史上最嚴《食品安全法》最快2015年上半年出臺

史上最嚴《食品安全法》最快2015年上半年出臺

【本刊輯】2014年12月22日，食品安全法修訂草案二審稿（以下簡稱二審稿）提請全國人大常委會審議。據華西都市報2015年3月9日報道，二審稿新增了對用回收食品作為原料生產食品等行為的規定，除可以處以高額的罰款外，對情節嚴重的還可以給予行政拘留。此外，還加強了對食品保質期的管理，進一步保護消費者的知情權，在保護舉報人、鼓勵知情者舉報食品安全違法行為、防止打擊報復等各方面作了規定。此次修法有五大特點，一是更加突出預防為主；二是建立最嚴格的全過程的過程控制；三是創新食品安全的監管制度；四是建立最嚴格的法律責任制度；五是突出食品安全制度共治體系。預計修訂后的《食品安全法》最快2015年上半年就會出臺。

2015年生豬良種補貼1 652.25萬頭

【本刊輯】據農業部網站2015年3月12日報道，農業部辦公廳和財政部辦公廳聯合下發《關于組織實施好2015年財政支農相關項目的通知》，規定繼續實施牦牛種公牛、能繁母豬、肉牛、羊良種補貼，其中生豬良種補貼1 652.25萬頭（表1）。

表1　2015年畜牧良種補貼項目任務分配表（生豬）（萬頭）

三部委規范農險條款：大牲畜保險條款中不得設置絕對免賠

【本刊輯】據每經網報道，財政部、農業部和保監會三部委于2015年2月28日聯合下發了《關于進一步完善中央財政保費補貼型農業保險產品條款擬訂工作的通知》(以下簡稱《通知》)，該《通知》要求保險公司設定農業保險條款時，保險金額應覆蓋直接物化成本或飼養成本，種植業保險及能繁母豬、生豬、奶牛等按頭(只)保險的大牲畜保險條款中不得設置絕對免賠。

對于養殖業的政府撲殺后的保險賠償問題，該《通知》明確提出：當發生高傳染性疫病政府實施強制撲殺時，保險公司應對投保農戶進行賠償，并可從賠償金額中相應扣減政府撲殺專項補貼金額。

在保險金額方面，保險金額應覆蓋直接物化成本或飼養成本。在賠償方面，種植業保險及能繁母豬、生豬、奶牛等按頭(只)保險的大牲畜保險條款中不得設置絕對免賠。但是養殖業保險條款應將病死畜禽無害化處理作為保險理賠的前提條件，不能確認無害化處理的，保險公司不予賠償。

2014年畜產品進出口貿易數據

【本刊輯】據農業部網站2015年2月7日報道，2014年，我國畜產品進口221.7億美元，同比增13.6%；出口68.4億美元，同比增5.0%；貿易逆差153.3億美元，同比增18.0%。其中，豬肉進口56.4萬噸，同比減3.3%。

農業十三五規劃編制啟動農業股迎布局良機

【本刊輯】據農業部網站2015年2月21日報道，農業部日前發布《關于進一步調整優化農業結構的指導意見》（以下簡稱《意見》），確定主要農產品自給水平和產業發展優先順序，對新時期調整優化農業結構進行系統部署。

根據《意見》，此次結構優化調整將聚焦四大方向：一是更加突出發展理念創新，拓展農業發展的廣度深度；二是更加突出種養結合、循環發展，調整優化種養結構、大力發展草牧業；三是更加突出一二三產融合，發展農業產業化，拓展農業多功能；四是更加突出可持續發展，建立與資源承載力相匹配的產業結構。

農業部確定2015年畜禽屠宰行業管理五大重點工作

【本刊輯】據農業部網站2015年2月3日報道，農業部印發《關于做好2015年畜禽屠宰行業管理工作的通知》，確定2015年畜禽屠宰行業管理五大重點工作：推進市縣畜禽屠宰監管職責調整、加快屠宰法規標準體系建設、切實加強畜禽屠宰監督執法、穩步推進畜禽屠宰行業轉型升級、著力提升畜禽屠宰行業管理能力。

