法律變遷的結構性制約

安宇寧

呼和浩特職業學院經法學院

法律變遷的結構性制約

安宇寧

呼和浩特職業學院經法學院

關于中國法律變遷的根源，很多學者認為主要是由國家意志所主導，雖然這種認識論可以很好的說明法律體系在中國改革開放初期的再造，但是并沒有對我國當前復雜的情況進行深入、全面的了解。本文主要以在律師職業變遷為研究對象，分析、證實了法律體系受到社會、市場及國家的多重動態影響。

法律變遷；結構性制約

目前針對法律變遷根源的認識主要存在兩種理論觀點，首先一種是將法律體系看成一個獨立、封閉的系統，而其變遷的根源主要是由于其自身內部的演化。而另外一種認識是將法律看做是一種外在的意志和信念表達，法律變化是外部力量整體干預的結果?，F階段，大多數學者比較支持第二種理論，也即是指，中國在改革以來的法律體系形成及變化都是一種外在意志作用的結果。國家主義認識論是各種“法制、治化”理論及實踐的主導，持有這種觀念認識的學者認為國家意志制約著法律變遷節奏，而國家對于法治的態度直接決定了法律職業共同體的興衰榮辱。但是在以國家意志對中國法律變遷進行剖析、認識的過程中，會存在一些不當的傾向，比如會將國家主義作為法律變遷認識的唯一視角；或者并沒有考慮到國家隨著社會變遷以及市場經濟轉型對于法律在廣度、深度上的干預存在動態變化。又或者忽視了法律體系自身動態發展以及法律對國家意志的反作用力。因此由于國家意志主義理論的深刻影響，關于法律變遷的認識存在很多極端想法，為了正確認識法律變遷的結構性制約因素，我們有必要重新塑造一個理論框架。

1.中國律師職業變遷存在的制約因素

不管是歷史上、形成中，還是當代律師職業的重塑都普遍會受到市場、國家及其他因素多方面的影響。只是由于時代、語境研究范式的差異，對于這些因素的關注度也會存在一定區別。市場經濟發展比較發達的國家一般都會從不同市場形態方面解釋律師職業變遷，然而近年來因為“再談國家”范式的廣泛流行，國家和律師職業之間的關系慢慢成為了理論界學者研究的重點。針對轉型國家，不管是國家對于資源的再分配還是政體性質都是研究的焦點。但是因為“市場轉型”理論的發展和流行，市場和律師職業之間的關系又成為了新的研究話題。因此，關于中國律師職業變遷的相關研究，應該包括國家、社會、市場等多方面。

2.國家主導到結構性制約

就我國當前法律變遷語境分析，很難從某一種角度進行分析、研究，必須整合幾種因素構成一個完整的理論框架。在我國進行改革開放以來，我國法律變遷從國家單獨主導演變成了國家和社會力量、市場共同構成的結構性制約體系。律師職業再造是我國法律改革的重要內容，隨著我國市場經濟改革的不斷深化，國家和其他領域的力量此消彼長，就國家而言，國家對于社會以及市場的干預力量逐漸削弱，主要是由于我國內部出現了橫向、縱向利益分化。而且，經過我國多年來的轉型和改革，我國社會以及市場都已經取得了長足的發展，律師職業也逐漸從國家中獨立出來，形成自己的一個單獨領域。因此，我國律師職業目前已經發展成為社會、市場、國家和律師職業相互作用、相互影響的一種結構性制約格局，律師職業的變遷不僅會受到社會、市場、國家的直接制約，也會受到間接制約。在多種因素共同形成結構性制約的情況下，不管國家對哪一方進行過度干預，都可能會導致“投鼠忌器”的效應。相反，弱勢以及相對被動的一方在受到不利干預的情況下，律師職業也會利用社會以及市場的力量對國家的態度造成間接的影響。

3.國家干預和律師職業變遷

國家意志是復興中國法律體系的關鍵，主要是為了國家政治需求服務，因此律師職業變遷主要會受到國家干預的影響。國家對于律師職業的發展態度一直都在變化，主要變化是從“全能主義”轉向“職業主義”，以往律師職業主要由政府規制，而現代律師可以進行自我規制，律師事務所也從國家機器轉化成市場中介組織。在從“全能主義”轉向“職業主義”的過程中，不斷加強了律師行業的職業化程度，不管是在數量方面，還是在質量方面都有突破性的發展，而且形成了一股相對強大的力量。目前，律師職業從業人員數量大幅增加，律師業務規模以及律師機構規模也有很大擴張。

4.市場轉型以及社會需求和律師職業變遷

通過相關數據統計表明，我國專職律師在省級區域中所占的百分比越來越重，整體上而言，專職律師數量越來越多。但是具體分析每一個省級區域中專職律師分布情況，不同的省級區域專職律師數量存在很大差異。有的省市專職律師人數是其他省市的12倍左右，最大的相差比甚至高達27倍多，這種差距說明了雖然我國各省級區域律師職業取得了很大的發展，但是地區發展差異很大，如果僅僅通過國家干預這一視角來解釋這一差距，明顯不夠全面。正是由于社會的不斷發展，市場的轉型，社會對于律師職業的需求不斷增大，這種變遷帶動了職業律師的內在需求，拉動了法律內需。

綜上所述，國家干預是我國法律變遷的主線之一，但并非是唯一的制約因素，市場轉型、社會需求也在很大程度上影響了法律變遷，因此法律體系的變革受到國家干預、市場轉型以及社會需求的結構性制約，想要進一步推動法律的發展，有必要建立具體的制度。

[1]李學堯：《非道德性：現代法律職業倫理的困境》，《中國法學》2010年第1期.

[2]孫超美：《在改革中發展為市場經濟服務——北京市律師事務所脫鉤改制工作基本完成》，《中國民營科技與經濟》2011年第2期.

作者：安宇寧（1976-），男，漢族，吉林榆樹人，吉林大學碩士，呼和浩特職業學院經法學院，講師，研究方向：法理學，通信。