淺議高職院校體育場館管理

李壬戌，李艷麗武漢城市職業學院；鄖縣城關鎮第二完全小學

淺議高職院校體育場館管理

李壬戌1，李艷麗2
1武漢城市職業學院；2鄖縣城關鎮第二完全小學

摘要：文章從體育場館的概念入手，對體育場館開發使用進行了概述，對體育場館的經營與管理模式進行了歸納總結，在此基礎上結合高職院校體育教學對場館的依賴性，提出了高職體育場館管理建議，以期為高職體育場館的高效運轉提出實際建議。

關鍵詞：體育場館；發展；模式；建議

1、體育場館概述

體育場館設施是指作為體育教學、訓練、競賽、鍛煉和體育娛樂等活動之用的體育建筑、場地、池、訓練基地等的總稱。

眾所周知，體育的目的就是通過活動，達到鍛煉身體、增強體質的目的。1990年國家教委和國家體委發布實施《學校體育工作條例》,其中規定:“學校應當按照國家或者地方制訂的各類學校體育場地、器材、設施標準,有計劃地逐步配齊;新建、改建學校必須按照有關場地、器材的規定進行規劃、計劃和建設”。到目前為止，眾多的調查研究表明體育場館的數量還不能滿足人們體育活動的需求，在學校體育教育方面，體育場館的不足亦是制約體育教育發展的瓶頸。

2003年8月1日起執行的《公共文化體育設施條例》第二十條規定:公共文化體育設施管理單位提供服務可以適當收取費用，收費項目和標準應當經縣級以上人民政府有關部門批準。在市場經濟的沖擊下，有大量的體育場館開始走經營贏利性道路，有些比較成功，比如：廣州天河體育中心、上海虹口體育中心等大型場館。當然，亦有許多的體育場館入不敷出，由于各種原因造成被動經營，勉強維持日常的運作。

大量的研究證明：體育場館的數量是發展體育的物質保障，科學管理是體育場館良性發展的基礎，公益與盈利相結合是體育場館的生命線，我們在思考體育場館的諸多問題時必須要基于該理論。

2、體育場館的運營模式

綜合相關研究，體育場館的管理模式大致分為單位內部自主經營模式、承包租賃經營模式、事業單位自主經營模式和企業化經營模式等幾種形式，各種管理模式都有自己的優勢與劣勢。

單位內部自主經營、事業單位自主經營模式基本上是以行政管理為主，市場調節為輔的管理方法。其優點是：單位內部管理體育場館，便于統籌安排體育場館的使用及維護，可以達到資源的優化利用，市場風險較低，社會公益性表現突出。其缺點是：缺乏競爭機制，管理利用不好有可能造成資源的浪費，由于沒有市場機制，體育場館的經營往往缺乏活力，具體操作上缺乏靈活性。

承包租賃經營模式、企業化經營模式基本上是以市場經濟的管理模式為主。這是現在大多數社會體育場館的首選經營管理模式，雖然這種模式觀念比較新穎，且被公認為是較理想的模式，但是在高校體育場館管理中，要考慮到高校體育場館資源隸屬于高校體育產業之中，高校體育產業特征歸納有三點:福利體育性、業余經營性、消費對象相對穩定性。故選擇類似市場化管理模式時一定要慎重，不可本末倒置，把學校體育場館的根本作用忽視掉。

體育場館采用那種經營管理模式要考慮幾個問題，一是體育場館的主要目的；二是體育場館的正常運營情況，；三是具體情況是否允許采用該種管理方式。在實際考慮體育場館的運營時就要考慮公益性與盈利性的合理分配，尤其是在場館的使用時間及具體的功能劃分。高校的體育場館顯然社會公益性強于盈利性，因此高校的體育場館應當首先滿足學校的體育教學、訓練活動需要，然后才可以適度考慮場館的盈利問題。在錯開學校安排的正常教學、訓練使用場館時間外，進行盈利性的活動，必須要考慮體育場館的服務對象、服務方式、服務時間、服務頻度、收益分配等問題。

3、高職體育場館使用建議

高校體育場館的服務對象包括在校學生、教師、學校周邊的社會人士，甚至企業團體；服務方式可以是提供場館練習，也可以是提供咨詢服務，還可以提供組織編排等；服務時間基本上是在正常教學訓練時間以外的適度范圍內；在服務頻度上，高校體育場館開放有三種情況，一是通年定期開放，二是季節性(或假期)開放，三是不定期開放[1]；高校場館經營收入的資金使用情況基本分為兩種:一是自行使用管理，二是部分上繳學校、部分自行管理。自行管理的資金流向有五個方面:支付勞務費、支付水電費、補充體育經費、支付教師獎金、其它支出[2]。

因此，要明確體育館管理機制，確保場館的正常運轉；在優先保證體育教學的需求下，根據實際情況，可適當的用以商業開發，比如開展收費經營，部分場地房屋的出租經營等，但是一定要充分研究，制定詳細可行的施行方案；考慮到學生的實際需求，建議高職院校適當增加室外場地的數量，對現有場地進行修復，在學生集中活動區域安裝夜間照明燈，分散學生的活動時間，緩解由于體育場館經營對學生體育活動的影響。

參考文獻：

[1]蘇連勇.日本社會體育場地設施概述[J].天津體育學院學報,1994,(2).

[2]胡邦暉.高校體育場館運營管理研究[D].上海：華東師范大學,2007.

李壬戌（1982-），男，湖北十堰人，講師，碩士研究生，單位：武漢城市職業學院，研究方向:高職體育教學、體育教育；

李艷麗（1980-），女，湖北十堰人，本科，湖北省十堰市鄖縣城關鎮第二完全小學，研究方向：體育教育。

作者簡介：