啟動(dòng)“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)高教人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新

北京市教委高教處

摘 要：北京市教委正式啟動(dòng)“北京高等學(xué)校高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”，該計(jì)劃包括“雙培計(jì)劃”“外培計(jì)劃”和“實(shí)培計(jì)劃”三個(gè)子項(xiàng)目，重點(diǎn)支持北京市屬高校與在京中央高校、海外境外知名高校共同培養(yǎng)優(yōu)秀人才，打造有利于學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力提高的實(shí)踐科研平臺(tái)，將會(huì)對(duì)今后一段時(shí)期內(nèi)北京高等教育的發(fā)展起到重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：北京高等教育；高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃；改革

根據(jù)北京市委、市政府的戰(zhàn)略部署，2015年3月，北京市教委正式啟動(dòng)“北京高等學(xué)校高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”。該計(jì)劃是北京高等教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新領(lǐng)域的重大改革，是在考慮國家和北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，遵循高等教育發(fā)展客觀規(guī)律和北京高校建設(shè)實(shí)際的基礎(chǔ)上，充分研究醞釀，全面論證完善，逐漸打磨成型并適時(shí)推出的，將會(huì)在今后很長一段時(shí)期內(nèi)對(duì)北京高等教育的發(fā)展起到重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”的重要意義

第一，“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”是推動(dòng)高水平人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新的重大舉措。人才培養(yǎng)是高校的根本任務(wù)，人才培養(yǎng)水平的高低是檢驗(yàn)高校辦學(xué)能力的最重要標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八屆三中全會(huì)提出，高校要不斷“創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制”，特別是要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，社會(huì)對(duì)高水平創(chuàng)新人才的迫切需求，前瞻性地、有針對(duì)性地創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)出更多品學(xué)兼優(yōu)、專業(yè)能力突出、綜合素質(zhì)優(yōu)秀的社會(huì)建設(shè)人才。北京高校“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”正是在這種大環(huán)境、新要求的背景下提出的，通過市屬高校與在京中央高校、海外境外知名高校的合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)生在多所高校接受教育，享受更加豐富優(yōu)質(zhì)的專業(yè)、課程、師資、實(shí)踐教學(xué)資源，從而全面提高學(xué)生的專業(yè)能力、創(chuàng)新能力、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力和綜合素質(zhì)。“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”從形式上看是一種學(xué)生訪學(xué)計(jì)劃，而從本質(zhì)上看是以優(yōu)質(zhì)資源共享為前提的人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新，這項(xiàng)改革將會(huì)對(duì)全國高等教育發(fā)展起到重要的示范作用。

第二，“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”是深化北京高等教育綜合改革的重要途徑。當(dāng)前，我國高等教育正處在重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，綜合改革的任務(wù)十分艱巨。2014年，教育部開展了“兩校一市”綜合改革試點(diǎn)，2015年以來各高校綜合改革的步伐也在明顯加快。綜合改革是高等教育從粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)高校質(zhì)量提升、內(nèi)涵發(fā)展的必經(jīng)之路。綜合改革不是改革的綜合，而是要抓住制約高等教育發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和方面，進(jìn)行深層次的改革和機(jī)制創(chuàng)新，從一點(diǎn)的突破帶動(dòng)全局事業(yè)的發(fā)展，由點(diǎn)及面、牽一發(fā)而動(dòng)全身。所以，開展好綜合改革，首先要找準(zhǔn)突破口，而“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”正是一個(gè)好的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。隨著“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”的深入開展，高校在專業(yè)方向上的調(diào)整節(jié)奏需要不斷加快，相應(yīng)的課程教材內(nèi)容的更新、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變也要提速，教師隊(duì)伍建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)，各種資源體系的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”的實(shí)施，也必將帶動(dòng)起北京高校特別是市屬高校綜合改革的新一輪高潮。

第三，“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”是促進(jìn)北京教育事業(yè)全面發(fā)展的重要抓手。北京高等教育的發(fā)展要服務(wù)于北京教育全局事業(yè)的發(fā)展，只有各級(jí)各類教育進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穿越邊界，形成有效聯(lián)動(dòng)，才能形成更加科學(xué)連貫的教育體系，培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”在設(shè)計(jì)之初就充分考慮到了高等教育與基礎(chǔ)教育的聯(lián)動(dòng)，北京市將該項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施與高考招生掛鉤，招生名額在各區(qū)縣分配，適度向北京遠(yuǎn)郊區(qū)縣傾斜；同時(shí)，在名額分配過程中，也實(shí)現(xiàn)了北京市屬高校向全國貧困地區(qū)考生的傾斜。這些舉措既保證了招生的公正透明，也照顧了邊遠(yuǎn)地區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)了北京基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。隨著改革的深入進(jìn)行，“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”將會(huì)成為引導(dǎo)高中教育均衡發(fā)展的一個(gè)重要指揮棒，區(qū)縣的差距將會(huì)進(jìn)一步縮小，北京教育事業(yè)全局工作也將駛上健康快速發(fā)展的新軌道。

積極推動(dòng)“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”各項(xiàng)改革深入開展

“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”的重點(diǎn)工作包括三個(gè)子項(xiàng)目：“雙培計(jì)劃”“外培計(jì)劃”和“實(shí)培計(jì)劃”。