2014年全國及部分省市畜牧業生產數據

【本刊輯】據國家統計局網站2015年3月5日報道，全年肉類總產量8 707萬噸，比上年增長2.0%。其中，豬肉產量5 671萬噸，增長3.2%；牛肉產量689萬噸，增長2.4%；羊肉產量428萬噸，增長4.9%；禽肉產量1 751萬噸，下降2.7%。禽蛋產量2 894萬噸，增長0.6%。牛奶產量3 725萬噸，增長5.5%。年末生豬存欄46 583萬頭，下降1.7%；生豬出欄73 510萬頭，增長2.7%。

據天拓資訊網2015年3月13日報道，2014年黑龍江省畜牧業總產值突破1 485.6億元，肉蛋奶產量分別達到228萬噸、98萬噸和556萬噸。其中，哈爾濱市肉蛋奶產量分別達到109.7萬噸、41.6萬噸、154.7萬噸，半數以上擺上了全國各地市場的貨架，部分還出口到了俄羅斯、日本等國家。

據安徽財經網2015年2月27日報道，據國家統計局安徽調查總隊調查數據顯示，2014年度安徽生豬出欄3 089.2萬頭，比2013年同期的2 971.5萬頭，增加了117.7萬頭，增長4%；豬肉產量264.8萬噸，比2013年同期253.4萬噸，增產了11.4萬噸，增長4.5%。

據甘肅日報2015年2月23日報道，2014年，甘肅省牛、羊存欄522萬頭和2 119萬只，分別比2013年增長5.2%和7.4%，增幅均為近5年最高；牛、羊出欄185萬頭和1 222萬只，分別增長5.0%和7.9%，增速為2013年的2.5倍和1.9倍。肉蛋奶總產量超過173萬噸，同比增長6.4%。畜牧業增加值達206.3億元，同比增長12.1%。

據新華網2015年2月23日報道，2014年，云南畜牧業綜合產值達1 900億元、較2013年增長6.4%，畜產品加工產值達250億元，增長4.2%，有力促進了農牧民持續快速增收。肉類總產居全國第12位，生豬存欄居全國第五位、出欄居全國第九位，牛存欄居全國第三位、出欄居全國第七位，肉羊存欄居全國第九位、出欄居全國第十位，云南已經成為全國重要的畜產品生產基地。

駐馬店確山黑豬獲省級地方標準

【本刊輯】據駐馬店市政府網站2015年2月16日報道，近日，河南省質監局正式批準發布駐馬店確山黑豬為河南省地方標準(DB41/T978-2014)。

駐馬店確山黑豬為農業部認定的國家畜禽遺傳資源，20世紀80年代分布于確山、桐柏、泌陽三縣交界地區，中心產區位于竹溝、瓦崗、石滾河3個鎮，由于分布面積大、數量多，體型外貌一致，生產性能良好，受到群眾的歡迎。

部分省市將在2015年推廣生豬價格指數保險

【本刊輯】據沃保網2015年2月13日報道，江蘇省政府金融辦公室近日發布文件，公布生豬價格指數保險條款費率，并要求從12月10日起施行。針對國內生豬市場行情頻繁大起大落。江蘇省先后推出了能繁母豬保險、育肥豬保險、仔豬養殖保險等險種，這次新推出的生豬價格指數保險是穩定和扶持生豬生產的第4個險種，是針對市場行情風險的險種，這是江蘇省金融支持農業的一個創新舉措。

養殖戶在參加這一保險后的保險期內，生豬出欄時如果碰上行情低迷，當出欄月當月豬糧比價平均值低于5.8∶1時，投保者就能按保險合同的約定獲得賠償。目前，保險金額設600元/頭、800元/頭和1 000元/頭三檔，保險費率為5%。保險雙方可約定年出欄數量、出欄批次和承保數量，保險合同在不同價格波動情形下可采用不同的賠償比例系數。

