探析國有文化企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用

黃福佳 （貴州省安順市文化館 561000）

長期以來，我國的公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)都由政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，應(yīng)該由市場主導(dǎo)的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)有賴于政府，應(yīng)該由政府主導(dǎo)的公益性文化產(chǎn)業(yè)又投入不足，導(dǎo)致文化發(fā)展過于緩慢，日益滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)文化日趨走向一體化，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化中，文化產(chǎn)業(yè)作為一種具有高產(chǎn)值、低耗能、可持續(xù)等優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)日益受到人們的重視，國家相繼出臺一系列文化體制改革政策，促進(jìn)文化發(fā)展逐步由計劃性調(diào)控管制向方向性引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。在文化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的趨勢下，承擔(dān)著文化發(fā)展職責(zé)的文化事業(yè)單位，尤其是經(jīng)營性的文化事業(yè)單位，適時順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)變革需要，逐步走上轉(zhuǎn)企改制道路，轉(zhuǎn)型為國有文化企業(yè)，擔(dān)負(fù)起主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任。

國有文化企業(yè)由文化事業(yè)單位改制而成，但其不同于以往的文化事業(yè)單位，也不同于非公有制文化企業(yè)。不管是完全公有的國有文化企業(yè)或是混合所有的國有文化企業(yè)，都具有兩個方面的特性：一方面，國有文化企業(yè)不同于文化事業(yè)單位，其具有明顯的市場化屬性，要為消費者提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，不斷為國家創(chuàng)造財政收入，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，創(chuàng)造出優(yōu)于非公有制文化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面，國有文化企業(yè)不同于非公有制文化企業(yè)，其具有意識形態(tài)功能，始終堅持社會主義先進(jìn)文化發(fā)展方向，當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益發(fā)生矛盾時，經(jīng)濟(jì)效益讓位于社會效益。正是由于國有文化企業(yè)的特殊性質(zhì)和功能，決定了其在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中必不可少的主導(dǎo)地位。

一、引導(dǎo)文化資源開發(fā)利用和傳承保護(hù)

文化產(chǎn)業(yè)作為“產(chǎn)業(yè)”具有經(jīng)濟(jì)屬性，其發(fā)展有賴于具有濃厚民族歷史特色文化資源的開發(fā)和利用。非公有制文化企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)主體具有追逐經(jīng)濟(jì)利益的本性，對于文化資源開發(fā)利用中造成的文化資源浪費、破壞，以及如何傳承保護(hù)文化資源等問題，非公有制文化企業(yè)基本上都是無能為力，而對于文化資源開發(fā)利用中的社會責(zé)任，非公有制文化企業(yè)往往會出于經(jīng)濟(jì)因素考慮故意采取視而不見、甚至躲避的態(tài)度。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅僅是文化資源開發(fā)和利用，更為重要的是文化資源的傳承和保護(hù)，如果文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期缺乏有效的引導(dǎo)，只顧盲目地追求市場經(jīng)濟(jì)利益，缺乏對文化資源進(jìn)行合理有效的傳承和保護(hù)，必將導(dǎo)致文化資源遭受過度開發(fā)、不當(dāng)利用，甚至導(dǎo)致文化資源遭受毀滅性破壞，最終也會導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潰敗。一直以來，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的摸索實踐過程中，出現(xiàn)了眾多因為盲目推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而對文化資源、生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的遺留問題，這就是盲目全面實行市場化，缺乏有效引導(dǎo)規(guī)范的結(jié)果。

因此，必須加強(qiáng)發(fā)揮國有文化企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。國有文化企業(yè)的性質(zhì)和能力決定了其能夠合理化開發(fā)利用文化資源，不斷發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，同時又搞好文化資源的傳承和保護(hù)，促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化和長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的動態(tài)平衡。

