新行政事業單位會計制度下加強會計信息質量思考

江麗

摘要：在事業單位中，會計信息是一個單位財務狀況和經營成果的綜合反映。因此，如何提高事業單位會計信息質量就是個必須考慮的問題。本文基于新行政事業單位會計制度下，對會計信息質量存在的問題及對策進行探討分析。

關鍵詞：行政事業單位 會計信息質量 事業單位會計制度

一、前言

良好的發展決策需要真實的信息來作參考，但是普遍的會計信息質量低下，已經對經濟的發展產生了不良的影響。所以，要使國家經濟的健康發展，就必須提高我國會計信息質量。2013年我國開始實施新的《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》。這是我國對于事業單位在提高會計信息質量方面做出的努力，為我國事業單位會計信息的真實完整提供了有力的保證。

二、新《行政單位會計制度》對會計信息質量的新要求

為了解決會計信息質量這一問題，最新頒布的《制度》提出的要求發生了較大的改變，對舊制度中的殘缺問題進行了改善，另外也從多個方面對會計信息質量提出了更高的要求。

（一）從宏觀方面來看，將行政單位會計信息質量的要求的地位提高不少

從新頒布的法令中可以發現，總則同樣也對保證會計信息質量進行了明確的規定。另外還有兩方面極為明確的變化。其一：印發通知的開頭就具體提到了該要求。以相關法律法規為基礎，為了達到規范會計核算的目的，對《行政單位會計制度》進行了修訂，也就是說從印發制度的目的以及動因方面出發，提出了提升行政單位會計信息質量的要求。其二：原本第二章的一般原則，改為了會計信息質量要求?？梢哉f從具體規定方面，對會計信息的提高提出了具體喲求。

（二）從語言敘述方面來看，對其重視度有了明顯提高

在過去的制度中，涉及到會計信息質量的為第二章，一般原則部分。在這一章中，一共提出了十條規定，共有400多字，其中明確提出會計信息的字樣僅僅為一次，其余都是如會計記錄、報表等。也就是對微小的會計實物提出了較為瑣碎的要求。改革后的制度，提出了六條會計信息質量要求，字數將近500字，會計信息字樣出現9次，主語方面明確提出了行政單位，無論是從句式來看還是從語氣來看，都強化了對會計信息質量提升的重視度。

（三）從內容來看，行政單位會計信息質量要求力度有所提高

舊制度中，從一般原則中可以發現，對會計信息質量的要求可以分為四方面，可靠性以及及時性、可比性和可理解性，另外在此基礎上，還特別強調不能隨意更改處理方式的穩健性以及合勢性等等。但是這兩種要求并不是對其的直接要求，而僅僅是約束會計的行為。所以在具體操作時，前四項要求的落實力度方面就可能被消弱，間接給問題的出現帶來了空隙。而在新的制度中，雖然沒有過多的條目對會計信息質量的提出要求，但是就從內容來看，以會計信息本身為集中點，對其提出了更為精細的要求。在上述四個方面基礎上進行升華，加入了相關性以及全面性，從六個方面對要求進行了更為詳盡的敘述。

三、加強事業單位會計信息質量建設的措施

（一）建立和完善企業內部會計監督制度

對會計體系實施監督，需要從內部監督開始，這是實現會計監督的基礎。對內部進行控制，先要對有關會計人員進行職責培訓，對經濟業務中涉及到決策及會計資料的內部審計等進行明確，對內部職責進行規范，做事時循規蹈矩，縮減人為因素的影響。對內部進行審核與監督需要從下幾點抓起：財務報告、實際款項、原始憑證、財務收支等。具體實踐要結合會計核算進行，監督要貫穿于會計核算的全程之中，綜合會計管理、國有資產管理業務等因素，在管理中融入監督，確保會計工作合法、順利實施。

（二）加強財會人員繼續教育和職業道德建設

個人、集體、國家的利益能否獲得確切的揭示，需要借助會計反映出來的經濟數字來實現，這就涉及到會計行為能否合規、合法的問題?？梢?，作為財會人員，需要見外兼修。要做到這一點，需要對其進行繼續教育，不斷提高職業素質及道德品質。

（三）實行會計委派、輪崗制度

為了規避領導人制約會計信息的現象，應當實施會計輪崗制度或是委派制度，這樣能夠有效消除企業經營者對會計工作人員重大影響，降低現行公司體制對其制約程度。

為了規避領導者操縱會計財務現象，可以實施會計委派制度，就是讓站在社會公眾立場中的委派員工，在處理會計信息方面的問題，做到客觀公正，有效保障會計信息的真實性。當然，還可以把輪崗制度用于大中型企業或是行政事業單位中，可以治理縮減領導決定報表的現象，打破串通作弊的困局。此外，還要為從事會計工作的員工提供業務學習機會，通過素質提高而縮減錯誤發生率，以此強化會計監督工作，促進自我制約機制的形成。

（四）完善會計信息的內部管理機制

財務管理制度的完善，需要在新的《事業單位會計制度》和《事業單位會計準則》的基礎上進行，通過不斷強化會計信息管理的辦法，定制出更為科學高效的策略，并把這些管理措施付諸于實踐。因地制宜地構建起適于本單位的會計制度，并在平常的經營管理過程里，依據法律法規，實施財務會計工作，對財政資金方面的收支，加強管理，不斷強化會計和財務工作，切實提升會計信息質量。

四、結束語

綜上所述，能夠影響事業單位發展的一個重要因素就是會計信息，其質量的提升同事業單位發展息息相關。在事業單位的發展中，無法避免地存在著各種各樣的會計信息質量問題。因此，要從內部監督管理入手，采用及時有效措施，對信息部門實施科學管理，切實促進會計信息質量的提升。

參考文獻：

[1]李福軍.談導致會計信息失真因素與防治對策[J].民營科技，2009（09）

[2]史銳.會計財務信息失真與防范[J].經濟研究導刊，2014（36）