據大連晚報報道，大連保監局于2015年2月9日組織召開2015年大連保險監管工作會議。2014年，大連市全年保費收入199.27億元，同比增長13.22%。會上提出2015年將大力推廣生豬價格指數保險。

據長沙晚報報道，2015年3月11日，湖南省發改委公布2015年工作要點，明確提出2015年將繼續優化發展環境，保障市場價格穩定，其中一點就是探索生豬價格保險試點。

深圳獲批可使用激光灼刻生豬屠宰檢疫印章

【本刊訊】2015年3月6日，農業部就廣東省畜牧獸醫局《關于開展激光灼刻生豬屠宰檢疫驗訖印章試點工作的請示》（粵牧〔2015〕15號）復函，同意廣東省深圳市使用激光灼刻生豬屠宰檢疫印章。但同時規定該印章印跡應與現行國家規定的檢疫驗訖印章印跡的尺寸、規格、內容一致，不能對動物產品產生污染。并聲明使用激光灼刻式檢疫驗訖印章的動物產品可在全國范圍流通。

臺山5豬場列入首批世行貸款牲畜廢棄物治理項目

【本刊輯】據南方都市報2015年2月13日報道，廣東省臺山市有5家養殖場被列入世界銀行貸款廣東農業面源污染治理項目2015年第一批牲畜廢棄物治理子項目。農業面源污染是指化肥、農藥、養殖廢棄物等農業污染源引起的水體、土壤、大氣等生態環境造成的污染。世界銀行貸款廣東農業面源污染治理項目總投資13.2億元，是廣東省農業史上利用世界銀行貸款最大的項目，也是國內首個利用世行貸款實施農業面源污染治理項目，項目實施期5年。項目將主要通過雨污分離，建沼氣池、焚化爐，配備沼氣發電機等，對牲畜排泄物等廢棄物進行處理，減少環境污染。

2014年英國的生豬存欄量增加

【本刊輯】據國際畜牧網2015年2月11日報道，英國環境、食品及農村事務部（Defra）最新的數據顯示，截至2014年12月，英國的生豬存欄量增加了2%。

2014年英國的生豬存欄量為366萬頭——是至少5年以來生豬存欄量達到的最高水平。這些數據表明，英國豬肉產量的同比增長趨勢可能會在短期內得以延續。這可能意味著成品豬肉價格繼續面臨壓力，雖然在接下來的數月內豬的供應量會有一定程度的季節性供應緊縮。

湖南出臺“新環保法”的首個配套辦法

【本刊輯】據湖南日報2015年2月10日報道，新修訂的《環保法》實施以來，湖南省對環境污染行為屢出重拳，并出臺了《湖南省環境保護工作職責規定》，明確劃分了政府、職能部門、企業等的環保職責。

《規定》指出，政府要對本行政區域環境質量負責；完成上級下達的總量減排任務；嚴格環境準入，嚴厲查處環境違法行為；推行有利于環境保護的財政、稅收、價格、政府采購等政策；建立健全環境污染公害的監測預警機制，做好突發環境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復；依法公開環境信息，依法向同級人大報告并接受監督等。

經信委要負責制定和發布淘汰落后產能計劃。公安部門要依法查處涉嫌環境刑事犯罪案件和因環境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。

對于企業事業單位和其他生產經營者，按照排污許可證規定的標準和總量排放污染物；自覺接受環境保護行政主管部門和其他相關部門的依法監督檢查和處理；重點排污單位應當按照規定安裝使用監測設備，保存原始監測記錄；依法如實向社會公開環境影響評價、環保設施建設、運行及污染物排放情況等環境信息，接受社會監督。

2014年美國豬肉出口達66.7億美元

【本刊輯】據生意社2015年3月11日報道，美國的豬肉出口連續4年突破60億美元。2014年美國出口豬肉和豬肉肉品48.03億磅，價值66.74億美元，出口總量和出口額較2013年分別增長2%和10%。

