衛江波,楊林
山西運城職業技術學院
民事程序選擇權正當性探析
衛江波,楊林
山西運城職業技術學院
本文從理論基礎和現實需要兩個視角闡述了民事程序選擇權的正當性。首先從法的自由原理到“理性人”假說,再到法理學依據論述了民事程序選擇權的理論基礎。繼而從市場經濟的發展完善、我國現階段面臨的司法困境以及人權保障的國際趨勢進一步論述民事程序選擇權的現實需要,這些都需要在法律上明確賦予當事人民事程序選擇權并為其提供保障。
民事程序選擇權;正當性;理論基礎;現實需要
民事訴訟領域的程序選擇權有廣義與狹義之分。廣義的民事程序選擇權是指在民事糾紛發生后,當事人依照法律規定自主選擇糾紛解決方式(如調解、和解、撤訴、仲裁或訴訟等)以及在糾紛解決過程中選擇相關程序(或與程序有關事項)的一種權利。狹義的民事程序選擇權,是指當事人僅在民事訴訟中對相關程序(或與程序有關事項)的選擇權。[1]本文采廣義說,即民事程序選擇權不僅適用于民事訴訟程序中對程序(或程序性事項)的選擇,而且適用于糾紛發生后的糾紛解決方式的選擇。我國民事訴訟法律制度并未明確提出民事程序選擇權這樣一種權利,但有關其內容在民事訴訟法及其他法律中都有體現。
簡而言之,民事程序選擇權是當事人的一種程序性權利,是民法中意思自治原則在民事訴訟程序中的體現,也是民事程序主體性原則的必然要求。
任何一種權利的存在都絕非偶然,其自身都具有其客觀必然性與邏輯合理性。
(一)民事程序選擇權的理論基礎
下面分別從哲學、經濟學和法理基礎三個維度探討民事程序選擇權的理論基礎。
1、哲學基礎:主體自由
德國哲學家黑格爾哲學思想的主線就是意志自由、主體自由,表明自由是法的精髓,構成了法的本質;自由即是法的起點,同時也是法的終點。
在私法領域,國際通行的做法是充分尊重當事人的意志和意愿。在民事訴訟中,正當的法律程序是建立在承認和尊重當事人意思自治的基礎上,在不損害國家、社會和他人合法權益、不違反法律的強制性規定及公序良俗的前提下,允許當事人通過理性判斷選擇對其最為有利的糾紛解決方式和訴訟程序(或程序性事項),從而實現當事人利益的最大化,程序選擇權則恰恰能夠完美地詮釋這一基本精神。程序選擇權的精髓就在于把選擇的權利交給當事人,讓當事人在發現案件真實與促進程序公平二者之間進行權衡,并讓其承擔選擇的后果。
2、經濟學基礎:理性人
在經濟學中,“理性人”假說(hypothesis of rational man)是非常重要的理論假設?!袄硇匀恕奔僬f是指作為經濟決策的社會成員主體都是充滿理性、理智思考的,既不會感情用事,也不會盲目決策,而是善于從自身利益出發來判斷和計算,作出的每一個經濟行為是理性、明智的。參與經濟活動的每個主體所追求的唯一目標就是自身經濟利益的最大化,即每一個從事經濟活動的人都是利己的。因此,“從經濟學的角度看,訴訟制度的目的就是要使兩類成本之和最小化?!盵2]
民事訴訟法假定每個訴訟參加人都能自主判斷最符合自身利益的利益,作出最符合自己利益的選擇。因此,在民事糾紛解決過程中,糾紛當事人或訴訟當事人根據私權自治和意思自治原則,為了追求自己的利益最大化,在不違反法律的強制性規定和不侵害國家、社會公共利益或他人合法權益的前提下,都能精確計算并判斷出最符合自己利益的糾紛解決方式和程序(或程序性事項),因此應賦予當事人更多的程序選擇權,讓當事人自己選擇對自己利益最大化的糾紛解決方式或者相關程序和程序性事項。
