,越來越高。文化館的作用就顯得尤為重要,它的地位載于共和國的憲法,同樣屢屢見于黨的相關決議和政府工作報告中。特別是十八大以來,文化館更成為了構建現代公共文化服務體系,傳播先進文化的載體。
追溯歷史沿革,文化館從民眾教育館演化而來。在其發展的初期,囊括著遠比現在豐富得多的功能,隨著時代的變遷,事業的發展,諸如掃盲識字、科學普及、文化展藏、書報刊閱覽等等,逐步剝離退出,直至上世紀80年代,才形成了以文學藝術為重要載體,以審美教育和民族民間文化遺產搜集、整理、保護以及二十一世紀的構建現代公共文化服務體系為基本主頁的格局。為此,本文對文化館公益性工作的三大特征,作初步的探索。
群眾文化藝術是人們在社會生活中進行藝術的思維、創造、積累和傳播的一種文化活動形態,其概念內涵是社會審美教育,外延則包括群眾的音樂、舞蹈、戲劇、文學、曲藝、美術、書法、燈謎、攝影、雕塑等各種門類的文化活動。
文化館六十多年歷程所出現的諸如電影,專業劇團,科普,圖書,文博等許多任務不斷向外分解,說明文化館迫切需要尋找出自己的工作特點。這一基點,既是社會發展的客觀需要,又是其它機構所無法取代的。唯獨這樣才能擺脫雜亂,沿著自己的工作軌道,取得生存和發展,也有的認為:以群眾文化藝術為工作重點,是把文化館的工作職能縮小了,是在搞小文化。殊不知,大文化和小文化是相輔相成的,小文化是基礎,沒有小文化就沒有大文化。當然這里指的是它所包含的內容,至于從大文化的視角,運用社會力量來發展群眾文化藝術,來促進文化館事業的發展,則無疑是值得提倡的。
眾所周知,群眾藝術具有形象特征和審美價值,它在群眾文化領域中,歷史傳承久遠,積淀沉厚、資源豐富,其形式多樣,生動活潑,是群眾文化的核心部分,是社會主義精神文明建設的重要領域。文化館在長期的職能沿革中,群眾文化藝術,一直在加強和發展,已在客觀上形成主體業務,并組合為自身的工作優勢。同時,群眾文化藝術這一工作基點的確立和強化,還必將對文化館人才隊伍,陣地設施,業務建設,組織管理和科學構建,產生積極的推動作用。當然這里所說的是基點,是主體,而不是工作的全部,它并不排除群眾文化藝術外延交叉及其外部延伸的部分,諸如相關的文化娛樂等。但基點必須把握準,并使之成為文化館工作的出發點和歸宿點。這樣,群眾文化藝術各種門類活動的組合,又構成文化館新的綜合,這是我們要探索的文化館的工作坐標。
幾年來流傳這樣一句話:文化館是第二文化局,是群眾文化的龍頭。它形象表明文化館和群眾文化的關系,以及它在群眾文化領域中的作用,說明文化館要立足本職,面向社會,有效地促進所在縣群眾文化的繁榮發展。要實現這一目標,關鍵就在于組織與輔導。組織包括群眾文化網絡,創作隊伍和文化藝術活動的組織;輔導則包括信息的傳遞,經驗交流,知識的傳播和骨干的培訓等等。在這當中農村群眾文化網絡的組合形成,由于經濟體制和生產方式的變化,各地經濟條件和文化積淀的差異,群眾愛好和需求的不同,往往成為工作中的一大難點。幾年來,我縣文化館實事求是、因地制宜、因勢導利,幫助鄉、村文化網絡端正方向,促其健康發展。對各種門類的社團分別確定重點,深入加強輔導,提高業務素質,同時把綜合性的會演,改為和基層文化社團相對口的單一型文化活動,這樣就把集中性的活動和基層的需求有機的結合起來,有效地促進了基層文化網絡的鞏固與提高,涌現出大批的成果,為構建現代公共文化服務體系打下基礎,文化館也因此樹立了良好的社會形象。實踐證明,組織輔導是文化館在群眾文化領域中,發揮龍頭作用,從而實現工作目標的主要工作方式,也是文化館作為國辦文化發揮主導作用的形象,同樣是其他機構所無法取代的。
幾年來,特別是黨的十八大以來,各級黨委、政府都在加強文化設施建設的力度,文化館的陣地和陣地活動,出現新的飛躍。在這里有許多人提出這樣一個問題,工人文化宮、青少年宮、俱樂部及社會上一些娛樂廳等等,都有陣地和陣地活動,而文化館的陣地和陣地活動,與他們有什么樣質的區別?
首先,是它的服務性。文化館是公益性的事業機構、就不能以營利為目的,而是著眼于繁榮和發展群眾文化藝術活動,著眼于傳播社會主義精神文明,為活躍群眾的精神文化生活服務。因此陣地設施建設和配置,要方便群眾;活動的項目,適應群眾的需要,從實際出發,力求多樣化;活動的內容,積極健康、品味高尚;經濟的運作,有些理應堅持無償服務,諸如舉辦的群眾文化藝術演出,書畫展覽、知識競賽以及群眾文化網絡的業務培訓等免費對外開放活動。而較多的陣地活動項目,則適宜于采取低收費,實行有償服務。因為陣地活動形成和發展起來,館內招聘的編外人員增多了,用于陣地活動的業務費用增加了,設備添置費用也增加了,而文化館的事業經費又特別緊張,這樣有償服務自然就勢在必行。
其次,是它的群眾性。文化館的陣地,屬于公共文化場所,服務對象是人民群眾,這里有老中青少幼、不同的年齡層次,又有工農商學兵不同的職業,他們對文化活動的愛好,水平,需求都存在著較大的差異,這就應立足于群眾,以普及為主,并逐步形成它的多元結構。
再次是它的輔導性。過去文化館的輔導工作,方法往往是分散的,有了陣地,就有了物質載體,大量的組織輔導工作,就可以通過一些載體來運作。諸如舉辦各種類型的群眾文化藝術的演出,展覽,競賽和培訓。
總之,文化館要從這三個特征入手,從根本上改變過去那種機關化的弊端,形成名副其實的公益性文化事業單位,從而有效地把文化館的改革推向較深的層次,實現以機制、體制創新促發展,達到文化事業的不斷發展與繁榮,成為構建現代公共文化服務體系的基石。