2014年中全球有100多個國家進口了美國的豬肉。按照豬肉出口總重計算，美國豬肉出口市場的前5名分別是：墨西哥（15.01億磅）、日本（10.33億磅）、中國內地和中國香港（7.43億磅）、加拿大（4.572億磅）和韓國（2.985億磅）。

受降雨量影響巴西玉米和大豆的預計產量下調

【本刊輯】據國際畜牧網2015年3月11日報道，由于各地區降雨量分布失衡，巴西已經下調了2015年玉米和大豆的預計產量。當局將大豆的預計產量下調132萬噸，調整后的預計產量為9 326萬噸。美國農業部（USDA）對巴西大豆的預計產量將下調50萬噸，調整后的產量為9 400萬噸；美國農業部同時將巴西玉米的產量下調38萬噸，調整后的產量為7 462萬噸。

加拿大和波蘭暴發生豬疫情

【本刊輯】據國際畜牧網2015年3月10日報道，加拿大安大略省滑鐵盧縣的一個育成豬舍上周暴發了新的豬流行性腹瀉病毒。2014年12月，當地已經暴發了數次疫情。最近的這次豬流行性腹瀉疫情使從2014年1月以來受到感染的養殖場總數增加到了77個。

據國際畜牧網2015年2月16日報道，波蘭東部地區暴發第4次非洲豬瘟。受疫情影響，波蘭波德拉謝地區與白俄羅斯交界沿線地帶的野豬群中發現了8個非洲豬瘟的病例。

歐盟擬對豬肉行業提供支持

【本刊輯】據國際畜牧網2015年2月26日報道，歐盟農業委員赫根周日宣布擬采取措施幫助受俄羅斯禁令影響的豬肉業界。歐盟將對從市場退市進行儲存的豬肉產品提供財政援助，以便提高豬肉價格。赫根表示，此項措施“將減少相當數量的豬肉產品上市，起到穩定農民財務狀況的作用”，并“帶動價格的恢復性上漲”。

法豬農帶小豬到超市示威抗議豬肉價格大跌

【本刊輯】據國際畜牧網2015年2月9日報道，法國農民組織FDSEA日前在西部地區雷恩(Rennes)的一家超市內帶著小豬“示威”，他們將小豬帶到超級市場，任它們在超市里橫行。以抗議豬肉價格下跌，以及豬肉包裝上沒有標示原產地。法國豬肉價格上周跌至1.08歐元/kg的新低價，豬農敦促立即把價格調高至少0.3歐元。

法豬肉制品進入中國市場生火腿將考驗國人味蕾

【本刊輯】據參考消息網2015年3月2日報道，第52屆法國農業博覽會在持續展出9日后于3月1號落下帷幕。博覽會的一項重要內容就是品嘗法國人喜愛的各種各樣的豬肉制品。正好，中國也在同一天向法國豬肉制品開放了市場。但是在法國火腿吸引中國消費者之前，還有一個相當大的障礙，中國人對生火腿一類制品非常警惕。

丹麥發起以豬為樣本的預防人類肥胖的研究

【本刊輯】據國際畜牧網2015年2月4日報道，為改善公眾健康，奧爾胡斯大學發起了一項研究能夠預防肥胖疾病的食品的項目，主要了解身體如何對纖維和蛋白質做出反應。研究中所用的蛋白質將來自乳清或者植物蛋白，纖維來自食品。一部分研究將選擇健康的、患有糖尿病或者患有代謝綜合征的不同人為測試樣本，而一部分的研究將會選代謝異常的豬只進行測試。研究工作的一方面是培養出一頭和患有代謝綜合征的人類對應的代謝異常的樣本豬。

2014年度畜牧業16家上市公司業績匯總

【本刊輯】國際畜牧網對16家上市企業2014年業績報表進行了匯總，具體如下：

（1）益生股份：2014年實現凈利潤為2 495.06萬元，同比實現扭虧為盈，2013年同期公司虧損2.89億元。2014年公司實現營業收入8.42億元，較2013年同期增長67.42%。