二、引導(dǎo)意識形態(tài)發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)作為“文化”它具有意識形態(tài)功能，文化產(chǎn)業(yè)這一特殊屬性，要求國有文化企業(yè)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對文化資源進(jìn)行開發(fā)利用時，尤其是在國際文化交流合作和競爭中，既要維護(hù)民族文化的經(jīng)濟(jì)安全，又要維護(hù)國家文化的意識形態(tài)安全。目前，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得了相當(dāng)良好的階段性成果，原文化事業(yè)單位也逐漸以轉(zhuǎn)企改制的形式，通過鼓勵吸收社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成以公有制為主體，多種所有制并存互進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。文化產(chǎn)業(yè)是具有重要意識形態(tài)功能的國家支柱產(chǎn)業(yè)，非公有制文化企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)主體，以追求利潤最大化為目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，難免會忽視社會效益去迎合低俗甚至庸俗文化消費的需求，誤導(dǎo)人民群眾的文化消費觀念，甚至出現(xiàn)與社會主義先進(jìn)文化方向背道而馳的現(xiàn)象。正是由于性質(zhì)及功能等方面的局限，非公有制文化企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中難以起到維護(hù)文化意識形態(tài)安全的實質(zhì)性作用。國有文化企業(yè)，不管是完全國有或國有占大部分的混合所有制企業(yè)，都以貫徹社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度為自身要求，以社會主義先進(jìn)文化方向為導(dǎo)向，始終堅持社會效益優(yōu)先的發(fā)展道路，因此，只有國有文化企業(yè)才能擔(dān)負(fù)起維護(hù)意識形態(tài)發(fā)展安全的重任。國有文化企業(yè)通過在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引導(dǎo)作用，不僅能通過創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，而且國有文化企業(yè)作為國家社會主義先進(jìn)文化傳播的主力軍，能通過提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，在多樣化的消費需求中，引導(dǎo)人民群眾正面的精神追求和正確的價值取向，讓人民群眾在享受積極健康的文化產(chǎn)品和服務(wù)中提升精神境界和審美情趣健康，進(jìn)而起到正民風(fēng)、提升人民凝聚力的作用，有效引導(dǎo)意識形態(tài)向著社會主義先進(jìn)文化發(fā)展方向邁進(jìn)。

三、引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)發(fā)展

鼓勵非公有制企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮其市場作用，對開發(fā)利用文化資源、提供多樣化文化產(chǎn)品和服務(wù)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益等方面具有十分重要的作用。但是，非公有制文化企業(yè)由于自身性質(zhì)和功能存在盲目逐利性，在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑中，很容易出現(xiàn)重經(jīng)濟(jì)效益輕社會效益的問題。國有企業(yè)的性質(zhì)和職能，決定了其在處理經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系上，必須堅持為人民群眾的根本利益而服務(wù)。國有文化企業(yè)通過從模范執(zhí)行國家文化產(chǎn)業(yè)政策，正確發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的意識形態(tài)功能等方面做出表率，能夠帶動非公有制文化企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺遵守國家法律法規(guī)，正確處理追求經(jīng)濟(jì)效益同社會效益的關(guān)系，防止和杜絕只顧企業(yè)利益，不顧甚至損害國家利益和消費者利益的不良行為發(fā)生。

此外，國有文化企業(yè)還能夠引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)拓展視野，積極參與國際文化交流合作和競爭，不斷發(fā)展壯大自己，同時又能夠督促非公有制文化企業(yè)自覺抵御國外敵對勢力通過文化產(chǎn)品和服務(wù)輸出的一系列不良思想滲透，在“糖衣炮彈”面前時刻保持清醒頭腦和高度警惕，始終與社會主義先進(jìn)文化發(fā)展方向保持一致，不斷促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的大繁榮。

[1]譚勁松，程恩富.《國有文化企業(yè)要在文化產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用》.馬克思主義研究，2014（3）.

[2]歐陽堅.《文化產(chǎn)業(yè)政策與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》.中國經(jīng)濟(jì)出版社，2011.6.

[3]孫安民.《文化產(chǎn)業(yè)理論與實踐 》.北京出版社，2005.4.