第一，“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”的第一個(gè)子項(xiàng)目，是實(shí)施由北京市屬高校與在京中央高校雙方共同培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生的“雙培計(jì)劃”。“雙培計(jì)劃”又可以分為三種形式：長期訪學(xué)、短期訪學(xué)和輔修培養(yǎng)。第一種形式是長期訪學(xué)，主要通過“3+1”模式進(jìn)行學(xué)生培養(yǎng)，即由市屬高校負(fù)責(zé)招生，學(xué)生在大一到大三這3年時(shí)間里，在中央高校的相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)，大四回到學(xué)籍所在的市屬高校學(xué)習(xí)，并完成畢業(yè)設(shè)計(jì)和畢業(yè)論文。北京市在充分尊重各校意見的基礎(chǔ)上，已經(jīng)制定了長期訪學(xué)的計(jì)劃表，明確了對(duì)接學(xué)校、專業(yè)、訪學(xué)人數(shù)等問題，將在2015年將長期訪學(xué)計(jì)劃納入北京地區(qū)高校招生工作。第二種形式是短期訪學(xué)，即選派一些優(yōu)秀的市屬高校學(xué)生到中央高校進(jìn)行為期1年的專業(yè)學(xué)習(xí)，主要提升專業(yè)學(xué)術(shù)水平。這項(xiàng)工作北京市已經(jīng)開始了試點(diǎn)，建設(shè)了北京航空航天大學(xué)北京學(xué)院，接收了部分北京地區(qū)高校學(xué)生訪學(xué)，取得了不錯(cuò)的效果。第三種形式是輔修學(xué)習(xí)，即利用中央高校開辦的暑期學(xué)校等形式的資源，每年遴選部分市屬高校優(yōu)秀學(xué)生到中央高校修習(xí)輔修專業(yè)。這項(xiàng)工作北京市在2014年暑假也已經(jīng)開始試點(diǎn)，在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和北京理工大學(xué)分別開辦了輔修班和實(shí)踐創(chuàng)新培養(yǎng)班，效果不錯(cuò)。

第二，“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”的第二個(gè)子項(xiàng)目，是實(shí)施由北京市屬高校與海外境外名校雙方共同培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生的“外培計(jì)劃”。“外培計(jì)劃”主要是支持部分市屬高校學(xué)生到海外境外知名高校開展為期2年左右的訪學(xué)活動(dòng)。主要通過三種途徑來實(shí)現(xiàn)，一是市教委加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌，聯(lián)系海外境外名校建立若干個(gè)北京高等教育“外培計(jì)劃海外境外基地”，接收市屬高校優(yōu)秀學(xué)生訪學(xué)，探索學(xué)生海外境外培養(yǎng)新機(jī)制；二是鼓勵(lì)和支持各市屬高校積極與海外境外知名高校建立學(xué)生培養(yǎng)長效機(jī)制，遴選優(yōu)秀學(xué)生開展海外境外訪學(xué)活動(dòng)；三是鼓勵(lì)中央高校發(fā)揮自身在國際交流中的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)作用，為市屬高校學(xué)生到海外境外開展訪學(xué)拓展渠道，也就是俗稱的“搭車計(jì)劃”。目前，北京市已經(jīng)制定了“外培計(jì)劃”具體的試點(diǎn)方案，將于2015年開始在市屬高校中招生，今后還將進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生規(guī)模。

第三，“高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”的第三個(gè)子項(xiàng)目，是實(shí)施以提高學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐和科研創(chuàng)新能力為目的的“實(shí)培計(jì)劃”。該項(xiàng)目的工作重點(diǎn)，就是要通過不斷加強(qiáng)市屬高校與中央高校的資源共享、高校與科研院所和企事業(yè)單位的合作交流，打造規(guī)模更大、水平更高的高校實(shí)踐創(chuàng)新教育平臺(tái)，為學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、更好地創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件。今后，北京市將重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面開展建設(shè)：

一是提高本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)和畢業(yè)論文水平。鼓勵(lì)本科生積極參與高校、科研院所的科研創(chuàng)新項(xiàng)目研究，深入企事業(yè)單位、社會(huì)組織開展實(shí)習(xí)實(shí)踐，將科研和實(shí)踐成果融入畢業(yè)設(shè)計(jì)和畢業(yè)論文之中。北京市每年將遴選一批優(yōu)秀學(xué)生，給予“大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文提升專項(xiàng)”資金支持。

二是深化“大學(xué)生科學(xué)研究與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃。支持學(xué)生在教師指導(dǎo)下，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究，促進(jìn)高校與社會(huì)各界的協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研用一體化。計(jì)劃包括應(yīng)用技術(shù)、科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三類，鼓勵(lì)學(xué)生真題真做，支持跨校際、跨專業(yè)、跨年級(jí)聯(lián)合開展。

三是積極開展開放實(shí)踐創(chuàng)新中心建設(shè)。以科研院所、企事業(yè)單位為依托，集中建設(shè)若干具備優(yōu)質(zhì)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)條件、多學(xué)科交叉的開放實(shí)踐創(chuàng)新中心，加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)人才需求的對(duì)接，創(chuàng)新復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)模式，探索開放共享機(jī)制，全面提高學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和動(dòng)手能力。

四是推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新教學(xué)資源共享。發(fā)揮高校實(shí)踐創(chuàng)新教學(xué)的優(yōu)勢(shì)和特色，以優(yōu)質(zhì)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、校內(nèi)創(chuàng)新實(shí)踐基地為依托，充分整合和完善實(shí)踐創(chuàng)新教學(xué)體系、內(nèi)容，設(shè)立以專業(yè)為依托的實(shí)踐創(chuàng)新教學(xué)綜合改革內(nèi)容，輔以高水平師資隊(duì)伍和資源保障，建設(shè)開放共享的實(shí)踐創(chuàng)新教學(xué)平臺(tái)和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源整合和協(xié)同發(fā)展。

（執(zhí)筆人：劉 霄）

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