（2）深圳市金新農飼料股份有限公司：2014年公司營業總收入198 844.51萬元，較2013年同期下降0.07%；營業利潤7 897.66萬元，較2013年同期增長84.53%；利潤總額8 055.67萬元，較2013年同期增長60.70%；歸屬于上市公司股東的凈利潤6 430.66萬元，較2013年同期增加52.66 %。

（3）圣農發展：公司2014年度營業收入64.36億元，同比增長36.7%；歸屬于上市公司股東的凈利潤為7 496.8萬元，同比增長134.12%。

（4）山東民和牧業股份有限公司：2014年公司營業總收入118 641.74萬元，較2013年同期上升19.08%；利潤總額6 337.41萬元，較2013年同期上升125.82%；歸屬于上市公司股東的凈利潤6 268.81萬元，較2013年同期上升125.54%。

（5）海大集團：2014年公司實現營業收入211.7億元，同比增長18%；實現凈利潤5.39億元，同比增長58%，業績符合我們此前預期。

（6）正邦科技：2014公司實現營業總收入1676769.35萬元，比2013年增長7.61%；營業利潤4 318.92萬元、利潤總額5 749.65萬元、歸屬于上市公司股東的凈利潤3 958.49萬元，分別比2013年增加8 567.57萬元、6 748.70萬元、6 952.41萬元。

（7）大北農：2014年公司實現營業總收入18 444 922 127.08元，較2013年同期增長10.71%；營業利潤為913 031 029.37元，較2013年同期下降1.73%；利潤總額為975 355 424.76元，較2013年同期增長0.42%；歸屬于上市公司股東的凈利潤794 536 430.46元，較2013年同期增長3.30%。

（8）湛江國聯水產開發股份有限公司：2014年公司實現營業收入為2 136 223 529.01元，與2013年同期相比下降3.51%；實現營業利潤為166 672 425.88元，與2013年同期相比增長290.34%；實現利潤總額為181 106 025.29元，與2013年同期相比增長199.02%；歸屬于上市公司股東的凈利潤為146 009 760.95元，與2013年同期相比增長158.48%。

（9）唐人神：2014年實現凈利潤8 127.43萬元，較2013年同期減少36.10%；每股收益0.193元。公司實現營業總收入100.71億元，同比增加41.40%。主要是山東和美集團有限公司并表；以及公司飼料產業持續提升內部管理效率，成本管控取得初步進展，毛利率較上期有所提升，盈利能力進一步增強。

（10）羅牛山：2014年公司實現營業總收入10.06億元，較2013年同期減少41.91%；實現歸屬于公司普通股股東的凈利潤5 098.71萬元，較2013年同期增加106.73%；每股收益0.058元。

（11）天邦股份：報告期內，公司實現營業總收入259 908.30萬元，同比增長25.05%；實現歸屬于上市公司股東的凈利潤3 208.21元，同比減少72.53 %。

（12）牧原：報告期內，公司實現營業總收入260 476.34萬元，比2013年同期增加27.41%；實現歸屬于上市公司股東的凈利潤8 019.81萬元，比2013年同期下降73.60%。公司盈利水平與2013年同比大幅下降。

（13）天康生物：天康生物發布2014年度業績快報稱，公司2014年營業總收入41.14億元，同比增長10.45%。凈利潤2.08億元，同比增長22.83%。

（14）大華農：2014年公司實現凈利潤1.14億元，較2013年減少45.99%；每股收益0.21元。期內公司實現營業總收入10.18億元，同比減少5.44%。

（15）得利斯食品股份：報告期內公司實現營業收入162 238萬元，較2013年同期205 174萬元下降21%；實現營業利潤3 677萬元，與2013年同期基本持平；歸屬于上市公司股東的凈利潤為3 628萬元，較2013年同期3 949萬元下降8.11%。

（16）華英農業：2014年公司營業收入184 306.43萬元，較2013年同期上升4.94%；利潤總額2 152.39萬元，較2013年同期上升116.92%；歸屬于上市公司股東的凈利潤1 746.41萬元，較2013年同期上升113.71%。