3、法理基礎:私權自治
(二)民事程序選擇權的現實需要
社會主義市場經濟的發展促使人們的公民意識、權利意識更加覺醒、司法實踐中公平與效率的價值沖突、人權保障理念在我國的落實等諸多因素都需要確立和完善民事程序選擇權制度。
1、發展市場經濟的需要
我國1992年確立了社會主義市場經濟體制。民事訴訟制度必須適應市場經濟發展的需要,經濟體制的轉變必然要求民事訴訟制度隨之發生改變,這樣才能實現民事訴訟制度對社會經濟發展的保障作用。私權自治和契約自由是市場經濟的題中應有之義,必然要求減少國家公權力對于私權利的不當干預,將糾紛解決方式和程序或程序性事項的選擇權交給最了解自身利益的當事人,并讓當事人自己承擔選擇的后果和風險,這樣既化解了糾紛,又節約了司法成本。
2、解決我國現階段司法困境的需要
我國現階段在司法領域所面臨的公正和效率之間的矛盾決定了有必要賦予當事人民事程序選擇權。一方面,在解決糾紛的過程中賦予當事人選擇糾紛解決方式和訴訟程序(或與程序有關事項)的權利,從當事人自主推動民事訴訟進程的角度上說,最終的審判(或調解等其他結案方式)結果將使當事人都能接受,糾紛最終得以公開公平公正地解決;另一方面,民事程序選擇權使當事人能夠選擇相對簡單、快捷的程序來解決民事糾紛,如民事訴訟法規定的小額訴訟程序、實現擔保物權案件、特別程序、簡易程序等。從這個意義上說,賦予當事人民事程序選擇權不僅能通過案件繁簡分流來縮短糾紛解決時間,從而最大限度地發揮有限的司法資源。因此,確立民事程序選擇權不僅是程序公正的必然要求,也是提高程序效率的有效途徑,使程序公正與程序效率達到最佳結合,從而最大程度地實現公平正義,同時訴訟效率的提高意味著能夠利用較少的司法資源解決較多的民事糾紛[3],緩解司法機關的辦案壓力,減輕當事人的訴累。
3、順應人權保障國際趨勢的需要
二戰后,人權保障已從社會思潮、司法理念發展到法治實踐,并呈國際化發展的趨勢。我國在2004年修改憲法時增加一條“國家尊重和保障人權”,體現了國家對于保障人權的重視,也順應了國際法治發展的趨勢。
選擇的權利也屬憲法規定的自由權,因此尊重和保障人權不僅僅只重視人的生存權和發展權,而更應該注重選擇的自由,從這個意義上來講,人權的核心在于自主選擇權。在民事訴訟中,賦予當事人民事程序選擇權是人權保障的必然要求,也是人權保障的題中應有之義,是憲法規定的自由權的重要體現。因此,順應人權保障的國際趨勢必然要求在法律上明確將當事人的民事程序選擇權予以確定和保障。
我國已確立市場經濟體制,與市場經濟相伴隨的公民權利意識逐漸增強。選擇權作為一種基于公民自由權的權利也逐漸在訴訟程序中有所注重。民事實體法將越來越尊重私權利,與之相對應的民事訴訟法中的程序選擇權也越來越受到重視。目前我國正在進行新一輪的司法改革,在民事訴訟中確立當事人的主體地位,充分發揮當事人的主觀能動性,將選擇的權利交給當事人,由其承擔選擇的后果,對于消弭社會矛盾、解決糾紛具有積極意義。
[1]范躍如.現代司法理念下的民事程序選擇權研究[J]法律適用.2005(1);
[2](美)理查德·A·波斯納.蔣兆康譯.法律的經濟分析(下)[M].中國大百科出版社.1997(717);
[3]毛煜煥.民事程序選擇權初探.人民司法.2002(8)。
衛江波(1982-),男,山西永濟人,山西運城職業技術學院思政部,助教,研究方向為法學。